Дело № 2а-1340/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2020 года

г. Смоленск

Заднепровский районный суд города Смоленска

в лице председательствующего судьи Осипова А.А.,

при секретаре Костиковой Н.Е.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску (далее - ИФНС России по г. Смоленску) о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу на доход физического лица и пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по г. Смоленску обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании 49547 руб. в качестве недоимки по налогу на доход физического лица и 160 руб. 20 коп. в качестве пени, ссылаясь на то, что согласно представленным в ИФНС России по г. Смоленску налоговым агентом, ПАО СК «Росгосстрах», сведениям ФИО2 в 2018 году был получен от ПАО СК «Росгосстрах» доход в размере 381129 руб. 12 коп., на который он был обязан уплатить налог в размере 49547 руб., однако в установленный законом срок эту свою обязанность не исполнил (л.д. 2-4).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержала, вышеприведенные доводы подтвердила.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о судебном заседании (л.д. 59), в судебное заседание не явился. Ранее представлял письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором просил ИФНС России по г. Смоленску в иске отказать в полном объеме. При этом сослался на то, что никакого дохода от ПАО СК «Росгосстрах» он не получал, ПАО СК «Росгосстрах» выплатил ему денежные суммы во исполнение решения суда, на которые налог на доход не должен начисляться (л.д. 33-36).

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ПАО СК «Росгосстрах», ФИО3 в судебное заседание также не явилась, в письменном отзыве на исковое заявление просила дело рассмотреть в свое отсутствие, указав, что ПАО СК «Росгосстрах» в установленном законом порядке представило в налоговый орган уведомление о выплате им ФИО2 по решению суда неустойки и штрафа в общей сумме 381129 руб. 12 коп., на которую подлежал начислению и уплате налог на доход (л.д. 78-80). 

Заслушав объяснения представителя административного истца и исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в частности, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

Аналогичная норма содержится также и в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Налоговым органом в связи с выявлением недоимки по уплате налога на доходы физического лица административному ответчику направлялось требование об уплате 49547 руб. в погашение соответствующей задолженности за 2018 год и 160 руб. 20 коп. в качестве пени за просрочку уплаты налога со сроком исполнения до 28 января 2020 года (л.д. 10), т.е. налоговый орган в рассматриваемом случае был вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога и пени не позднее 28 июля 2020 года.

Первоначально налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №4 г. Смоленска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 налога на доход и пени; выданный мировым судьей 31 марта 2020 года судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки по страховым взносам и пени в вышеуказанном размере определением от 5 июня 2020 года был отменен (л.д. 6), после чего административный истец 24 июля 2020 года подал (отправил по почте) административное исковое заявление в Заднепровский районный суд г. Смоленска (л.д. 22).

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом соблюден установленный срок обращения в суд с административным исковым заявлением.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налоговым законодательством, в частности, установлен налог на доходы физических лиц (пункт 3 статьи 13 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 228 НК РФ физические лица, получающие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 НК РФ, исчисление и уплату налога производят исходя из сумм таких доходов. 

При невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога (пункт 5 статьи 226 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 224 НК РФ налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в ИФНС России по г. Смоленску от налогового агента, ПАО СК «Росгосстрах», поступили сведения о том, что ФИО2 в 2018 году получен доход в сумме 381129 руб. 12 коп., с которого налог удержан не был, что подтверждается представленной административным истцом в материалы дела справкой о доходах и суммах налога от 22.03.2018 (л.д. 5). 

Согласно сообщению ПАО СК «Росгосстрах» вышеуказанная сумма в 381129 руб. 12 коп. вошла в состав присужденного в пользу ФИО2 по решению суда.

Действительно, как следует из вступившего в законную силу решения Промышленного районного суда г. Смоленска от 23.07.2018, в пользу ФИО2 с ПАО СК «Росгосстрах» взыскано по договору ОСАГО (договору обязательного страхования): страховое возмещение в размере 93414 руб., штраф в размере 46707 руб., неустойка в размере 1% от суммы страхового возмещения в размере 93414 руб. за период с 07.12.2017 по день фактического исполнения ответчиком своих обязательств, 1000 руб. в счет компенсации морального вреда, 7000 руб. в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя (л.д. 64-69).

Согласно вышеупомянутому сообщению ПАО СК «Росгосстрах» последним в пользу ФИО2 по вышеуказанному решению суда от 23.07.2018 в 2018 году всего было выплачено 482543 руб. 12 коп., в том числе, в качестве неустойки и штрафа 381129 руб. (л.д. 79). Ответчик не отрицал, что указанная сумма была им получена.

Таким образом, сумма в 381129 руб., на которую истцом был начислен налог на доходы физических лиц в 49547 руб. (381129x13:100), представляет собой неустойку и штраф, а не страховое возмещение, на что ссылается административный ответчик в своем отзыве. 

В отличие от страховой выплаты по договору обязательного страхования (подпункт 1 пункта 1 статьи 213), присужденных сумм в возмещение судебных расходов, в соответствии со статьей 217 НК РФ полученные ФИО2 неустойка и штраф не входят в перечень доходов, не подлежащих налогообложению (освобождаемых от налогообложения).

Как следует из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с применением главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.10.2015), производимые гражданам выплаты неустойки и штрафа в связи с нарушением прав потребителей не освобождаются от налогообложения, поскольку носят исключительно штрафной характер. Их взыскание не преследует цель компенсации потерь (реального ущерба) потребителя. Поскольку выплата сумм таких санкций приводит к образованию имущественной выгоды у потребителя, они включаются в доход гражданина на основании положений статей 41, 209 НК РФ вне зависимости от того, что получение данных сумм обусловлено нарушением прав физического лица.

Таким образом, у ФИО2 возникла обязанность по оплате налога на доход за 2018 год в сумме 49547 руб., требование об оплате которого в добровольном порядке исполнено им не было, а посему следует признать законным и обоснованным требование ИФНС России по г. Смоленску о взыскании с ФИО2 49547 руб. в погашение задолженности по налогу на доход физического лица, 160 руб. 20 коп. в качестве пени.

Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 175, 177, 178, 179, 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административное исковое заявление ИФНС России по г. Смоленску и взыскать с ФИО2 49547 руб. в погашение задолженности по налогу на доход физического лица, 160 руб. 20 коп. в качестве пени.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через районный суд в течение месяца.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ