Дело № 2-250/2020

УИД75RS0001-01-2019-008742-26

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«13» мая 2020 г. г.Чита 

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Аксаненко Р.Т.

при секретаре Голубевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) об обязании включения периодов работы в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. В 2018 г. ФИО1 обратился в УПФ России (межрайонное) с письменным заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», а также с соответствующими документами, подтверждающими трудовую деятельность. Решением руководителя межрайонного Управления ПФР № от 29.06.2018 г. в страховой стаж истца не включены следующие периоды работы: 21.09.1974 г. по 12.05.1977 г. в должности рабочего винограда, т.к. имеются расхождения между годами приема и годами издания приказа на прием, с 13.03.1980 г. по 14.08.1980 г., с 16.05.1981 г. по 14.11.1981 г., с 16.02.1982 г. по 14.04.1982 г., с 01.05.1982 г. по 14.08.1982 г., с 01.09.1982 г. по 14.10.1982 г., с 16.11.1982 г. по 14.04.1983 г., с 01.05.1983 г. по 14.09.1983 г., с 16.04.1984 г. по 14.09.1984 г., с 16.05.1986 г. по 09.09.1986 г. в должности рабочего отделения в ПВС «Казахстан» Чиликского района Алма-Атинской области, с 10.09.1986 г. по 14.10.1986 г.,-с 01.11.1986г. по 14.06.1987г., с 16.03.1988 г. по 14.06.1988 г., с 16.01.1989 г. по 14.03.1989 г., с 16.04.1989 г. по 14.06.1989 г., с 16.09.1989 г. по 14.11.1989 г., с 16.01.1990 г. по 14.06.1990 г., с 16.02.1991 г. по 14.04.1991 г., с 16.05.1992 г. по 14.07.1992 г., с 16.12.1992 г. по 12.12.2000 г. в должности слесаря в мелиоративном отряде ПВС «Казахстан» Чиликского айона Алма-Атинской области, т.к. согласно архивной справке о заработной пате № ЮЛ-002 от 15.01.2018 г. в лицевых счетах отделения № 1 СПК «Казахстан» сведений о начислении заработной платы за вышеуказанные периоды не имеется.

На дату обращения в УПФР истцу рассчитан общий трудовой стаж 12 лет 7 месяцев 4 дня. Ответчиком вместе с этим принято решение не принимать к зачету трудовую книжку ЕТ-1 № принадлежащую ФИО1, поскольку документ заведен с нарушением инструкции по заполнению трудовых книжек. Дата заполнения трудовой книжки 13.05.1977 г., то есть позже даты увольнения с первого места работы 12.05.1977 г., а также не читается печать на титульном листе трудовой книжки.

Решение руководителя межрайонного Управления ПФР № от 29.06.2018 г. по рассмотрению пенсионных прав застрахованного лица, указанное в протоколе заседания комиссии от 29.06.2018 г. № истец считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям, поскольку оно нарушает его право на льготное пенсионное обеспечение. Просит суд признать незаконным решение руководителя межрайонного Управления ПФР № от 29.06.2018 г. и обязать УПФ России (межрайонное) включить периоды работы ФИО2 с 21.09.1974 г. по 12.05.1977 г., с 13.03.1980 г. по 14.08.1980 г., с 16.05.1981 г. по 14.11.1981 г., с 16.02.1982 г. по 14.04.1982 г., с 01.05.1982 г. по 14.08.1982 г., с 91.09.1982 г. по 14.10.1982 г, с 16.11.1982 г. по 14.04.1983 г., с 01.05.1983 г. по Ш.1983 г., с 16.04.1984 г. по 14.09.1984 г., с 16.05.1986 г. по 09.09.1986 г., с Ш.1986 г. по 14.10.1986 г., с 01.11.1986 г. по 14.06.1987 г., с 16.03.1988 г. по 14.06.1988 г., с 16.01.1989 г. по 14.03.1989 г., с 16.04.1989 г. по 14.06.1989 г., с Ш.1989 г. по 14.11.1989 г., с 16.01.1990 г. по 14.06.1990 г., с 16.02.1991 г. по 14.04.1991 г., с 16.05.1992 г. по 14.07.1992 г., с 16.12.1992 г. по 12.12.2000 г. в страховой стаж для назначения трудовой пенсии по старости. Обязать УПФ России (межрайонное) назначить трудовую пенсию ФИО1 с момента обращения с 07.03.2018 г..

Извещенные о времени и месте рассмотрения дела стороны в судебное заседание не явились. Ранее в судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО3 с учетом поступивших документов в суд исковые требования уточнили заявлением от 19.02.2020 года, просили обязать ответчика назначить трудовую пенсию с момента обращения с 06.03.2018 года.

Представитель ответчика УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) ФИО4 исковые требования не признавала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ» (далее-Закона № 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона №400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее-Закон №27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом №27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

В силу п. 10 указанных правил, основанием подтверждающим периоды работы являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Согласно п. 11 настоящих правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается (п. 5 Правил).

В соответствии с п. 11 Правил при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 66 Правил годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

В случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца (п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 06.03.2018 года обратился за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ.

Решением Начальника межрайонного Управления ПФР № от 30.05.2018 года и Решением руководителя межрайонного Управления ПФР № от 29.06.2018 года в назначении указанного вида пенсии истцу было отказано по причине недостаточности индивидуального пенсионного коэффициента, величина которого была определена равной 12,312 при необходимой на 2018 года не менее 13,8.

При этом исходя из содержания решений руководителя не была принята к зачету трудовая книжка ЕТ-I №, так как документ заведен с нарушением инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 г. № 162, дата заполнения трудовой книжки (13.05.1977 г.) позже даты увольнения с первого места работы (12.05.1977 г.), а также не читается печать на титульном листе трудовой книжки.

На дату обращения ФИО1 имеет общий стаж 12 лет 7 месяцев 4 дня. 

В указанную продолжительность страхового стажа включены периоды, включенные на основании протокола заседания комиссии № от 30.05.2018 г. и решения руководителя УПФР № от 30.05.2018 г.: с 26.05.1977г. по 25.06.1979 г. служба в армии, с 15.08.1980г. по 15.05.1981г., с 15.11.1981г. по 15.02.1982г., с 15.04.1982г. по 30.04.1982г. с 15.08.1982г. по 31.08.1982г., с 15.10.1982г.м по 15.11.1982г., с 15.04.1983г. по 30.04.1983г. с 15.09.1983г. по 15.04.1984г., с 15.09.1984г. по 15.05.1986г. в должности рабочего отделения в ПВС «Казахстан» Чиликского района Алма-Атинской области: с 15.10.1986г. по 31.10.1986г. с мелиоративном отряде ПВС «Казахстан» Чиликского района Алма-Атинской области.

Вместе с этим, в указанную продолжительность страхового стажа на основании протокола заседания комиссии № от 30.05.2018 г. и решения руководителя УПФР № от 30.05.2018 г. не включены следующие периоды работы: с 21.09.1974 г. по 12.05.1977 г. в должности рабочего винограда, т.к. имеются расхождения между годом приема и годом издания приказа на прием; с 13.03.1980 г. по 14.08.1980 г., с 16.05.1981 г. по 14.11.1981г., с 16.02.1982 г. по 14.04.1982г., с 01.05.1982 г. по 14.08.1982 г., с 01.09.1982 г. по 14.10.1982 г., с 16.11.1982 г. по 14.04.1983 г., с 01.05.1983 г. по 14.09.1983г., с 16.04.1984г. по 14.09.1984 г., c 16.05.1986 г. по 09.09.1986 г., в должности рабочего отделения в ПВС «Казахстан» Чилийского района Алма-Атинской области; с 10.09.1986 г. по 14.10.1986 г., с 01.11.1986 г.. по 14.06.1987 г., с 16.03.1988 г. по 14.06.1988 г., с 16.01.1989 г. по 14.03.1989 г., с 16.04.1989 г. по 14.06.1989 г., с 16.09.1989г. по 14.11.1989г., с 16.01.1990 г. по 14.06.1990г., с 16.02.1991 г. по 14.04.1991 г., с 16.05.1992 г. по 14.07.1992 г., с 16.12.1992 г. по 12.12.2000 г. - в должности слесаря в мелиоративном отряде ПВС «Казахстан» Чиликского района Алма - Агинской области, т.к. согласно архивной справке о заработной плате № ЮЛ-002 от 15.01.2018 г. в лицевых счетах отделения № I СПК «Казахстан» сведений о начислении заработной платы за вышеуказанные периоды на ФИО1 не имеется.

В соответствии с титульным листом трудовой книжкой ET-I № ФИО1, дата заполнения «13» мая 1977 года. 

Согласно записи № 1 трудовой книжкой ФИО1 принят рабочим винограда Плодовинсовхоз «Казахстан» Алма-Атинского спецвинтреста на основании приказа № от 13.05.1977 г. Согласно записи № 2, с 12.05.1977 года уволен в связи с уходом в Советскую Армию на основании приказа № от 14.05.1977 года.

Согласно записи № 3 трудовой книжки, имеются сведения о службе в рядах Советской армии с 21.05.1977 года по 25 июня 1979 года на основании военного билета №. В соответствии с записью № 4 трудовой книжки, с 13.03.1980 года принят на работу в качестве рабочего отделения № 1 на основании приказа №-к от 13.03.1980 года. Согласно записи № 5 с 16.09.1986 года переведен слесарем в мелиоративный отряд на основании приказа №к от 16.09.1986 года. Согласно записи № 6, с 02.05.1987 года переведен трактористом в мелиоративный отряд на основании приказа № от 08.05.1987 года. Согласно записи № 7 с 06.11.1995 года плодовинсовхоз «Казахстан» преобразован в СПК «Казахстан» на основании приказа № от 06.11.1995 года. Согласно записи № 8 с 12.12.2000 года уволен по собственному желанию на основании приказа №-к от 12.12.2000 года.

Вместе с тем, в соответствии с п. 2 раздела 2 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225, а так же ранее действовавшей «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Таким образом, судом установлены допущенные работодателем нарушения действующего трудового законодательства и правил заполнения трудовых книжек.

В соответствии с ч.2 ст. 11 Закона №400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

13.03.1992 государствами-участниками СНГ, включая Республику Казахстан и РФ, подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», ст.1 которой предусматривается, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно ст.3 Соглашения все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

В силу п. 2 ст.6 Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.

В соответствии со ст.10 Соглашения от 13.03.1992 компетентные учреждения (органы) государства - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Для включения в трудовой стаж периода работы на территории государства- участника Казахстана, после заключения Соглашения от 13.03.1992 необходимо предоставление соответствующих документов, именно компетентным пенсионным органом Казахстана, подтверждающих уплату страховых взносов в пенсионный фонд.

Кроме того, согласно Правилам обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии", и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года N 884н, бремя доказывания права на пенсию возложено на заявителя.

Обязанность по предоставлению документов о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина возложена также на самого заявителя (п. 8 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

В соответствии с представленной информационной справкой, содержащейся в материалах отказного пенсионного дела ФИО1, выданной Некоммерческим Акционерным Обществом «Государственной корпорацией «Правительство для граждан» на запрос от 13.03.2018 года № 11-420, следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в централизованной базе данных получателей пенсий и пособий по Республике Казахстан на 06 апреля 2018 года не зарегистрирован. 

Согласно архивной справке, также представленной в материалах отказного пенсионного дела ФИО1, выданной 15.01.2018 года за № ЮЛ-002 Енбекшиказахским филиалом Коммунального государственного учреждения «Государственным архивом Алматинской области Государственного учреждения «Управления культуры, архивов и документации Алматинской области», в просмотренных документах архивного ПВС «Казахстан» Чиликского района Алма-Атинской области имеются сведения о том, что приказом № § 5 от 16 мая 19 77 года ФИО2 принят в качестве рабочего отделения № с 21 сентября 1974 года. Приказом № от 16 мая 1977 года ФИО2 уволен в связи с уходом в Армию с 12 мая 1977 года. Приказом № от 23 февраля 1981 года рабочему отделения № ФИО1 предоставлен очередной трудовой отпуск за период работы с 13 марта 1980 года по 13 марта 1980 года сроком на 18 рабочих дней с 25 февраля по 17 марта 1981 года. Приказом №-к § 21 от 10 сентября 1986 года рабочий зашиты растений ФИО2 переведен в мелиоративный отряд слесарем с 10 сентября 1986 года. По лицевым счетам отделения № 1,2 за 1980-1992 годы ФИО2, ФИО2 проходит с указанной суммой заработной платы начисленной в рублях. В книгах приказов за 1974 год сведении о работе, за 1987 год сведении о переводе и по лицевым счетам отделения № 1 с января по июль 1980 года, с июня по октябрь 1981 года, за март, с мая по июль, за сентябрь, декабрь 1982 год, с января по март, с мая по август 1983 года, с мая по август 1984 года, с июня по сентябрь, за ноябрь 1986 года, с января по май 1987 года, с апреля по май 1988 года, за февраль, май, октябрь 1989 года, с февраля по май 1990 года, за март 1991 года, за июнь 1992 года сведении о заработной плате ФИО1 не имеется. В просмотренных документах архивного фонда СПК «Казахстан» Шелекского района Алматинской области имеются сведения о том, что приказом № от 06 ноября 1995 года, ПВС «Казахстан» переименован СПК «Казахстан». Приказом 28-к § 3 от 27 декабря 2000 гола под № 2 тракторист ФИО1 уволен по собственному желанию с 12 декабря 2000 года. Книги приказов за 1980 год ЛВС «Казахстан» в архив на государственное хранение не поступали. Справка заверена гербовой печатью организации и подписью директора, имеет сведения об основаниях выдачи.

Вместе с тем, в материалы дела представлена дополнительная архивная справка Енбекшиказахского филиала Коммунального государственного учреждения «Государственный архив Алматиниской области Государственного учреждения «Управления культуры, архивов и документации Алматинской области», выданная от 09.12.2019 года за № ЮЛ-018 в адрес ФИО1.

Согласно данной справке указывается, что в просмотренных документах архивного ПВС «Казахстан» Чиликского района Алма-Атинской области имеются сведения о том, что приказом № § 5 от мая 1977 года ФИО2 принят в качестве рабочего отделения № с 21 сентября 1974 года. Приказом № § 6 от 16 мая 1977 года ФИО2 уволен в связи с уходом в Армию с 12 мая 1977 года. Приказом № от 23 февраля 1981 года рабочему отделения № ФИО2 предоставлен очередной трудовой отпуск за период работы с 13 марта 1980 года по 13 марта 1980 года сроком на 18 рабочих дней с 25 февраля по 17 марта 1981 года. Приказом №-к § 21 от 10 сентября 1986 года рабочий защиты растений ФИО2 переведен в мелиоративный отряд слесарем с 10 сентября 1986 года. По лицевым счетам отделения № 1,2 по табельным № 436, 439, 540, 1418, 1442, 1561, 1908 за 1976-1977,1980-1995 годы ФИО2, ФИО5, ФИО2 проходит с указанной суммой заработной платы. С 1976 года начислено в рублях, с ноября 1993 года в тенге. В книгах приказов за 1974 год сведении о работе, за 1987 год сведении о переводе не имеется и по лицевым счетам отделения № 1, 2 за 1974-1975 годы, с января по февраль, за апрель 1976 года, за февраль, с апреля по декабрь 1977 года, с января по февраль 1980 года, за январь, март 1982 года, с июня по сентябрь 1986 года, за февраль, апрель 1987 года, с апреля по май 1988 года, за февраль, май, октябрь 1989 года, с февраля по март, за май 1990 года, за март 1991 года, за июнь 1992 года, за февраль, с мая по июль, с октября по ноябрь 1993 года, за март, май, август, октябрь 1994 года, с января по март 1995 года ФИО1 не значится. В просмотренных документах архивного фонда СПК «Казахстан» Шелекского района Алматинской области имеются сведения о том, что приказом № от 06 ноября 1995 года ПВС «Казахстан» переименован СПК «Казахстан». Приказом №-к § 3 от 27 декабря 2000 года под № тракторист ФИО1 уволен по собственному желанию с 12 декабря 2000 года. По книгам оплаты труда за 1996-1997 годы ФИО2 проходит с указанной суммой заработной платы. Начислено в тенге. По книгам оплаты труда с февраля по апрель, с июля по август, за октябрь 1996 года, за январь, апрель, с июня по сентябрь, за ноябрь 1997 года, за 1998-2000 годы ФИО1 не значится. Книги приказов за 1980 год ПВО «Казахстан» в архив на государственное хранение не поступали. Одновременно к данной архивной справке приложены лицевые счета по заработной плате по отделению № 1, 2 на 16 листах, и сообщается, что в предыдущей справке, выданной за № ЮЛ-002 от 15.01.2018 года они не были указаны. Справка также содержит угловой штамп, заверена гербовой печатью организации и подписью директора, имеет сведения об основаниях выдачи.

Между тем, из пояснений стороны истца ФИО1, а также представителя ответчика судом установлено, что истец ФИО1 повторно (26.02.2020 года) обратился в УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ представив вместе с заявлением вышеуказанную архивную справку о стаже и заработной плате № ЮЛ-018 от 05.12.2019 года.

Оценивая предоставленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что архивные справки имеют все необходимые реквизиты (исходящий номер, угловой штамп, основание выдачи, подписи должностных лиц, гербовую печать). Оснований не доверять сведениям архивных документов у суда не имеется. 

Одновременно судом принимается во внимание, что неполучение пенсионным органом РФ подтверждающих сведений содержащихся в справке № ЮЛ-018 от 05.12.2019 года (исх.09.12.2019) о спорных периодах работы истца, нарушает право ФИО1 на назначение и получение им страховой пенсии по старости, гарантированное Конституцией Российской Федерации и международным соглашением. 

Следовательно, с учетом продолжительности времени получения заработной платы истцом, наличия ссылок на приказы, сведений лицевых счетов, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж истца следующих периодов работы: с 15.03.1976 года по 31.03.1976 года, с 15.05.1976 года по 31.12.1976 года, с 15.01.1977 года по 31.01.1977 года, с 15.03.1977 года по 31.03.1977 года, с 13.03.1980 года по 14.08.1980 года, с 16.05.1981 года по 14.11.1981 года, с 16.02.1982 года по 28.02.1982 года, с 01.05.1982 года по 14.08.1982 года, с 01.09.1982 года по 14.10.1982 года, с 16.11.1982 года по 31.12.1982 года, с 01.01.1983 года по 14.04.1983 года, с 01.05.1983 года по 14.09.1983 года, с 16.04.1984 года по 14.09.1984 года, с 16.05.1986 года по 31.05.1986 года, с 01.10.1986 года по 14.10.1986 года, с 01.11.1986 года по 31.01.1987 года, с 01.03.1987 года по 31.03.1987 года, с 01.05.1987 года по 14.06.1987 года, с 16.03.1988 года по 14.06.1988 года, с 16.01.1989 года по 14.03.1989 года, с 16.04.1989 года по 14.06.1989 года, с 16.09.1989 года по 14.11.1989 года, с 16.01.1990 года по 31.01.1990 года, с 01.04.1990 года по 30.04.1990 года, с 01.06.1990 года по 14.06.1990 года, с 16.02.1991 года по 28.02.1991 года, с 01.04.1991 года по 14.04.1991 года, с 16.05.1992 года по 31.05.1992 года, с 01.07.1992 года по 14.07.1992 года, с 16.12.1992 года по 31.01.1993 года, с 01.03.1993 года по 30.04.1993 года, с 01.08.1993 года по 30.09.1993 года, с 01.12.1993 года по 31.12.1993 года, с 01.01.1994 года по 28.02.1994 года, с 01.04.1994 года по 30.04.1994 года, с 01.06.1994 года по 31.07.1994 года, с 01.09.1994 года по 30.09.1994 года, с 01.11.1994 года по 31.12.1994 года, с 01.04.1995 года по 31.12.1995 года, с 01.01.1996 года по 31.01.1996 года, с 01.05.1996 года по 30.06.1996 года, с 01.09.1996 года по 30.09.1996 года, с 01.11.1996 года по 31.12.1996 года, с 01.02.1997 года по 31.03.1997 года, с 01.05.1997 года по 31.05.1997 года, с 01.10.1997 года по 31.10.1997 года, с 01.12.1997 по 31.12.1997 года.

На УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) должна быть возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО1 вышеуказанных периодов общей продолжительностью 20 лет 4 месяца 24 дня.

При этом, рассматривая требования о включении в страховой стаж спорного периода работы с 21.09.1974 года по 12.05.1977 года, суд руководствуется п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страховою стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2018 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8.

Следовательно, при наличии у ФИО1 необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента 19,780 с учетом включенных судом периодов работы (в отсутствие спора о наличии необходимой продолжительности страхового стажа), у истца имелось право на назначение страховой пенсии по старости на дату достижения возраста 60 лет, то есть 06.03.2018 года.

При таких обстоятельствах, на УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) должна быть возложена обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 06 марта 2018 года.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов в страховой стаж, назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы: с 15.03.1976 года по 31.03.1976 года, с 15.05.1976 года по 31.12.1976 года, с 15.01.1977 года по 31.01.1977 года, с 15.03.1977 года по 31.03.1977 года, с 13.03.1980 года по 14.08.1980 года, с 16.05.1981 года по 14.11.1981 года, с 16.02.1982 года по 28.02.1982 года, с 01.05.1982 года по 14.08.1982 года, с 01.09.1982 года по 14.10.1982 года, с 16.11.1982 года по 31.12.1982 года, с 01.01.1983 года по 14.04.1983 года, с 01.05.1983 года по 14.09.1983 года, с 16.04.1984 года по 14.09.1984 года, с 16.05.1986 года по 31.05.1986 года, с 01.10.1986 года по 14.10.1986 года, с 01.11.1986 года по 14.12.1986 года, с 01.01.1987 года по 31.01.1987 года, с 01.03.1987 года по 31.03.1987 года, с 01.05.1987 года по 14.06.1987 года, с 16.03.1988 года по 14.06.1988 года, с 16.01.1989 года по 14.03.1989 года, с 16.04.1989 года по 14.06.1989 года, с 16.09.1989 года по 14.11.1989 года, с 16.01.1990 года по 31.01.1990 года, с 01.04.1990 года по 30.04.1990 года, с 01.06.1990 года по 14.06.1990 года, с 16.02.1991 года по 28.02.1991 года, с 01.04.1991 года по 14.04.1991 года, с 16.05.1992 года по 31.05.1992 года, с 01.07.1992 года по 14.07.1992 года, с 16.12.1992 года по 31.01.1993 года, с 01.03.1993 года по 30.04.1993 года, с 01.08.1993 года по 30.09.1993 года, с 01.12.1993 года по 31.12.1993 года, с 01.01.1994 года по 28.02.1994 года, с 01.04.1994 года по 30.04.1994 года, с 01.06.1994 года по 31.07.1994 года, с 01.09.1994 года по 30.09.1994 года, с 01.11.1994 года по 31.12.1994 года, с 01.04.1995 года по 31.12.1995 года, с 01.01.1996 года по 31.01.1996 года, с 01.05.1996 года по 30.06.1996 года, с 01.09.1996 года по 30.09.1996 года, с 01.11.1996 года по 31.12.1996 года, с 01.02.1997 года по 31.03.1997 года, с 01.05.1997 года по 31.05.1997 года, с 01.10.1997 года по 31.10.1997 года, с 01.12.1997 по 31.12.1997 года.

Возложить на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 06 марта 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы. 

Решение изготовлено в окончательной форме15 мая 2020 г.

Судья Р.Т. Аксаненко