Решение

 в окончательном виде изготовлено 12 марта 2025 года Дело №а-1997/2025 (2а-9370/2024)

УИД 66RS0№-34

РЕШЕНИЕ 

ИФИО1

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Чкаловский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Зыряновой И.В. при помощнике судьи ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 227 НК РФ, за 2020 год в размере 28054 руб., пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 227 НК РФ, за 2020 год в размере 499 руб. 60 коп., задолженности по налогу на имущество физических лиц (№) за 2020 год в размере 285 руб., пени по налогу на имущество физических лиц (№) за 2020 год в размере 78 коп., задолженности по налогу на имущество физических лиц (№) за 2020 год в размере 393 руб., пени по налогу на имущество физических лиц (№) за 2020 год в размере 1 руб. 08 коп., задолженности по транспортному налогу за 2020 год в размере 5526 руб. и пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 15 руб. 20 коп.

В обосновании административного иска указано, что ФИО2 в 2020 году состояла на налоговом учете в качестве адвоката, в связи с чем являлась плательщиком налога на доходы физических лиц. Также ФИО2 в 2020 году принадлежали на праве собственности две квартиры (№ и транспортное средство, в связи с чем она являлась также плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога. В связи с неуплатой налогов инспекцией административному ответчику были направлены требования об уплате налогов и пени, оставленные ФИО2 без исполнения. В связи с неуплатой налогов и пени, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после отмены судебного приказа – с настоящим административным иском.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> ФИО4 заявленные требования административного искового заявления поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения требований административного искового заявления возражала, в связи с пропуском налоговой инспекцией срока для обращения в суд.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав и оценив материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Положениями статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации определены обязанности налогоплательщиков, в том числе обязанность уплачивать законно установленные налоги. 

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. 

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 1 которой предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

Федеральным законом № 263-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» введен институт Единого налогового счета. 

Положениями статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации даны понятия Единого налогового платежа, Единого налогового счета, определен порядок формирования положительного, отрицательного или нулевого сальдо. 

Обязанность уплаты налога на доходы физических лиц, налога на имущество физических лиц и транспортного налога, основания, сроки предусмотрены главами 23, 32 и 28 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговые органы, как следует из подпункта 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, вправе взыскивать задолженность в случаях и порядке, которые установлены данным Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В случае неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и сборов положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены порядок принятия налоговым органом решения о взыскании задолженности, порядок обращения взыскания на имущество физического лица, а также право на обращение налогового органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности.

В соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах», установлено, что предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Судом установлено, следует из представленных административным истцом доказательств и административным ответчиком не оспорено, что ФИО2 в 2020 году состояла на налоговом учете в качестве адвоката, в связи с чем являлась плательщиком налога на доходы физических лиц. Также ФИО2 в 2020 году на праве собственности принадлежали: квартира с кадастровым номером № квартира с кадастровым номером № и транспортное средство № в связи с чем ФИО2 в 2020 году являлась плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога.

Налоговой инспекцией налогоплательщику ФИО2 начислены налог на имущество физических лиц (№ за 2020 год в размере 285 руб., налог на имущество физических лиц (№) за 2020 год в размере 393 руб. и транспортный налог за 2020 год в размере 5526 руб., в связи с чем направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты налогов по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой вышеуказанных налогов и налога на доходы физических лиц инспекцией налогоплательщику ФИО2 направлены требования об уплате налогов и пени № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ со сроками уплаты до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Требования добровольно исполнены не были, доказательств обратного суду не представлено.

В целях взыскания указанной задолженности Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес мирового судьи направлено заявление о выдаче судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № Чкаловского судебного района 

<

адрес> вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 227 НК РФ, за 2020 год в размере 28 054 руб., пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 227 НК РФ, за 2020 год в размере 499 руб. 60 коп., задолженности по налогу на имущество физических лиц (№) за 2020 год в размере 285 руб., пени по налогу на имущество физических лиц (№) за 2020 год в размере 78 коп., задолженности по налогу на имущество физических лиц (№) за 2020 год в размере 393 руб., пени по налогу на имущество физических лиц (№) за 2020 год в размере 1 руб. 08 коп., задолженности по транспортному налогу за 2020 год в размере 5526 руб. и пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 15 руб. 20 коп.

Должник представил возражения относительно исполнения судебного приказа и об отмене судебного приказа, на основании которых мировым судьей судебного участка № Чкаловского судебного района 

<

адрес> вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа.

Как следует из ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

По смыслу вышеуказанных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным иском в суд налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока, который истек ДД.ММ.ГГГГ.

Административным истцом ходатайств о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд не заявлено.

Между тем, суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ № указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Учитывая вышеуказанное, оснований для взыскания со ФИО2 задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 227 НК РФ, за 2020 год в размере 28054 руб., пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 227 НК РФ, за 2020 год в размере 499 руб. 60 коп., задолженности по налогу на имущество физических лиц (№) за 2020 год в размере 285 руб., пени по налогу на имущество физических лиц (№) за 2020 год в размере 78 коп., задолженности по налогу на имущество физических лиц (№) за 2020 год в размере 393 руб., пени по налогу на имущество физических лиц (№) за 2020 год в размере 1 руб. 08 коп., задолженности по транспортному налогу за 2020 год в размере 5526 руб. и пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 15 руб. 20 коп. не имеется, так как налоговый орган утратил право на взыскание указанной задолженности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд 

<

адрес>.

Судья И.В. Зырянова