Дело №2-567/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2017 года город Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Колупаевой С.С., при секретаре Мареевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кольчугинском районе о включении периодов работы в специальный и страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, с учетом уточнений требований, обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Кольчугинском районе Владимирской области (далее Управление ПФ РФ) о назначении досрочной страховой пенсии по старости и просила зачесть в страховой и специальный стаж период работы с 20.01.1986 по 01.09.1991 на Узбекском комбинате тугоплавких и жаропрочных металлов в качестве аппаратчика, принять к зачёту справку о заработной плате №666 от 10.01.2017, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 03.02.2017.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что 03.02.2017 она обратилась в Управление ПФ РФ в Кольчугинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в чём ей было отказано в связи с недостаточностью специального стажа. Полагает, что спорный период подлежит включению в специальный стаж, поскольку она работала во вредных условиях труда и её право на льготное пенсионное обеспечение подтверждено представленными документами. Невыполнение государством СНГ - Узбекистаном своих обязательств по предоставлению в ответ на запросы Пенсионного фонда необходимых документов о её работе не должно ущемлять её права на пенсионное обеспечение. 

В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске, указав, что она представила в пенсионный орган необходимые справки с места работы, в том числе справку о заработной плате, однако они не учтены, поскольку на запросы пенсионного органа из Узбекистана не пришли ответы. Если ответы придут, то пенсия ей будет назначена. С учётом спорного периода её специальный стаж составит более четырех с половиной лет, и она имеет право на назначение досрочной пенсии с 52 лет. 

Представитель Управления ПФ РФ ФИО2 иск не признала и просила в его удовлетворении отказать, указав, что к оформлению представленных истцом документов, претензий нет. Однако в соответствии с информационным письмом Пенсионного фонда России от 17.01.2017 №ЛЧ-25-26/358 «О реализации международных соглашений с бывшими республиками СССР в части назначения досрочно страховой пенсии по старости на территории Российской Федерации» решение об установлении пенсии следует выносить на основании документов о трудовом стаже и заработке, поступивших от компетентных органов государств - участников Соглашения, при их надлежащем подтверждении.

2

На запросы в Агентство «Узархив» о подтверждении страхового стажа и заработка, стажа на соответствующих видах работ ответа не получено, поэтому период работы на Узбекском комбинате тугоплавких и жаропрочных металлов в качестве аппаратчика с 20.01.1986 по 01.09.1991 не принят к зачёту в специальный и страховой стаж, а также не учтена заработная плата за указанный период работы. 

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» N 400-ФЗ от 28.12.2013, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

При определении вида работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по указанным пунктам 1, 2 ко всем периодам работы применяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости.

Также применяется Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10. К периодам до 01.01.1992 может применяться Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.

В разделе VII «Металлургическое производство (цветные металлы) подразделе 19 «Производство твердых сплавов и тугоплавких металлов, позиция 1072200а-10135 Списка №1 от 26.01.1991 №10 поименованы аппаратчики в производстве твердых сплавов и тугоплавких металлов, занятые в производстве солей вольфрама, кобальта, хрома, молибдена, никеля и сернистого натрия.

Судом на основании представленных документов установлено, что с 1982 года по сентябрь 1998 года ФИО1 проживала и работала на территории Узбекистана. В период с 20.01.1986 по 01.09.1991 она работала на Узбекском комбинате тугоплавких и жаропрочных металлов в качестве аппаратчика. 

03.02.2017 ФИО1 обратилась вУправление ПФ РФ в Кольчугинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в чем решением от 04.08.2017 №42495/17 в назначении досрочной пенсии ей было отказано в связи с отсутствием специального стажа и права на досрочную страховую пенсию с уменьшением возраста (л.д. 18). 

3

При этом, в страховой и в специальный стаж истца не включён период работы с 20.01.1986 по 01.09.1991 на Узбекском комбинате тугоплавких и жаропрочных металлов в качестве аппаратчика и не учтена заработная плата за указанный период работы. 

В основание отказа указано, что в соответствии со ст. 10 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и её размера. На запросы в Агенство «Узархив» о подтверждении страхового стажа и заработка, стажа на соответствующих видах работ ответ не получен. 

Согласно записям трудовой книжки ФИО1 20.01.1986 была принята на работу на Узбекский комбинат тугоплавких и жаропрочных металлов в гидрометаллургический цех №4 аппаратчиком в производстве твердых и тугоплавких металлов и сплавов 3 разряда; 17.10.1990 переведена в гидрометаллургический цех №5 аппаратчиком в производстве твердых сплавов и тугоплавких металлов и сплавов 2 разряда; 01.09.1991 уволена по собственному желанию (л.д. 25). 

Справкой Научно - производственного объединения по производству редких металлов и твердых сплавов АО «Алмалыкский ГМК» (правопреемника ОАО «Узбекский комбинат тугоплавких и жаропрочных металлов») от 28.12.2016 подтверждено, что ФИО1 в период с 20.01.1986 по 01.09.1991 работала постоянно в металлургическом производстве в качестве аппаратчика в производстве твердых сплавов и тугоплавких металлов, занятого в производстве солей, вольфрама, кобальта, молибдена металлургических цехов 4, 5, с полным рабочим днем в течении полной рабочей недели, за исключением периода отпуска по уходу за ребенком с 13.02.1989 по 19.06.1990. Указанный период работы включается в стаж по Списку 1, раздел VII, подраздел 19, позиция 1072200а - 10135 (л.д. 42). 

Справка выдана на основании приказов за 1986 - 1991 г.г., учетной личной карточки формы Т-2, технологического процесса производства, штатного расписания. Справка имеет подписи директора и начальника бюро отдела по работе с персоналом, и печать.

Наличие заработной платы в указанный период работы, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд, подтверждено справкой Научно - производственного объединения по производству редких металлов и твердых сплавов АО «Алмалыкский ГМК» от 10.01.2017, подписанной генеральным директором и главным бухгалтером предприятия. Справка составлена на основании лицевого счета работника, платежных и расчетных ведомостей (л.д. 43). 

Учитывая, что работа истца на соответствующих видах работ, отнесённых к Списку №1, в период с 20.01.1986 по 01.09.1991, а также её заработная плата, подтверждены надлежащими документами, указанный период подлежит включению в страховой и специальный стаж истца, дающий ей право на досрочную страховую пенсию по старости с уменьшением возраста. Подлежит принятию к зачету и справка о заработной плате №666 от 10.01.2017. 

4

ФИО1 обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 52 лет. Для назначения досрочной пенсии с указанного возраста необходимо наличие специального стажа не менее 3 лет 9 месяцев. 

Поскольку на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имела страховой стаж более 15 лет и специальный стаж, состоящий из спорного периода, 5 лет 7 месяцев 12 дней, то она имеет право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку №2, с уменьшением возраста, с 52 лет, с даты обращения за её назначением - с 03.01.2017. 

Учитывая заявление ФИО1 об отнесении на неё судебных расходов по оплате государственной пошлины, суд не разрешает этот вопрос при принятии решения. 

Руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кольчугинском районе включить в страховой и специальный стаж ФИО1 период работы с 20.01.1986 по 01.09.1991 на Узбекском комбинате тугоплавких и жаропрочных металлов в качестве аппаратчика и принять к зачёту справку о заработной плате истца на указанном предприятии №666 от 10.01.2017.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кольчугинском районе назначить досрочную страховую пенсии по старости в связи с работой с тяжёлыми условиями труда с 03.02.2017.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.С. Колупаева