Дело № 2-21/2025

УИД 74RS0030-01-2024-003592-76

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Магнитогорск 15 января 2025 года

Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Фадеевой О.В., 

при секретаре Зайнуллиной Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства Российской Федерации по Челябинской области о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с иском Министерству обороны Российской Федерации (далее – Минобороны РФ) о взыскании компенсации, надбавки за выполнение задач в районе действия добровольческого формирования, единовременного пособия в связи с гибелью добровольца.

В обоснование требований указано, что истец является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который в браке не состоял, детей не имел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал непосредственное участие в специальной военной операции на территории 

<

данные изъяты> в составе добровольческого формирования 

<

данные изъяты> погиб ДД.ММ.ГГГГ в ходе выполнения боевых задач в районе населенного пункта 

<

данные изъяты> Указом Президента Российской Федерации от 03 августа 2023 года № 582 "О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях" были установлены страховые гарантии в виде компенсации гражданам Российской Федерации, пребывающим в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Пунктом 2 Указа определено, что страховыми случаями, при наступлении которых выплачивается компенсация, являются гибель (смерть) гражданина в период пребывания в добровольческом формировании. В силу пункта 12 Указа компенсация выплачивается Министерством обороны Российской Федерации или страховщиком, осуществляющим выплаты по договору обязательного государственного страхования, заключенному с Министерством обороны Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (при наличии согласия страховщика), в 30-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения о выплате компенсации. Денежные средства, затраченные на выплату компенсации, возмещаются страховщику Министерством обороны Российской Федерации. Согласно Государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между АО "СОГАЗ" и Минобороны РФ, АО "СОГАЗ" несет ответственность по страховым случаям, произошедшим в ДД.ММ.ГГГГ, и производит страховые выплаты. АО "СОГАЗ" документы, необходимые для принятия решения о выплате компенсации были возвращены, с пояснением, что добровольцы 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> в АО "СОГАЗ" не застрахованы, договор страхования на ФИО2, пребывающего в добровольческом формировании, отсутствует, несмотря на его обязательность. Полагает, что, в данном случае, связи со смертью сына, в ее пользу, как члена семьи погибшего, с Минобороны РФ подлежит взысканию компенсация в размере 

<

данные изъяты> Кроме того, в случае необоснованной задержки выплаты компенсации, согласно пункту 13 Указа Президента Российской Федерации от 03 августа 2023 года № 582, уплачивается неустойка в размере 1% от размера компенсации за каждый день просрочки, которую просит взыскать с Минобороны РФ в свою пользу, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до дня фактической выплаты страховой компенсации.

Также, в соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", гибель (смерть) военнослужащего признается основанием для выплаты членам его семьи единовременного пособия, если она наступила при исполнении им обязанностей военной службы, в связи с чем, ей, как члену семьи погибшего, полагается единовременное пособие в размере 

<

данные изъяты>, которое она просит взыскать с Минобороны РФ. Кроме того, поскольку единовременное пособие отнесено к видам возмещения вреда, при невыплате сумм возмещения вреда в связи со смертью кормильца в установленный срок работодатель, согласно части 3 стать 51 Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей (утвержденных постановлением Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 1992 года № 4214-1), обязан выплатить пени в размере 1% от невыплаченной суммы возмещения вреда за каждый день просрочки, что следует взыскать с Минобороны РФ в ее пользу, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до дня фактической выплаты единовременного пособия.

Помимо этого, согласно выписке из приказа командира войсковой части 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты> ФИО2 подлежали выплаты денежного содержания наряду с надбавками и иными выплатами в соответствии с приказом Минобороны РФ от 15 февраля 2023 года № 223дсп "Порядок обеспечения денежным содержанием и другими денежными выплатами граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях". Согласно пункту 2 Приложения № 2 к указанному приказу Минобороны РФ от 15 февраля 2023 года № 223дсп размер денежного содержания по занимаемой должности 

<

данные изъяты> составляет 

<

данные изъяты> ежемесячно, пунктом 18 данного приказа установлена надбавка за выполнение задач в районе действия добровольческого формирования по занимаемой должности 

<

данные изъяты> в размере 

<

данные изъяты> ежемесячно (пункт 2 Приложения № 3 к приказу). Сыну истца ежемесячно начислялись денежное содержание в размере 

<

данные изъяты> и ежемесячная надбавка за выполнение задач в районе действия добровольческого формирования в размере 

<

данные изъяты>, что меньше установленного размера, в связи с чем задолженность по выплате указанной надбавки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты>, который следует взыскать в ее пользу с Минобороны РФ. Кроме того, в соответствии с пунктом 32 приказа Минобороны РФ от 15 февраля 2023 года № 223дсп "Порядок обеспечения денежным содержанием и другими денежными выплатами граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях" сыну истца должны были выплатить единовременное пособие в размере 

<

данные изъяты>, которое он так и не получил, в связи с чем, указанное пособие следует взыскать в ее пользу с Минобороны РФ.

Истцом в иске также указано, что отец погибшего отказался от выплат по нотариально заверенному заявлению.

Определением суда АО "СОГАЗ", ФКУ "Военный комиссариат Челябинской области", Войсковая часть №, привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в иске поддержала, просила требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Управления Федерального казначейства по Челябинской области при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, представлены возражения (л.д.126-128), где содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, а также указано, что Управление является ненадлежащим ответчиком, поскольку в соответствии с действующим законодательством не наделено полномочиями по выплатам членам семьи добровольца в связи с его гибелью при исполнении обязанностей по контракту.

Представитель третьего лица – ФКУ "Военный комиссариат Челябинской области" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представлены возражения на иск (л.д.83-84), в которых указано, что АО "СОГАЗ" несет ответственность по выплатам страховых сумм и компенсаций, предусмотренных Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 03 августа 2023 года № 582 "О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях". Согласно разъяснений АО "СОГАЗ" в настоящее время отсутствует договор на страхование граждан, пребывающих в специальных формированиях 

<

данные изъяты> также отсутствует соглашение между Минобороны РФ и АО "СОГАЗ" на выплаты гражданам, пребывающим в специальных формированиях.

Сотрудники штурмовых рот не относятся к числу лиц, пребывающих в добровольческих формированиях, а считаются спецконтингентом. Минобороны РФ, в силу возложенных на федеральный орган исполнительной власти функций, осуществляет реализацию мер социальных гарантий исключительно в отношении личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, к числу которого специальный контингент не относится.

Согласно разъяснениям начальника организационно-мобилизационного управления ЦВО добровольцы 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> подписывали согласие на участие в специальной военной операции сроком на 6 месяцев, контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации не заключали. Штурмовые роты, комплектуемые добровольцами специального контингента, не относились и не относятся к добровольческим формированиям, либо организациям, содействующим выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ Для данной категории лиц предусмотрены иные социальные гарантии, связанные с освобождением их от отбывания уголовного наказания путем помилования. 

Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица – Войсковой части № в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представлены возражения на иск (л.д.154-155), в которых указано, что ФИО2 в добровольном порядке на основании письменного согласия принимал участие в специальной военной операции в составе специального формирования, комплектуемого гражданами, отбывавшими наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы 

<

данные изъяты> которое не является добровольческим формированием, комплектуемым гражданами в соответствии с приказом Минобороны РФ от 15 февраля 2023 года № 67. 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> в состав Вооруженных Сил Российской Федерации не входит, относится к организациям, содействующим выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе специальной военной операции.

Лица, пребывающие в составе 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> не обладают ни статусом военнослужащего, ни статусом добровольца. На них не распространяются меры социальной поддержки, предусмотренные федеральным законодательством для военнослужащих и добровольцев отряда 

<

данные изъяты> Будучи осужденным к лишению свободы ФИО2 дал добровольное согласие на участие в СВО и был освобожден из исправительного учреждения, со снятием судимости. Подписание согласия ФИО2 на участие в СВО в составе 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> не является основанием для прохождения военной службы, в связи с чем ФИО2 не является военнослужащим, является специальным контингентом.

Кроме того, с ФИО2 контракт о прохождении военной службы не заключался. В приказ о зачислении ФИО2 в списки личного состава в 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> войсковой части 

<

данные изъяты> внесены изменения в основания зачисления в добровольческое формирование, контракт был заменен на письменное согласие. Данные изменения были внесены в виде того, что ФИО2 с Минобороны РФ, войсковыми частями и иными военными ведомствами контракт о прохождении военной службы не заключал, не призывался на военную службу по мобилизации, а также не заключал контракт о пребывании в добровольческом формировании в порядке, предусмотренном статьей 22.1 Федерального закона 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" и приказом Минобороны РФ от 15 февраля 2023 года № 67.

Права на получение единовременной выплаты, предусмотренной подпунктом "б" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", и страховых выплат согласно приказа Минобороны РФ от 07 декабря 2023 года № 821 родственники погибшего не имеют, так как ФИО2 не является военнослужащим, является специальным контингентом.

Представитель третьего лица АО "СОГАЗ" в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из пункта 8 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Им предоставляется право на возмещение вреда, причиненного их здоровью в период пребывания в добровольческих формированиях, и обеспечиваются государственные гарантии погребения в порядке, который установлен федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для военнослужащих.

Указом Президента Российской Федерации от 03 августа 2023 года № 582 "О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях" в целях реализации предусмотренных пунктом 8 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государственных гарантий по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих (пребывавших) в добровольческих формированиях, постановлено: предоставить гражданам Российской Федерации (далее - граждане), пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), страховые гарантии в виде компенсации (пункт 1).

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 03 августа 2023 года № 582 "О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях" установлено, что страховыми случаями, при наступлении которых выплачивается компенсация, являются гибель (смерть) гражданина в период пребывания в добровольческом формировании.

Согласно пункту 3 Указа Президента Российской Федерации от 03 августа 2023 года № 582 "О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях" в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящего Указа, получателями компенсации являются, в том числе, родители (усыновители) гражданина.

Согласно пункту 4 Указа Президента Российской Федерации от 03 августа 2023 года № 582 компенсация выплачивается в случае гибели (смерти) гражданина в период пребывания в добровольческом формировании в размере 

<

данные изъяты> всем получателям в равных долях.

В соответствии с пунктом 12 Указа Президента Российской Федерации от 03 августа 2023 года № 582 "О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях" компенсация выплачивается Министерством обороны Российской Федерации или страховщиком, осуществляющим выплаты по договору обязательного государственного страхования, заключенному с Министерством обороны Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (при наличии согласия страховщика), в 30-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения о выплате компенсации. Денежные средства, затраченные на выплату компенсации, возмещаются страховщику Министерством обороны Российской Федерации. В соответствии с пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации от 03 августа 2023 года № 582 компенсация выплачивается в размере, установленном на день ее выплаты.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2023 года № 1987 утверждены Правила выплаты компенсации, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 03 августа 2023 года № 582 "О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях" (далее по тексту - Правила выплаты компенсации).

Согласно пунктам 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19 Правил выплаты компенсации при наступлении страхового случая - гибели (смерти) гражданина в период пребывания в добровольческом формировании право на получение компенсации в равных долях имеют супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) гражданина в зарегистрированном браке с ним, родители (усыновители) гражданина, дедушка и (или) бабушка гражданина при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее 3 лет в связи с отсутствием у него родителей, отчим и (или) мачеха гражданина при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее 5 лет, несовершеннолетние дети гражданина, его дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, подопечные гражданина, лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим гражданина в течение не менее 5 лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель).

В целях реализации права на получение компенсации гражданин (получатель компенсации) лично обращается в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) по месту жительства (месту пребывания) или в воинскую часть, выполняющую мероприятия по формированию добровольческих формирований, а в случае ее расформирования - в воинскую часть-правопреемник с заявлением о выплате компенсации по форме, утверждаемой Министерством обороны Российской Федерации.

Заявление и приобщенные к нему документы подлежат регистрации в журнале регистрации таких заявлений. Факт и дата приема заявления подтверждается распиской, выдаваемой должностным лицом военного комиссариата (воинской части) лицу, обратившемуся с заявлением.

Военный комиссариат в 7-дневный срок со дня регистрации заявления и приобщенных к нему документов направляет их в воинскую часть.

Воинская часть в 10-дневный срок со дня регистрации заявления и приобщенных к нему документов дополнительно к ним оформляет справку об обстоятельствах наступления страхового случая по форме, утверждаемой Министерством обороны Российской Федерации, и выписку из приказа командира воинской части об исключении гражданина из добровольческого формирования (при наступлении страховых случаев, указанных в пункте 3 Правил выплаты компенсации - гибели (смерти) гражданина.

После оформления соответствующих документов, указанных в пункте 8 Правил выплаты компенсации, воинская часть формирует комплект документов, необходимый для принятия решения о выплате компенсации, включающий заявление, приобщенные к нему документы и документы, оформленные воинской частью, по соответствующему страховому случаю.

Решение о выплате компенсации принимается комиссией воинской части, создаваемой на основании приказа командира воинской части, в состав которой включаются представители юридических (при наличии), кадровых, медицинских, а при необходимости - иных подразделений.

Решение о выплате компенсации может быть принято страховщиком, осуществляющим выплаты по договору обязательного государственного страхования, заключенному с Министерством обороны Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации", при наличии его согласия на осуществление выплаты компенсации.

Для получения согласия страховщика Министерство обороны Российской Федерации в письменной форме направляет страховщику запрос о его согласии на осуществление выплаты компенсации с указанием количества лиц, которым может быть предусмотрена выплата компенсации.

Страховщик в 5-дневный срок со дня получения такого запроса обязан его рассмотреть и в письменной форме уведомить Министерство обороны Российской Федерации о принятом решении.

При согласии страховщика на осуществление выплаты компенсации между Министерством обороны Российской Федерации и страховщиком заключается договор, предусматривающий в том числе возмещение страховщику денежных средств, затраченных на выплату компенсации.

В целях принятия решения о выплате компенсации воинская часть в 3-дневный срок направляет сформированный в соответствии с пунктом 9 Правил выплаты компенсации комплект документов в комиссию (страховщику) для рассмотрения и принятия решения.

Комиссия (страховщик) в 10-дневный срок со дня поступления направленного воинской частью комплекта документов проверяет его полноту и правильность оформления поступивших документов, а при поступлении неполного комплекта документов, необходимого для принятия решения о выплате компенсации, и (или) если поступившие документы оформлены ненадлежащим образом, комиссия (страховщик) в письменной форме запрашивает недостающие и (или) надлежащим образом оформленные документы у гражданина (получателя компенсации), его представителя или у воинской части (организации), осуществляющей оформление (выдачу) соответствующих документов.

Воинские части (организации), осуществляющие оформление (выдачу) соответствующих документов, обязаны направлять по запросу комиссии (страховщика) имеющиеся у них сведения о наступлении и об обстоятельствах наступления страховых случаев.

При поступлении полного комплекта документов, необходимого для принятия решения о выплате компенсации, комиссия (страховщик) в 20-дневный срок со дня его поступления осуществляет рассмотрение указанных документов и принимает решение о выплате компенсации.

Днем поступления полного комплекта документов, необходимого для принятия решения о выплате компенсации, являемся день поступления в комиссию (страховщику) заявления и всех необходимых документов, предусмотренных Правилами выплаты компенсации по соответствующему страховому случаю, оформленных надлежащим образом.

Решение комиссии о выплате компенсации оформляется приказом командира воинской части, выписка из которого в 3-дневный срок направляется в соответствующее подразделение Министерства обороны Российской Федерации, в котором гражданин обеспечивается (обеспечивался) денежным содержанием (финансовый орган Министерства обороны Российской Федерации).

Лицу, обратившемуся с заявлением, в случае принятия комиссией (страховщиком) решения об отказе в выплате компенсации направляется мотивированный отказ с указанием причин и положений законодательства Российской Федерации, послуживших основанием для принятия такого решения.

Финансовый орган Министерства обороны Российской Федерации в 7-дневный срок (страховщик в 10-дневный срок) со дня принятия решения о выплате компенсации осуществляет выплату компенсации гражданину (получателю компенсации) одним из способов, указанных в заявлении (перевод денежных средств на банковский счет, открытый на территории Российской Федерации, либо почтовый перевод).

Днем выплаты компенсации является день перечисления денежных средств гражданину (получателю компенсации).

Перечисление компенсации несовершеннолетним детям (подопечным) погибшего (умершего) гражданина осуществляется на банковский счет, открытый родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) на имя несовершеннолетнего ребенка.

Компенсация выплачивается финансовым органом Министерства обороны Российской Федерации (страховщиком) на территории Российской Федерации в российских рублях независимо от места жительства (места пребывания) гражданина (получателя компенсации), места расположения добровольческого формирования.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, что следует из свидетельства о рождении (л.д.27) и справки о заключении брака в отношении истца (л.д.29).

Согласно свидетельству об установлении отцовства ФИО3 признан отцом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д.31).

Брак между ФИО3 и ФИО1 прекращен ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о расторжении брака (л.д.30).

В материалы дела представлено заявление ФИО3 об отказе от всех предусмотренных выплат в связи с гибелью (смертью) ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, заверенное нотариусом Мытищинского нотариального округа Московской области ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32-33).

Из сведений, представленных отделом ЗАГС, усматривается, что ФИО2 в браке не состоял, детей не имеет (л.д.34, 35).

Согласно адресной справке ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства с матерью ФИО1, сестрой ФИО5 и дедом ФИО6 (л.д.36, 37).

Согласно справке войсковой части 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ рядовой ФИО2, без номера, 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ погиб в следствии увечья (ранения, травмы, контузии, заболевания), полученного при участии в специальной военной операции на территориях 

<

данные изъяты> (л.д.98).

Справкой о смерти № подтверждается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> Причиной смерти является 

<

данные изъяты> (л.д.45), также факт смерти ФИО2 подтверждается медицинским свидетельством о смерти (л.д.46) и свидетельством о смерти (л.д.47), на котором сделана отметка о том, что захоронение произведено ДД.ММ.ГГГГ

В материалах дела имеется выписка из приказа командира войсковой части 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что рядовой запаса ФИО2, изъявивший желание вступить в состав 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> зачислен в списки личного состава отряда, назначен на должность 

<

данные изъяты> назначено денежное содержание в размере 

<

данные изъяты> в месяц, основанием указан контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на 

<

данные изъяты> (л.д.90 оборот).

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, добровольца 

<

данные изъяты> ФИО2, без номера, полагать приступившим к выполнению задач специальной военной операции на территории 

<

данные изъяты> на основании боевого распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №(л.д.90).

Из выписки из приказа командира войсковой части 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, без номера, исключить из списка 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ. Смерть наступила в ходе выполнения задач специальной военной операции ДД.ММ.ГГГГ при выполнении боевой задачи в районе населенного пункта 

<

данные изъяты> (л.д.101).

Военному комиссариату г. Магнитогорска Челябинской области из войсковой части 

<

данные изъяты> поступил ответ с приложением выписок из приказов командира войсковой части 

<

данные изъяты>, в котором указано (л.д.92), что в соответствии с указанием начальника Генерального Штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, указанием Командующего Южной группировки войск от ДД.ММ.ГГГГ № №, граждане из числа специального контингента, до ДД.ММ.ГГГГ заключившие контракт (соглашение) о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, принимали участие в выполнении задач специальной военной операции на территории 

<

данные изъяты>, а также на территориях 

<

данные изъяты> в составе 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> специальных формирований (добровольческих). В соответствии с законодательством Российской Федерации заключение указанного контракта (соглашения) не является основанием для прохождения военной службы и срок выполнения специальных задач не засчитывается в выслугу лет для назначения военных пенсий. Согласно разъяснений АО "СОГАЗ" от 18 августа 2023 года № СГ-133100, в настоящее время отсутствует договор на страхование граждан, пребывающих в добровольческих формированиях в соответствии с Приказом Минобороны Российской Федерации от 08 декабря 2022 года № 755, необходимый для реализации Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ, также отсутствует соглашение между Минобороны РФ и АО "СОГАЗ" на выплату, предусмотренных Указам Президента Российской Федерации от 03 августа 2023 года № 582 компенсаций, в связи с чем пакеты документов на граждан, пребывающих в специальном формировании (добровольческом) 

<

данные изъяты> не формируются, справки войсковой частью 

<

данные изъяты> установленного образца не оформляются.

Согласно ответу из Военного комиссариата Челябинской области (л.д.79), по имеющимся учетным данным граждан призванных по мобилизации, граждан поступивших на военную службу по контракту, сведений о гражданине ФИО2 не имеется.

Из сведений ИЦ ГУВД г. Челябинска следует (л.д.77), что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Правобережным районным судом г. Магнитогорска Челябинской области, с присоединением предыдущего приговора, к лишению свободы сроком 

<

данные изъяты> лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<

данные изъяты> сообщило, что ФИО2 убыл из их учреждения в УФСИН России по Ростовской области, с момента убытия информации в отношении него не имеется (л.д.78). 

Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих осуществляется на условиях и в порядке, установленным Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации".

ФИО2 в добровольном порядке на основании письменного согласия принимал участие в специальной военной операции в составе специального формирования, комплектуемого гражданами, отбывавшими наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы 

<

данные изъяты> которая не является добровольческим формированием, комплектуемым гражданами в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2023 года № 67. 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> в состав Вооруженных Сил Российской Федерации не входит, относится к организациям, содействующим выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе специальной военной операции. Лица, пребывающие в составе 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> не обладают ни статусом военнослужащего, ни статусом добровольцев. На них не распространяются меры социальной поддержки, предусмотренные федеральным законодательством для военнослужащих и добровольцев отряда 

<

данные изъяты> Гражданин, привлекаемый к участию выполнения задач СВО в составе 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> имеет право на денежное вознаграждение и гарантии в соответствии с условиями заключенного ими соглашения.

Согласно пунктам 5, 6, 10 и 11 статьи 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (в редакции, действовавшей до 25 декабря 2023 года) порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования и пребывания в них, требования, предъявляемые к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядок исключения граждан Российской Федерации из добровольческих формирований определяется Министерством обороны Российской Федерации.

Приказом Министра Обороны Российской Федерации от 15 февраля 2023 года № 67 определен Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требования, предъявляемые к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядок заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта.

Как видно из пункта 14 указанного Порядка с кандидатом, признанным комиссией военного комиссариата соответствующим Требованиям, заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании в порядке согласно приложению № 2 к названному приказу и по типовой форме согласно приложению № 3 к названному приказу.

Контракт не может быть заключен с гражданином, в отношении которого вынесен обвинительный приговор и которому назначено наказание, в отношении которого ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которого передано в суд, имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего либо преступлений, предусмотренных ст.ст. 205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 275, 275.1, 276-280, 282.1-282.3, 360, 361 УК РФ, а также отбывавшим наказание в виде лишения свободы.

Таким образом, учитывая, что рядовой запаса ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является специальным контингентом, не является ни военнослужащим, ни добровольцем, контракт о пребывании в добровольческом формировании не мог быть с ним заключен, поскольку он отбывал наказание в местах лишения свободы, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании компенсации и единовременного пособия в связи с гибелью добровольца отказать, а следовательно, подлежат отказу требования истца и о выплате неустойки (пени) за несвоевременную выплату компенсации и единовременного пособия, поскольку они являются производными от требований о взыскании компенсации и единовременного пособия в связи с гибелью добровольца, в удовлетворении которых отказано.

Требования истца о взыскании задолженности по надбавке за выполнение задач в районе дислокации добровольческих формирований, а также о взыскании единовременного пособия в размере денежного содержания по должности 

<

данные изъяты> также удовлетворению не подлежат.

Из расчетного листка ФИО2 (л.д.156) усматривается, что денежное содержание, установленное приказом командира войсковой части 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 

<

данные изъяты> выплачено ему в полном объеме, надбавка за выполнение задач в районах действий формирования также выплачивалась ежемесячно в размере 

<

данные изъяты>

Ссылка истца на то, что размер выплат гражданам, привлекаемым к участию выполнения задач СВО в составе 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> определен приказом Министерства обороны Российской Федерации от 19 апреля 2024 года № 223дсп "Об утверждении порядка обеспечения денежным содержанием и другими денежными выплатами граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях" и в отношении ФИО2 имеется задолженность по выплате надбавки за выполнение задач в районах действий формирования, так как она предусмотрена в большем размере, и по выплате единовременного пособия в размере денежного содержания по должности 

<

данные изъяты> в размере 

<

данные изъяты>, несостоятельна, поскольку в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 06 декабря 2019 года № 727 "Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат" надбавки и пособия выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров одновременно с выплатой оклада денежного содержания и отражаются в расчетно-платежной (платежной) ведомости в отдельных графах.

Сведений о том, что ФИО2 не выплачены или выплачены не в полном объеме денежные средства, установленные приказом командира войсковой части, суду не представлено, в материалах дела не содержится.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства Российской Федерации по Челябинской области о взыскании денежных средств оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 12 февраля 2025 года.