Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Богородский городской суд Нижегородской области в составе: 

председательствующего Кувшиновой Т.С.

при секретаре судебного заседания Балакиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богородского городского прокурора, действующего в интересах несовершеннолетнего Л.М.С., к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Богородскому району Нижегородской области об обязании назначить и произвести выплату социальной пенсии, 

у с т а н о в и л:

Прокурор обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой проведена проверка по обращению Ленина С.С. по вопросу отказа в назначении пенсии ребенку-

<

данные изъяты> Л.М.С., которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ БМСЭ № ФКУ ГБ МСЭ по 

<

адрес> установлена 

<

данные изъяты> впервые, ДД.ММ.ГГГГ законный представитель несовершеннолетнего Л.М.С. обратился в ГУ УПФ РФ в Богородском районе Нижегородской области с заявлением о назначении своему сыну социальной пенсии по 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в назначении пенсии, поскольку не представлен документ о регистрации по месту жительства его несовершеннолетнего сына.

Решение ГУ УПФ РФ в Богородском районе Нижегородской области является незаконным, поскольку такой документ должен быть был запрошен самостоятельно.

ДД.ММ.ГГГГ законный представитель несовершеннолетнего повторно подал заявление о назначении социальной пенсии, представив документ о регистрации сына по месту жительства на территории Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о назначении социальной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ. 

Право на получении пенсии у Л.М.С. возникло с даты первоначального заявления, с ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», прокурор просил обязать ответчика назначить выплату социальной пенсии несовершеннолетнему Л.М.С. с ДД.ММ.ГГГГ, произвести выплату социальной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца помощник Богородского городского прокурора Васенькина Ю.В. иск поддержала.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Богородскому району Нижегородской области ФИО1 в судебном заседании иск не признал, доводы решения Управления от ДД.ММ.ГГГГ № поддержал.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения регламентированы Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Закон №166-ФЗ). 

Согласно положениям подпункта 8 пункта 1 статьи 4, пункта 6 статьи 5, подпункта 2 пункта 1 статьи 11 Закона №166-ФЗ, социальная пенсия по инвалидности назначается нетрудоспособным гражданам, в том числе детям-инвалидам.

Частью 1 статьи 23 Закона №166-ФЗ определено, что пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, за исключением случаев установления социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет (пункт 1 статьи 22 настоящего Федерального закона), а также социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшимся получателями страховой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста (пункт 2 части 10 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»). 

Согласно части 2 статьи 24 Закона №166-ФЗ, перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, в том числе работодателей, установления пенсии, проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, правила выплаты пенсии, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для выплаты пенсии, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. №958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» определено, что для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». При отсутствии места жительства на территории Российской Федерации необходим документ, подтверждающий место пребывания на территории Российской Федерации, а при отсутствии места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации - документ, подтверждающий место фактического проживания на территории Российской Федерации (пункт 2).

Пунктом 59 того же Приказа установлено, что документом, подтверждающим место фактического проживания гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является его личное заявление.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, являющийся законным представителем Л.М.С.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признанного ребенком-

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, обратился в ГУ УПФ РФ по Богородскому району Нижегородской области с заявлением о назначении Л.М.С. социальной пенсии по 

<

данные изъяты> в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 11 Закона №166-ФЗ (регистрационный номер заявления №).

Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Богородскому району от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении такой пенсии отказано, поскольку ФИО2 не представлен документ о регистрации по месту жительства сына Л.М.С. 

С указанным решением суд согласиться не может, поскольку оно не соответствует действующему законодательству.

Так, как следует из материалов дела и не оспаривалось представителем ответчика, к заявлению о назначении пенсии ФИО2 представлено свидетельство о регистрации несовершеннолетнего Л.М.С. по месту пребывания по адресу 

<

адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Этот же адрес ФИО2 указан в заявлении о назначении пенсии в качестве места фактического проживания.

При этом, в пункте 2 вышеприведенного Приказа Минтруда прямо определено, что при отсутствии у инвалида места жительства на территории Российской Федерации необходим документ, подтверждающий место пребывания на территории Российской Федерации. 

Такой документ заявителем и был предъявлен.

В решении Управления Пенсионного фонда также указано, что Л.М.С. фактически проживает по адресу 

<

адрес>.

При указанных обстоятельствах доводы представителя ответчика о том, что отсутствие у Л.М.С. на момент обращения его отца с заявлением о назначении пенсии, места жительства на территории Российской Федерации, является законным основанием для отказа в назначении социальной пенсии, несостоятелен, противоречит вышеприведенным требованиям Закона №166-ФЗ и Приказа Минтруда России от 28.11.2014 г. №958н, согласно которым право на социальную пенсию признается за постоянно проживающими в Российской Федерации инвалидами, в том детьми-инвалидами, вне зависимости от наличия регистрации по месту жительства.

Л.М.С. родился в Российской Федерации, его местом жительства в соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о порядке осуществления родительских прав родителями, проживающими отдельно от ребенка (л.д.х) является место жительства его отца - 

<

адрес>, по данному адресу он зарегистрирован по месту пребывания, что свидетельствует о том, что Л.М.С. постоянно проживает в Российской Федерации. Иного не установлено.

Законных оснований для отказа в удовлетворении заявления ФИО2 о назначении социальной пенсии по 

<

данные изъяты> его сыну у органа пенсионного обеспечения не имелось.

На основании части 1 статьи 23 Закона №166-ФЗ пенсия должна быть назначена с 1-го числа месяца, в котором ФИО2 обратился за ней – с ДД.ММ.ГГГГ.

При повторном обращении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии и предъявлении им свидетельства о регистрации сына по месту жительства на территории 

<

адрес>, Управлением Пенсионного фонда принято решение о назначении несовершеннолетнему Л.М.С. социальной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд считает, что требование истца об обязании ответчика назначить несовершеннолетнему Л.М.С. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, и выплатить её за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованны, и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

р е ш и л:

Иск Богородского городского прокурора удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Богородскому району Нижегородской области, назначить несовершеннолетнему Л.М.С. социальную пенсию по 

<

данные изъяты>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, и выплатить социальную пенсию по 

<

данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Нижегородский областной суд через городской суд.

Судья Т.С.Кувшинова