Дело № 2-1800(2017)

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2017 года г.Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края, 

в составе: председательствующего судьи Дорофеевой Н.А., 

с участием истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

при секретаре Хмельковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Ачинска о признании права собственности на гараж, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Ачинска о признании права собственности на гараж. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 в 1999 году за счет собственных средств и своими силами в гаражном обществе № 

<

адрес> достроил гаражный бокс. Гаражу присвоен №. После постройки правоустанавливающие документы на данный гараж надлежащим образом не оформлялись, но с 1999 года истец постоянно, добросовестно, открыто и непрерывно до настоящего времени владеет гаражным боксом как своим собственным: ставит в гараж автомобиль, хранит в нем свои вещи, инструменты, производит ремонт, оплачивает взносы в гаражное общество. Претензий со стороны третьих лиц по поводу пользования гаражом не имеется. 

Истец просит признать за ним право собственности на гаражный бокс № в гаражном обществе № 

<

адрес>, общей площадью 43,2 кв.м (л.д. 4-5).

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, пояснил, что в 1999 году купил на территории бывшего 

<

адрес> в гаражном обществе № начатый строительством гараж. У кого купил гараж не знает, никаких документов, в том числе договоров купли-продажи не оформлялось. Никому разрешения на строительство гаражей в данном гаражном обществе не выдавались. Он построил гараж за счет собственных сил и средств в 1999 году. Гараж построен в ряду других гаражей в черте гаражного общества №, и не нарушает линию застройки. Гаражом он пользуется как своим собственным имуществом с момента застройки и по настоящее время: ставит в гараж автомобиль, хранит в гараже принадлежащие ему вещи, инструменты, производит ремонт гаража: ремонтировал крышу, ворота, штукатурил гараж, красил, регулярно оплачивает взносы в гаражное общество, задолженности не имеет. Претензий со стороны третьих лиц по поводу пользования им гаражом не имеется. 

Третье лицо, ФИО2 в судебном заседании пояснила, что истец является ее супругом. Она не возражает против удовлетворения исковых требований истца, который с 1999 года открыто и непрерывно пользуется гаражом как своим собственным имуществом. Претензий со стороны третьих лиц по поводу пользования гаражом нет.

Представитель ответчика Администрации города Ачинска в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен.

Выслушав истца, третье лицо, свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как установлено ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право на это имущество (приобретательная давность).

Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", земельным и гражданским законодательством определен порядок создания объектов недвижимого имущества. 

Статьей 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности отнесена выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства расположенных на территориях поселений.

В силу ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.

Право собственности на недвижимое имущество, его возникновение, переход, прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции (ст.131 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии со ст. 12 ГУ РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, иными правовыми актами либо созданное без получения на это необходимых разрешений с существенным нарушением градостроительных норм и правил. 

Из смысла указанной статьи следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом в случаях, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец ФИО1 в 1999 году своими силами за счет собственных средств построил гараж в гаражном обществе № 

<

адрес> на территории бывшего 

<

адрес>. Гаражу был присвоен №. Согласно технического плана сооружения, составленного ООО «

<

данные изъяты>» год ввода гаража в эксплуатацию 1999г., площадь гаражного бокса 43,2 кв.м. (л.д. 6-18). С этого времени, т.е. с 1999 года и по настоящее время, 18 лет, истец пользуется гаражом открыто, непрерывно, добросовестно как своим собственным имуществом: ставит в гараж автомобиль, хранит принадлежащие ему вещи, инструменты, производит ремонт гаража, регулярно оплачивает взносы в гаражное общество, задолженности не имеет. Однако, право собственности на гараж у истца не возникло, поскольку он не оформил правоустанавливающие документы надлежащим образом.

В соответствии с постановлением Администрации г. Ачинска № 331-п от 14.06.1994г. был изъят из землепользования воинской части № неиспользуемый земельный участок в районе 

<

адрес> и пойменной части 

<

адрес>, общей площадью 1,7 га для строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей.

В соответствии с приказом заместителя Министра обороны РФ № 284 от 03.04.2015 г. объекты недвижимого имущества военного городка № указанные в приложении к приказу, переданы из федеральной собственности в собственность муниципального образования - г.Ачинск Красноярского края, в том числе земельный участок по адресу: 

<

адрес>, где расположено гаражное общество №. Передача объекта недвижимого имущества оформлена передаточным актом № 3/284 от 19.05.2015г. 

В настоящее время зарегистрировано право собственности муниципального образования город Ачинск Красноярского края на вышеуказанный земельный участок, который располагается по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 725496,16 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 23.06.2015 года. 

Как указано в справке, выданной 15.03.2017г. Консультантом-Главным архитектором города, согласно архивной регистрации, сохранившейся с 1973 года, разрешение на строительство гаража № в гаражном обществе № 

<

адрес> не выдавалось. Данный гараж является объектом завершенного строительства. Постановление (распоряжение) об изменении или присвоении адреса гаража не издавалось (л.д. 22).

Согласно сведений, представленных АО «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ-ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ», и Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, не зарегистрированы права на гараж № в гаражном обществе № 

<

адрес> (л.д. 21, 19, 20).

Как указано в справке, выданной 11 марта 2017 года председателем гаражного общества № 

<

адрес>, ФИО1 является членом гаражного общества № 

<

адрес> и владельцем гаража № с 1999 года. Задолженности по оплате членских взносов не имеет (л.д. 24).

Допрошенные в судебном заседании свидетели Н.В. и В.И. пояснили, что у истца имеется гараж в гаражном обществе на территории бывшего 

<

адрес>, построенный в 1999 году, и с этого времени до настоящего времени истец постоянно, открыто, добросовестно пользуется гаражом как своим собственным имуществом: ремонтирует гараж: штукатурит, белит, чинит крышу, ворота, красил ворота, ставит в гараж автомобиль, хранит инструменты, домкрат, обогреватель. Никаких претензий со стороны третьих лиц по поводу пользования истцом гаражом не имеется. 

Как следует из заключений, составленных ООО «

<

данные изъяты>» по результатам обследования строительных конструкций сооружения – гаражного бокса, расположенного по адресу: 

<

адрес>, гаражное общество № гаражный бокс №, гараж соответствует требованиям пожарной безопасности и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Техническое состояние строительных конструкций оценивается как работоспособное, дальнейшая эксплуатация гаражного бокса по назначению возможна (л.д. 25-30, 33-40).

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что гараж построен в ряду других гаражей в границах гаражного общества на земельном участке, предназначенном для эксплуатации гаражей в гаражном обществе, гараж построен с соблюдением строительных норм и правил, не выходит за линию застройки существующего ряда гаражей, соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Учитывая, что иная возможность для признания за собой права собственности на гараж у истца отсутствует, а отсутствие регистрации права фактически ограничивает права истца как собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж № в гаражном обществе № 

<

адрес> края, общей площадью 43,2 кв.м.

Ответчик вправе подать заявление в Ачинский городской суд об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения его копии, а также решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Н.А. Дорофеева 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>