УИД 70RS0003-01-2023-003862-05

(2-2334/2023)

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2023 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Остольской Л.Б.,

при секретаре Погребковой Л.С.,

помощник судьи Белоногов В.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2 (доверенность от 09.01.2023, срок действия до 31.12.2023), ФИО3 (доверенность от 09.01.2023, срок действия до 31.12.2023)

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о взыскании невыплаченной премии, о компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 в суд с иском к ОСФР по Томской области о взыскании невыплаченных премиальных выплат за 2022 год в общем размере 62498 рублей, компенсации морального вреда в размере 100000 рублей. 

В обоснование исковых требований указала, что ей, как работнику ОСФР по Томской области не были выплачены за 2022 год премии: за 1 квартал 2022 года в размере 45675 рублей; за 2 квартал 2022 года в размере 6823 рублей; годовая премия за 2022 год в размере 10000 рублей, а всего не было выплачено 62498 рублей. Расчет взыскиваемых сумм основан на тождественные выплаты работавшим сотрудникам за тот же период и в той же должности консультанта отдела социальных программ. Указала, что премию за 2 квартала 2022 года она получила частично, а именно в сумме 31233 рублей, но иному сотруднику была произведена выплата в размере 38056 рублей, а следовательно, она недополучила 6823 рублей. За первый квартал 2022 года, а также годовую премию за 2022 год истец не получала. В организации она проработала с 26.03.2001 по 01.07.2022, полагает, что невыплаченная премия подлежит доплате ей как бывшему сотруднику. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что у нее не было ни замечаний, ни взысканий за длительный период работы. Вместе с тем, за последние полгода её лишили премии и наложили административное взыскание. Происходило психологическое давление, для того, чтоб она уволилась. Считает, что её преднамеренно лишали премии. Подтвердила, что знала о наложенном действующем взыскании, дисциплинарное взыскание не обжаловала в установленном законом порядке. Просила восстановить срок для обращения в суд, так как она не является юридически грамотной, все документы по премированию её получены только в рамках рассмотрения настоящего дела 23.06.2023, более того она обращалась в суд с иском 21.03.2023, который был возвращен 27.04.2023 истцу, а 31.05.2023 вновь обратилась в суд с иском, который был принят к производству. Она болела с 23.05.2023 по 01.06.2023 и могла пропустить установленный ст. 392 ТК РФ срок в один год на подачу иска. В дополнительном ходатайстве о восстановлении срока исковой давности сослалась на то, что работала без нареканий до 2021 года, уходила на больничный с 22.01.2022 по 02.02.2022, но 24.01.2022 выходила на работу. 03.02.2022 начальник отдела А направила сообщение с просьбой применить к ней дисциплинарное взыскание за несвоевременное выполнение служебных поручений, вместе с тем она не считает себя сотрудником ненадлежащее выполняющим свои обязанности и не согласна с дисциплинарным взысканием в виде «замечания». Она пропустила срок на обжалование дисциплинарного взыскания по уважительной причине, в связи с нахождением на больничном, а также с психологическим давлением со стороны сотрудников и руководителей. Также хотела подать дополнительное исковое заявление о признании дисциплинарного взыскания в виде «замечания» недействительным и признать неправомерным расчет по электронному больничному листу от 22.01.2022. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск в котором указано, что истцом пропущен срок исковой давности, так как в соответствии с положениями ст. 392 ТК РФ предусмотрено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (ст. 66.1 ТК РФ) у работодателя по последнему месту работы. Частью 2 ст. 392 ТК РФ установлено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. Годичный срок для разрешения споров, установленный ч.2 ст. 392 ТК РФ не может быть применим, так как работодатель исполнил все обязанности перед ФИО1 при увольнении в полном объеме. Срок для обжалования дисциплинарного взыскания установлен в три месяца. С дисциплинарными взысканиями истец была ознакомлена. Оснований для восстановления срока исковой давности нет. 

Право поощрять сотрудников за добросовестный эффективный труд принадлежит работодателю, который оценивает эффективность их трудовой деятельности. По своей правовой природе премии являются стимулирующими выплатами, связанными с исполнением работниками трудовых обязанностей, устанавливаются работодателем по своему усмотрению, в целях стимулирования сотрудников, и являются его правом, а не обязанностью. Оценка степени личного трудового участия каждого работника в деятельности работодателя в целях определения оснований премирования является исключительной прерогативой работодателя, так как только ему принадлежит право оценивать свои финансовые возможности и личный трудовой вклад конкретного работника в результаты деятельности организации. Премия по итогам работы за 2 квартал 2022 года устанавливалась Приказом Томского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 28.06.2022 № 375-К «О премировании работников регионального отделения» в соответствии с приказом Фонда социального страхования РФ от 24.06.2022 № 362-кр «О премировании руководителей региональных отделений Фонда социального страхования Российской Федерации» на основании представления руководителей структурных подразделений. Учитывая Представление на премирование заместителя начальника отдела программ Б, премия ФИО1 была уменьшена на связи с низкой результативностью работы. Решение о размере премии принималось комиссионно с учетом личного вклада работника и фактически отработанному времени. Приказом от 30.06.2017 года № 945 « О создании комиссии регионального отделения по рассмотрению представлений руководителей структурных подразделений на премирование" был утвержден состав комиссии и положение о комиссии. Во втором квартале ФИО1 была выплачена премия в размере 35 900 рублей с учетом отработанных в квартале дней, установленных надбавок и представлений руководителей.

Дополнительно пояснила, что ФИО1 за год не была выплачена премия, так как на неё было наложено дисциплинарное взыскание. Вместе с тем, премия за 2 квартал истец получила, но премия была уменьшена на 8000 рублей, с учетом позиции начальника отдела, а размер премии всех сотрудников устанавливается комиссионно. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала в полном объеме, поддержала позицию своего коллеги ФИО2 

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

Согласно ст.15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ) трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии с положениями ст. 191 ТК РФ, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Приказ Минтруда России от 16.11.2012 N 536 н (ред. от 29.12.2021) "Об условиях оплаты труда работников региональных отделений Фонда социального страхования Российской Федерации" (вместе с "Положением о порядке оплаты и стимулирования труда работников региональных отделений Фонда социального страхования Российской Федерации") (Зарегистрировано в Минюсте России 26.11.2012 N 25920) определяет порядок оплаты обеспечения социальных гарантий и упорядочения условий оплаты труда работников региональных отделений Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Положение)

Согласно п. 3.1, 3.2 Положения, премирование работников отделений Фонда производится в целях усиления их материальной заинтересованности в своевременном и добросовестном исполнении своих должностных обязанностей, повышении качества выполняемой работы и уровня ответственности за порученный участок работы. Премирование работников отделений Фонда производится в пределах фонда оплаты труда по результатам работы за месяц, квартал, год, а также единовременно. Основными показателями премирования являются: результаты работы отделения Фонда и его структурных подразделений; успешное и добросовестное выполнение работниками своих должностных обязанностей; применение в работе современных форм и методов организации труда; выполнение плана работы отделения Фонда и его структурных подразделений. Перечисленные показатели премирования могут быть уточнены, конкретизированы, а также отражены в коллективном договоре.

Пунктом 3.3. Положения определено, что выплачиваемая премия является формой материального стимулирования эффективного и добросовестного труда, а также конкретного вклада работника в успешное выполнение задач, стоящих перед отделением Фонда.

Пунктом 3.5. Положения установлено, что премии по итогам работы за квартал или за год устанавливаются работникам в конкретном размере приказом управляющего отделением Фонда на основании представлений руководителей структурных подразделений отделения Фонда (отделов, филиалов) с учетом личного вклада работника в результаты деятельности отделения Фонда за соответствующий период.

При определении размера премии работнику основаниями для снижения ее размера (непредставления к премированию) являются:

несоблюдение установленных сроков для выполнения поручения руководства или должностных обязанностей, некачественное их выполнение при отсутствии уважительных причин;

недостаточный уровень исполнительской дисциплины;

низкая результативность работы;

ненадлежащее качество работы с документами и выполнения поручений руководителей;

несоблюдение требований трудового распорядка.

Работникам, уволенным в период, принятый в качестве расчетного для установления премии, премия за соответствующий период выплачивается за фактически отработанное время и с учетом личного вклада работника в результаты деятельности отделения Фонда.

Работники, поступившие на работу в течение периода, принятого в качестве расчетного для начисления премии, могут быть премированы с учетом их трудового вклада и фактически отработанного времени.

Время нахождения работника в ежегодном оплачиваемом отпуске включается в расчетный период для начисления премий.

Не подлежат премированию работники регионального отделения Фонда, к которым применено дисциплинарное взыскание в период работы, за который начисляется премия.

Согласно п.3.4 Положения, работники, допустившие в истекшем месяце ненадлежащее исполнение должностных обязанностей или нарушившие трудовую дисциплину, могут быть лишены премии полностью или частично на основании приказа управляющего отделением Фонда, по представлению руководителя структурного подразделения отделения Фонда (отдела, филиала).

Решение о лишении премии полностью или частично управляющего отделением Фонда принимает председатель Фонда.

В судебном заседании установлено, что факт трудовых отношений между сторонами не оспаривался и подтверждается материалами дела.

Как следует из заявления ФИО1, датированного 30.06.2022, адресованного управляющему Государственного учреждения Томского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, истец просила уволить ее с занимаемой должности согласно ч. 3 ст. 77 ТК РФ по собственному желанию в связи с выходом на пенсию с 30.06.2022.

Приказом Государственного учреждения Томского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 30.06.2022 № 380-К, на основании заявления, ФИО1 уволена 01.07.2022 с должности консультанта по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. С приказом ФИО1 ознакомлена, запись об увольнении внесена в трудовую книжку ....

В судебном заседании установлено, что истец 14.07.2022 обращалась в Государственную инспекцию труда в Томской области.

Согласно ответа органа, датированного 10.08.2022, Гострудинспекция лишена возможности к проведению контрольных (надзорных) мероприятий в отношении работодателя, однако принято решение объявить ГУТРО ФСС РФ предостережение о недопустимости нарушения трудового законодательства. Разъяснено право на обращение в суд. 

Их пояснений истца следует, что не получив ожидаемый результат, 30.09.2022 она обратилась в прокуратуру Октябрьского района г. Томска, но ей было указано на неподведомственность ее заявления и рекомендовано обратиться в Кировскую прокуратуру. 

В последующем 11.10.2022 ФИО1 обратилась в прокуратуру Кировского района г.Томска, где ей вновь было разъяснено право на обращение в суд. 

Согласно определению Кировского районного суда г.Томска 05.12.2022 ФИО1 возвращено исковое заявление к Томскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в связи с неустранением нарушений, выявленных при подаче иска 08.11.2022. 

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Томска от 01.03.2023 изменена дата увольнения ФИО1 с 01.07.2022 на 30.06.2022, о чем внести соответствующую запись в приказ об увольнении от 30.06.2022 №380-2 и в запись в трудовую книжку ФИО1. 

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Следовательно, имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора. 

Вместе с тем, обращаясь с настоящим иском, истец указала, что ей недоплатили премиальные выплаты за 2022 год в общем размере в 62498 рублей.

Согласно справке 2 НДФЛ за 2022 год от 01.07.2022, ФИО1 были произведены выплаты в общем размере в 334494, 47 рублей. 

Представителями ответчика в судебном заседании заявлено о пропуске истцом без уважительных причин срока обращения в суд по трудовому спору.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при подготовке дела к судебному разбирательству необходимо иметь в виду, что в соответствии с частью 6 статьи 152 ГПК РФ возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть рассмотрено судьей в предварительном судебном заседании. Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (часть третья статьи 390 и часть третья статьи 392 ТК РФ). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ). Если же ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд (части первая и вторая статьи 392 ТК РФ) после назначения дела к судебному разбирательству (статья 153 ГПК РФ), оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, пропуск срока обращения в суд по трудовому спору является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Согласно абз. 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

Вместе с тем, согласно абз. 2 ст. 392 ТК РФ, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Абз.3 ст. 392 ТК РФ определено также, что при наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.

ФИО1 обратилась в прокуратуру Кировского района г.Томска 14.02.2023 с заявлением (жалобой) о проведении проверки по невыплаченным премиям за 2022 год и за 1 квартал 2022 года. 15.02.2023 ей было разъяснено право на обращение в суд.

21.03.2023 ФИО1 обратилась с настоящим с исковым заявлением управляющему ОФСР по Томской области ФИО4, 31.05.2023 исковое заявление было подано повторно.

Более того, в ходе проведения подготовки дела к судебному разбирательству стороной ответчика были предоставлены документы, подтверждающие позицию по невыплаченным премиальным выплатам, с предоставлением имеющих значение для рассматриваемого дела документов. 

В связи с тем, что в данном случае необходимо применить положения абз.2 ст. 392 ТК РФ, суд приходит к выводу, что истцом не пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям.

Требования истца о признании недействительным дисциплинарного взыскания не были приняты судом в рамках рассматриваемого дела, а потому положения абз.2 ст. 292 ТК РФ не применимы. 

В обосновании позиции ответчика представлены: Приказ №101-кр от 21.03.2022 «О премировании руководителей региональных отделений Фонда социального страхования Российской Федерации», Приказ № 116-к от 23.03.2022 «О премировании работников регионального отделения» в котором отражено премирование работников регионального отделения по итогам работы за 1 квартал 2022 года. В приказе № 116-к от 23.03.2022 в п.2 отражено, что премированию по итогам работы за 1 квартал 2022 года не подлежат работники, на которых наложено дисциплинарное взыскание в указанном периоде. 

Представлен Приказ №75-К от 16.02.2022 .... 

Представлен Приказ ... 

Заместителем начальника социальных программ Б направлено представление на премирование в которой отражено уменьшение премии ФИО1 на 8000 рублей по причине низкой результативности работы - в частности – несамостоятельное подготовка Альбома форм расходования средств ФБ по ТСР за 1 кв.2022. 

Представлен Приказ ... 

В представлении на премирование начальника А отражено, что на ФИО1 не снято дисциплинарное взыскание, наложенное в 1 кв. 2022 года. 

Также представлен Приказ № 945 от 30.06.2017 «О создании комиссии регионального отделения по рассмотрению представлений руководителей структурных подразделений на премирование» по которому был утвержден состав комиссии и положение о комиссии о премировании. Представлен Протокол заседания комиссии по итогам работы за 2 квартал 2022 года в котором отражен размер начисленной ФИО1 35900 рублей премии по итогам II квартала 2022 года. Также представлены расчетные листки за апрель-июнь 2022 года, в расчетном листке за июнь 2022 года отражена премия квартальная за отработанное время в размере 35900 рублей. 

Учитывая Представление на премирование заместителя начальника отдела программ Б, премия ФИО1 была уменьшена на связи с низкой результативностью работы. Решение о размере премии принималось комиссионно с учетом личного вклада работника и фактически отработанному времени. Приказом от 30.06.2017 года № 945 « О создании комиссии регионального отделения по рассмотрению представлений руководителей структурных подразделений на премирование" был утвержден состав комиссии и положение о комиссии. Во втором квартале ФИО1 была выплачена премия в размере 35 900 рублей с учетом отработанных в квартале дней, установленных надбавок и представлений руководителей.

Проанализировав представленные стороной ответчика документы, суд приходит к выводу, что начисление премиальных выплат ФИО1 производилась в 2022 году с учетом действующего дисциплинарного взыскания «Замечание», которое не было обжаловано ФИО1 в установленный законом срок, Положение, а также Приказы о премировании отражали действующее на первый квартал 2022 года, и по итогам 2022 года дисциплинарное взыскание, за второй квартал 2022 года выплаты были произведены, суд приходит к выводам об отказе в исковых требований ФИО1 в части взыскании невыплаченных премиальных выплат за 2022 год.

Согласно ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Учитывая, что неправомерных действий со стороны ответчика в отношении истца судом не установлено, оснований для взыскания компенсации морального вреда также не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о взыскании невыплаченной премии, о компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска. 

Судья: подпись Л.Б. Остольская 

Мотивированный текст решения изготовлен 31.07.2023.

Оригинал хранится в деле УИД 70RS0003-01-2023-003862-05 (2-2334/2023) в Октябрьском районном суде г.Томска.