УИД 22RS0069-01-2024-004377-58

Дело № 2-2463/2024

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2024 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Энтус Ю.Н., 

при секретаре Штерцер Д.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ленинского района города Барнаула к ФИО1 ФИО5 об освобождении земельного участка, взыскании неустойки, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинского района г. Барнаула обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возложении на ответчика обязанности освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный в границах кадастрового квартала ..., между зданием по адресу: /// зданием по адресу: ///, путем сноса железного гаража в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда, в случае неисполнения решения суда взыскать с ФИО1 в пользу администрации Ленинского района г. Барнаула судебную неустойку в размере 10000 рублей ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда. 

В обоснование заявленных исковых требований указывает, что специалистом управления по строительству и архитектуре администрации Ленинского района города Барнаула проведено обследование земельных участков в кадастровом квартале ... расположенных на землях государственная собственность на которые не разграничена, с местоположением рядом с МБОУ «Гимназия №131» по адресу: ///. На момент обследования установлено, что вышеуказанный земельный участок занят самовольно путём размещения гаража без правоустанавливающих документов. 01 марта 2024 года от ФИО1 поступило заявление о включении в схему размещения гаража №243 по адресу ул///. Администрацией района был дан ответ о невозможности включения гаража в схему, ввиду расположения гаража в границах земель общего пользования. 27 марта 2024 года в адрес ФИО1 направлено уведомление о том, что земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенный в границах кадастрового квартала ..., между зданием по адресу: /// зданием по адресу: /// занят самовольно путем размещения нестационарного объекта - гаража. Специалистом управления по строительству и архитектуре администрации Ленинского района города Барнаула проведено обследование земельного участка в кадастровом квартале 22:63:010620, расположенного на землях, государственная собственность на которые не разграничена, с расположением между зданиями по адресу: /// и ///. На момент обследования установлено, что вышеуказанный земельный участок от гаража не освобожден, данное обследование подтверждается актом обследования земельного участка от 15 июля 2024 года и фототаблицами к нему.

В судебном заседании представитель истца администрации Ленинского района г. Барнаула ФИО2 на удовлетворении искового заявления настаивала, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства. 

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявлял. 

В соответствии с положениями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям. 

В силу ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п. 2 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии с п. 3 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

Согласно ст. 4 Закона Алтайского края от 04.02.2007 г. № 12 ЗС «О полномочиях органов государственной власти Алтайского края в сфере управления и распоряжения земельными участками в Алтайском крае» орган исполнительной власти Алтайского края в сфере управления и распоряжения земельными участками осуществляет следующие полномочия: осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Алтайского края.

В силу п.12 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территориями общего пользования являются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 01 марта 2024 года ответчик ФИО1 обратился в администрацию Ленинского района г. Барнаула с заявлением о возможности размещения металлического гаража №243 на земельном участке между Гимназией №131 и Детским садом «Улыбка». 

Администрацией Ленинского района г. Барнаула отказано в согласовании предложения во включении в схему некапитальных гаражей, так как объект расположен в границах земель общего пользования. 

29 марта 2024 года администрацией Ленинского района г. Барнаула ФИО1 направлено требование о принятии мер по освобождению земельного участка, занятого ФИО1 самовольно, сроком до 24 апреля 2024 года. 

15 июля 2024 года ведущим специалистом управления по строительству и архитектуре администрации района проведено обследование земельного участка, площадью 30 кв.м., в кадастровом квартале ..., расположенного на землях, государственная собственность на которые не разграничена, с местоположением между зданием по адресу: ул. /// зданием по адресу: ///. На момент обследования установлено, что данный земельный участок от гаража не освобожден. К акту обследования приложена фототаблица.

Учитывая те обстоятельства, что в настоящий момент ответчик ФИО1 пользуется земельным участком без каких-либо законных оснований и в силу ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации способом защиты прав собственника земельного участка является восстановление положения, существовавшего до нарушения права. 

При данных обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования о возложении на ответчика обязанности освободить земельный участок путем сноса железного гаража обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия устанавливается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Выполнение ответчиком действий по освобождению земельного участка требует финансовых затрат и определенного временного промежутка. В связи с этим суд считает возможным установить для ответчика ФИО1 срок для освобождения самовольно занятого земельного участка в течение 30 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно п.1 ст.308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п.1 ст.330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года №7 (в действующей редакции) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании п.1 ст.308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст.304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч.4 ст.1 ГПК РФ) (п.31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Руководствуясь изложенным, суд полагает требования администрации Ленинского района г.Барнаула о взыскании судебной неустойки подлежащими удовлетворению в части, и находит возможным взыскивать с ответчика в случае неисполнения судебного решения в установленный срок в пользу истца неустойку в размере 1000 рублей в месяц до момента исполнения решения суда. 

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекс Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета городского округа - города Барнаула Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Ленинского района г. Барнаула (ИНН ...) к ФИО1 ФИО5 (паспорт ...) удовлетворить частично. 

Обязать ФИО1 ФИО5 (паспорт ...) освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный в кадастровом квартале ..., между зданием по адресу: ///, и зданием по адресу: ///, путем сноса металлического гаража. 

Установить срок исполнения решения в течение 30 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскивать с ФИО1 ФИО5 (паспорт ...) в пользу администрации Ленинского района г. Барнаула (ИНН ...) судебную неустойку в размере 1000 рублей ежемесячно за неисполнение настоящего судебного решения, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного судом срока для добровольного исполнения решения суда и до дня его фактического исполнения.

В остальной части исковых требований отказать. 

Взыскать с ФИО1 ФИО5 (паспорт ...) в доход бюджета городского округа - города Барнаула Алтайского края государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 сентября 2024 года.

Судья Ю.Н. Энтус