дело №2-454/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Галько С.В., 

при секретаре судебного заседания Пауль Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Почта России» о компенсации морального вреда, штрафа, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Почта России» в лице УФПС ЯНАО - филиала АО «Почта России» о возмещении морального вреда в размере 10 000 руб., причиненного в связи с нарушением контрольных сроков доставки письма, направленного в его адрес из п. Новые Бурасы Саратовской области, вследствии чего ему были причинены нравственные страдания в виде перенесенного чувства разочарования, так как только таким способом у него есть возможность общаться с внешним миром.

Истец, участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи, на заявленных требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель АО «Почта России» ФИО2, действующий на основании доверенности от 01.10.2019, участия в судебном заседании не принимал, в направленных суду возражениях от 28.04.2019 ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, а также выразил несогласие с заявленными ФИО1 исковыми требованиями, просил их оставить без удовлетворения.

Государственный орган, привлеченный судом для дачи заключения - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЯНАО (далее – Роспотребнадзор) представителя в суд не направило, заключение не направило. 

Находя извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим, учитывая мнение истца, суд находит возможным рассмотреть дело без неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией. 

В силу статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Заявляя свои требования, истец исходит из того, что является потребителем услуг почтовой связи, при этом ответчиком нарушены его права как потребителя в связи с нарушением срока доставки почтового отправления. 

В соответствии со статьей 91 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. 

Как установлено судом, ФИО3 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО. В обоснование исковых требований указал, что отправленное в его адрес из п. Новые Бурасы Саратовской области письмо шло с 25.12.2019 по 14.01.2020, что, по его мнению, является нарушением сроков доставки. Кроме того, письмом от 13.02.2020 ответчик признал факт нарушения сроков доставки письма и выплатил ему неустойку.

В целях досудебного порядка урегулирования спора 27.01.2020 ФИО3 обратился к УФПС ЯНАО - филиал АО «Почта России» с претензией, на которую получил ответ, из которого следовало, что адресованное в его адрес письмо было принято простым порядком 25.12.2019, 14.01.2020 прибыло в место вручения ОПС Харп, то есть нарушение контрольных сроков доставки составляет 6 дней.

В связи с изложенными обстоятельствами, основываясь на факте нарушения его прав как потребителя, истец, со ссылкой на нормы действующего законодательства, заявляет о компенсации морального вреда. 

В соответствии с частью 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) вред, причиненный личности, подлежит компенсации в полном объеме лицом, причинившим вред. 

Согласно части 1 статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст.151 настоящего Кодекса.

В силу статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

Согласно статье 16 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – Закон о почтовой связи) услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

В соответствии со статьей 34 Закона о почтовой связи за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи. 

На основании статьи 16 Закона о почтовой связи операторы должны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. 

Права пользователя услуг почтовой связи защищаются, в том числе Законом Российской Федерации от 07.02.2002 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту – Закон о защите прав потребителей).

В соответствии со статьей 15 Закона о защите прав потребителей, в том числе пользователю услуг почтовой связи, предоставлено право на компенсацию морального вреда, причиненного ему вследствие нарушения исполнителем, в данном случае оператором почтовой связи, прав потребителей (пользователей), предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации. Размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию в пользу пользователя услуг почтовой связи, определяется судом.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Таким образом, условием удовлетворения заявленных требований о компенсации морального вреда является установление факта нарушения прав потребителя. 

Взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, регулируются Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234 (далее – Правила № 234). Данные Правила также устанавливают права и обязанности операторов почтовой связи и пользователей. 

В соответствии с пунктом 46 Правил № 234 операторы почтовой связи, в том числе обязаны: пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора. 

Приказом Минкомсвязи России от 04.06.2018 № 257 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (далее - Приказ № 257) установлены соответствующие сроки пересылки письменной корреспонденции.

Пунктом 6 Приказа № 257 установлены контрольные сроки пересылки без учета дня приема. Приложение № 1 к Приказу № 257 устанавливают контрольные сроки доставки между административными единицами РФ.

Для общего исчисления контрольного срока доставки почтовой корреспонденции необходимо также учитывать доставку из административного центра в конкретное отделение почтовой связи, которое, исходя из существа иска, также расположено в ином административном центре.

В соответствии с пунктом 6 Приказа № 257, нормативы частоты доставки письменной корреспонденции составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к нормативам;

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Исходя из вышеуказанного, при исчислении срока доставки почтовой корреспонденции по маршруту п. Новые Бурасы Саратовской области - пгт. Харп должны учитываться положения Приказа № 257.

Согласно установленным обстоятельствам контрольный срок доставки письма, принятого в п. Новые Бурасы 25.12.2019 по маршруту следования: п. Новые Бурасы - пгт. Харп, будет составлять:

срок доставки по п. Новые Бурасы - 2 дня (подп. «б» пункта 6 Приказа № 257);

срок доставки по маршруту п. Новые Бурасы - г. Саратов - 2 дня (подп. «в» пункта 6 Приказа № 257);

срок доставки по г. Саратов - 2 дня (подп. «б» пункта 6 Приказа № 257);

срок доставки по маршруту г. Саратов - г. Салехард - 5 дней (подпункт «а» п. 6 Приказа№ 257);

срок доставки по г. Салехард - 2 дня (подп. «б» пункта 6 Приказа № 257);

срок доставки по маршруту г. Салехард - с. Аксарка - 2 дня (подп. «в» пункта 6 Приказа № 257);

срок доставки по с. Аксарка - 2 дня (подп. «б» пункта 6 Приказа № 257);

срок доставки по маршруту г. Аксарка - пгт. Харп - 3 дня (подп. «г» пункта 6 Приказа № 257).

Таким образом, контрольный срок доставки почтового отправления составит 20 дней, не считая дня приема. Согласно материалам дела почтовое отправление шло 20 дней (25.12.2019 - день приема, с 26.12.2019 по 14.01.2020 - 20 дней). Соответственно, контрольный срок пересылки ответчиком не нарушен.

При этом, доводы истца со ссылкой на полученные им от ответы представителей АО «Почта России» за № Ф69-05/550 от 10.02.2020 и № АУП-11/2167 от 13.02.2020, суд находит не убедительными и не принимает во внимание, так как изложенная в них информация не соответствует закону, а факт выплаты ФИО3 неустойки не является безусловным доказательством вины ответчика.

При вышеизложенных обстоятельствах суд, не усматривая нарушений в действиях оператора почтовой связи, считает, что действиями АО «Почта России» законные права и интересы истца нарушены не были, в связи с чем находит исковые требования ФИО4 О,В. не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к АО «Почта России» о компенсацию морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15 мая 2020 года.

Судья: