16RS0043-01-2025-008758-02

дело № 2а-6680/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 ноября 2025 года г. Нижнекамск РТ

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хабибрахманова А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Мансуровой Г.Г.,

с участием прокурора Гарипова С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по Нижнекамскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ... года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по Нижнекамскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что 20 июля 2017 года ФИО2 был осужден Нижнекамским городским судом Республики Татарстан по ст.162 ч.2, 70 (приговор от 25 августа 2015 года по ст. 119 ч.1, 161 ч.1, 167 ч.1, 158 ч.2) УК РФ к 5 годам лишения свободы. 25 февраля 2021 года освобожден условно-досрочно сроком 1 год 4 месяца 14 дней.

ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. За текущий календарный год совершил 2 административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, сроком на 1 год, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 20 июля 2017 года и установить ему следующие ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, за исключением участие в выборах; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 6.00 утра, запрещения выезда за пределы Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, запрещения пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив.

Представитель административного истца Управления МВД России по Нижнекамскому району ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание требования поддержала по изложенным в иске основаниям. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав участников процесса и заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного истца, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд. 

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел, поднадзорное лицо или его представитель (статья 6 Закона, части 1 - 3, 7, 8 статьи 270 КАС РФ).

Согласно статье 2, пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных пунктом 4 части 2 частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со статьей 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует иметь в виду, что независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона.

В силу пункта 29 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что 20 июля 2017 года ФИО2 был осужден Нижнекамским городским судом Республики Татарстан по ст.162 ч.2, 70 (приговор от 25 августа 2015 года по ст. 119 ч.1, 161 ч.1, 167 ч.1, 158 ч.2) УК РФ к 5 годам лишения свободы. 25 февраля 2021 года освобожден условно-досрочно сроком 1 год 4 месяца 14 дней.

Судом установлено, что ранее решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 27 сентября 2022 года, ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года.

19 октября 2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в органах МВД как лицо, состоящее под административным надзором.

Решением начальника ОАМ Управления МВД по Нижнекамскому району от 12 октября 2025 года административный надзор в отношении ФИО2 прекращен со снятием с профилактического учета. 

Между тем, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. За текущий календарный год совершил 2 административных правонарушения против порядка управления.

Таким образом, ФИО2, будучи, находясь под административным надзором, продолжил нарушать установленные административные ограничения, за что был привлечен к административной ответственности, соответственно, выводы для себя не сделал, на путь исправления не встал.

Согласно части 4 статьи 15 УК РФ, совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из указанного следует, что в настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, согласно представленным материалам, совершил 2 административных правонарушения, против порядка управления.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора сроком на 1 год, но не свыше срока установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости и административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, запрещения пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, запрещения выезда за пределы Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, запрещения покидать место постоянного проживания или временного пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов, за исключением официальной трудовой деятельности, при официальном трудоустройстве и обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд, 

р е ш и л:

административное исковое заявление Управления МВД России по Нижнекамскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ... года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ... административный надзор со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора сроком на 1 год по приговору Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 20 июля 2017 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и административные ограничения в виде: 

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, 

- запрещения пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, в местах массового отдыха граждан (кафе, бары, рестораны и т.д.)

- запрещения выезда за пределы Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, если это не связано с трудовой деятельностью, при официальном трудоустройстве;

- запрещения покидать место постоянного проживания или временного пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов, за исключением официальной трудовой деятельности, при официальном трудоустройстве.

Установить ФИО2 обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья А.Ф. Хабибрахманов