Дело № 12 - 42 / 2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

Город Юрга 07 февраля 2018 года

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Герасимова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении Государственного автономного профессионального учреждения "Юргинский ***" по жалобе *** Л.И.С. на постановление мирового судьи, 

установил :

Постановлением мирового судьи судебного участка *** Юргинского городского судебного района ***, и.о. мирового судьи судебного участка *** Юргинского городского судебного района *** от 15 декабря 2017 г. прекращено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении Государственного автономного профессионального учреждения "***" (далее ГАПОУ "***") за отсутствием состава административного правонарушения (л.д. 48-49).

Главным специалистом управления государственного надзора, департамента природных ресурсов и экологии *** (далее должностное лицо) Л.И.С. на указанное постановление подана жалоба, в которой он просит постановление отменить (л.д. 58-59).

Должностное лицо Л.И.С. о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, что следует из почтового уведомления, в суд не явился.

ГАПОУ "***", будучи извещено о времени и месте рассмотрения жалобы, что следует из почтового уведомления, в суд своего представителя не направило.

Проверив материала дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статей 26.1 и 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ является совершение действий (бездействий), предусмотренных частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ является воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 14.24, ч. 9 ст. 15.29 и ст. 19.4.2 настоящего Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что на основании приказа от 29 сентября 2017 г. департамента природных ресурсов и экологии *** в отношении ГАПОУ "***" запланировано проведение внеплановой выездной проверки, задача которой состояла в проверки выполнения предписания от 12 августа 2016 г. (л.д. 13).

При выезде должностного лица по адресу проведения внеплановой выездной проверки выявлено, что руководитель ФИО1" отсутствовал. У присутствующих Л.Ю.А. – юриста и Г.Д.Ю.- управляющего животноводческим комплексом, отсутствовали документы, подтверждающие их полномочия представлять ГАПОУ "***", которые высказали позицию о незаконности проверки и отказали пускать должностное лицо на территорию, в используемые юридическим лицом здания, строения, сооружения, помещения (л.д. 10-11). 

Мировой судья при рассмотрении данного дела об административном правонарушении, пришел к выводу, что в действиях ГАПОУ "***" отсутствует состав административного правонарушения, со ссылкой на незаконность выданного предписания.

Утверждение в жалобе о том, что предписание не было обжаловано несостоятельно, поскольку мировой судья обязан проверить законность предписания, проверка выполнения которого проводится должностным лицом. При этом мировым судьей дана оценка незаконности предписания, что нашло отражение в судебном постановлении, не согласиться с которыми оснований не имеется.

Вывод мирового судьи о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ГАПОУ "***" в связи с отсутствием состава административного правонарушения, обоснован. Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено, в связи с чем, законных оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется. 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд выносит решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.4 – 30.7 КоАП РФ, 

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка *** Юргинского городского судебного района ***, и.о. мирового судьи судебного участка *** Юргинского городского судебного района *** от 15 декабря 2017 г. о прекращении производства по деду об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении Государственного автономного профессионального учреждения "***", оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: