Дело № 2-598/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Увельский Челябинской области 15 июля 2021 года

Увельский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Гафаровой А.П.,

при секретаре: Корепановой Т.В. 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в Увельском районе Челябинской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в Увельском районе Челябинской области (межрайонное), в котором просил признать незаконным решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. Обязать включить в специальный трудовой стаж период работы учеником волочильщика проволоки на Магнитогорском Калибровочном заводе с 02 марта 1983 года по 11 марта 1983 года. Возложить на УПФР в Увельском районе Челябинской области (межрайонное) обязанность назначить страховую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением, а именно с 11 мая 2021 года.

В обоснование исковых требований указал, что обратился в УПФР в Увельском районе Челябинской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. 11 мая 2021 года решением УПФР в Увельском районе Челябинской области (межрайонное) в назначении указанной пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом в специальный стаж не были включен вышеуказанный период работы. Полагает, что нормативными правовыми актами предусмотрено первоначальное обучение, была произведена уплата страховых взносов, был допуск к основной работе.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФР в Увельском районе Челябинской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Согласно статье 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

При разрешении спора судом установлено, что 29 апреля 2021 года ФИО1 обратился в УПФР в Увельском районе Челябинской области (межрайонное)) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 37 оборот -39, 40,41).

Решением № 297781/21 от 11 мая 2021 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д. 7-11, 32-34).

Как следует из указанного решения, продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку №2 – 6 лет 02 месяца 27 дней.

При этом в страховой стаж не включен период работы учеником волочильщика проволоки на Магнитогорском калибровочном заводе с 02 марта 1983 по 11 марта 1983 года.

В обосновании доводов о не включении спорных периодов в стаж истца на соответствующих видах работ, ответчик указал, что согласно п. 12 разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС СССР от 02 апреля 1976 №5/8 и п. 8 разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 время начального профессионального обучения на рабочих местах по профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включаются.

Анализируя доводы истца, а также причины отказа во включении спорных периодов работы истца в стаж на соответствующих видах работ, суд приходит к следующим выводам. 

В силу ч. 2, 3, 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ список соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года - Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, а имевших место после 01 января 1992 года - Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО1 02 марта 1983 года до 12 марта 1983 года являлся учеником волочильщика проволоки в калибровочном цехе.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки (л.д.17-22, 44 оборот-49), копией личной карточки ФИО1, копией распоряжения от 02 марта 1983 года.

Списком № 2 от 1991 года разделом IV «Производство метизов» право на досрочную страховую пенсию по старости предоставлено «Волочильщикам проволоки» (подраздел Iа, позиция 2070100а-11486).

Из списка № 2 от 1956 года разделом VII «Производство метизов» подразделом 1а «Производство проволоки и калибровочного металла» право на досрочную страховую пенсию по старости предоставлено «Волочильщикам проволоки, бригадирам – волочильщикам».

В соответствии с п. 12 разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС СССР от 02 апреля 1976 №5/8 в тех случаях, когда в списках № 1 и № 2 предусмотрены производства и цехи без перечисления профессий и должностей или рабочие, выполняющие определенные работы, без перечисления профессий, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются и ученики индивидуально-бригадного ученичества. Период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены списками № 1 и № 2, например ученикам-травильщикам, ученикам-литейщикам, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.

Согласно п. 8 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 Период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Учитывая то, что должность ученика волочильщика проволоки является начальным профессиональным обучением на рабочем месте по профессии, которая прямо предусмотрена Списками, в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, такой период не включается. 

На основании изложенного, суд приходит об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УПФР в 

<

адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении в стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж периодов работы, назначении страховой досрочной пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Увельский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий А.П. Гафарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.