Дело №2-1570/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2017 года г. Барнаул

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе 

председательствующего Гладышевой Э.А.,

при секретаре Белокосовой О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Октябрьского района г. Барнаула о признании права собственности на реконструированный объект, 

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации г. Барнаула о признании права собственности на реконструированный объект. 

В обоснование заявленных требований ссылались на следующие доводы и обстоятельства.

Истцам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок общей площадью 472 кв. м и расположенный на нем жилой дом по адресу: г. Барнаул, ул. Речная 1-я,54 (3/5 долей – ФИО1, 2/5 доли – ФИО2). 

С целью улучшения жилищных условий истцами произведена реконструкция жилого дома, а именно пристроены к основному литеру А -пристрои лит. А1. А2, А3, А4, А5, А6, без соответствующего разрешения на строительство.

С целью улучшения жилищных условий истцами произведена реконструкция жилого дома, а именно возведены пристрои Литер А1, А2, А3, а также переустройство Лит. А.

Указанные строения построены без соответствующих разрешений на строительство.

В результате строительства пристроев (лит. А1, А2, А3) общая площадь строения составляет 94 кв.м, в том числе, жилая площадь – 67 кв.м.

Соответственно, изменились доли собственников на домостроение, которые составляют: ФИО1 – 11/20 долей, ФИО2 – 9/20 долей.

Поскольку техническое состояние строительных конструкций жилого дома не нарушают требований СНиП, что подтверждает техническое заключение ООО «Архпороект+», истцы признать за ФИО1 на 11/20 долей, за ФИО2 9/20 доли в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом Литер А, А1, А2, А3, общей площадью 94 кв.м, расположенный по адресу ул. Речная 1-я, 54 в г. Барнауле.

С согласия представителя истца ФИО3 администрация г. Барнаула исключена из числа ответчиков и привлечена к участию в деле в качестве 3-го лица; администрация Октябрьского района г.Барнаула исключена из числа 3-х лица, не заявляющего самостоятельных требований и привлечена к участию в деле в качестве ответчика.

С учетом характера спорных правоотношений к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена ФИО4

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие. 

Представитель истца ФИО2 - ФИО3 в судебном заседании настаивала на исковых требованиях по основаниям, изложенным в письменном виде. Просила удовлетворить требования истцов с учетом технического заключения по расчету долей на спорное домостроение - за ФИО1 признать право на 5/9 долей, за ФИО2 – на 4/9 долей в праве собственности. 

Представитель ответчика Администрации Октябрьского района г. Барнаула, представители 3-х лиц Администрации г Барнаула, Комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула, Управление Росреестра по Алтайскому краю, 3-лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом. 

С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, истцы является сособственниками земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, площадью 472 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>.

2/5 долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок принадлежит ФИО2, 3/5 доли – ФИО1, что подтверждается договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности №2250 от 25.01.1958, выпиской из ЕГРПН.

Жилой дом, расположенный на вышеуказанном земельном участке, также находится в собственности истцов: 2/5 доли принадлежит ФИО2 на основании договора от 29.11.1994 г. о разделе совместно нажитого имущества, удостоверенного нотариусом г.Барнаула от 29.11.2014, номер реестровой записи 4192; 3/5 доли принадлежит ФИО1 на основании договора дарения от 02.08.1986 г., удостоверенного государственным нотариусом Первой Барнаульской государственной нотариальной конторы, номер реестровой записи 5-2152.

С целью улучшения жилищных условий истцами произведена реконструкция жилого дома, а именно возведены пристрои Лит. А1, А2, А3 без соответствующего разрешения на строительство. 

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного суда Российской Федерации 19.03.2014)

Согласно п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч. 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из анализа приведенных норм следует, что истцам для удовлетворения данных исковых требований необходимо наличие у них права на земельный участок, где расположена самовольная постройка.

Поскольку строительство произведено на принадлежащем истцам земельном участке, за ними подлежит признанию право собственности и на реконструированный жилой дом.

Кроме того, истцы, как сособственники жилого дома имеют право на сохранение жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Согласно ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Частью 2 указанной статьи Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Частью 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет необходимые документы.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Истцами в качестве письменного доказательства представлено Техническое заключение ООО «Архпроект+» №7108-17-ТЗ от 26.04.2017 г. из которого следует, что переустройство, выполненное в жилом доме (Литер А), произведено не затрагивая несущие конструкции стен и перекрытий здания и заключается в следующем;

-стены помещения №1 выровнены штукатуркой, при этом его площадь уменьшилась с 11,6 кв. м до 11,3 кв.м;

- демонтирована печь в помещении №2, при этом его площадь увеличилась с 8,5 кв.м до 8,9 кв.м; в помещении установлена раковина, присоединение 

- стены помещения №3 выровнены штукатуркой, при этом его площадь уменьшилась с 9,3 кв.м до 8,9 кв.м;

- стены помещения №4 выровнены штукатуркой, при этом его площадь уменьшилась с 4,6 кв.м до 4,3 кв.м;

- стены помещения №5 выровнены штукатуркой, при этом его площадь уменьшилась с 0,0 кв.м до 8,6 кв.м;

- стены помещения №6 выровнены штукатуркой, при этом его площадь уменьшилась с 19,6 кв.м до 19 кв.м; 

- стены помещения №7 выровнены штукатуркой, при этом его площадь уменьшилась с 9,5 кв.м до 8,8 кв.м;

- в помещении №2 установлена раковина, присоединение которой к стоякам водоснабжения и водоотведения выполнено по месту в соответствии с нормами СНиП, без изменения их местоположения. 

Кроме того, возведены пристрои Литер А1, А2, А3. 

Общая площадь строения (лит.А, А1 А2, А3 ) составляет 94,0 кв.м, в том числе жилая – 67 кв.м.

В результате обследования установлено, что по состоянию основных строительных конструкций, жилой дом (Литре А) с пристроями (Литер А1, А2, А3) по ул. Речная 1-я, 54, после переустройства, выполненного в жилом доме (Литер А) и окончания строительства пристроев (Литеры А1, А2?А3) соответствует действующим строительным нормам и правилам для индивидуальных жилых зданий, не ущемляет законных прав третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью людей, поэтому пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации.

Согласно градостроительной справки МУП «Архитектура» г. Барнаула от 07 апреля 2017 года №132 объект (лит. А, А1. А2, А3) относится к основному виду разрешенного использования зоны (Ж 4), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны. 

В соответствии с п. 7.1 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» СНиП 2.07.01-89* при строительстве жилого дома (лит. А, А1, А2) не выдержаны нормативные расстояния (3м) от границ смежного землепользователя по адресу: улица Речная 1-я, 52.

В соответствии с п.12.35 СП 42.13330.2 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» СНиП 2.07.01-89* при строительстве сети водопровода д-63мм по ул. Речной 1-й не выдержано нормативное расстояние (5м) от фундамента жилого пристроя (Литер А).

Несоответствие действительного расстояния между жилыми домами по ул. Речная 1-я, 52 в г. Барнауле, само по себе, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, с учетом плотности застройки данного района, а также учитывая то, что смежные землепользователи и владельцы данного жилого дома не возражают против узаконения самовольного строения, суд считает возможным иск удовлетворить. 

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд также учитывает, что сведений о том, что возведенные пристрои нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц либо создают угрозу жизни и здоровью граждан не имеется, что подтверждается представленным техническим заключением.

На основании представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что переустройство и реконструкция домостроения была выполнена для повышения уровня комфортности проживания на данной жилой площади. При этом угрозы жизни и здоровья третьих лиц не создается. 

Кроме того, участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество. Отделимые улучшения общего имущества, если иное не предусмотрено соглашением участников долевой собственности, поступают в собственность того из участников, который их произвел (ч.3 ст.245 ГК РФ). Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (ч.1ст.247ГКРФ).

Согласно техническому заключению Алтайского краевого государственного унитарного предприятия «Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости» №61/5-17 по расчету долей объекта по адресу: 

<

...>, размер долей жилого дома литер А, с пристроями А1 А2, А3, общей площадью 94,0 кв.м. определены по фактическому использованию, доля ФИО1 – 5/9 долей, ФИО2 – 4/9 долей. 

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на 5/9 долей в праве собственности на реконструированный и переустроенный жилой дом №54 по ул. Речная 1-я в г. Барнауле (лит.А, А1 А2, А3), общей площадью 94 кв.м, в том числе, жилой площадью 67 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на 4/9 долей в праве собственности на реконструированный и переустроенный жилой дом №54 по ул. Речная 1-я в г. Барнауле (лит.А, А1 А2, А3), общей площадью 94 кв.м, в том числе, жилой площадью 67 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Э.А. Гладышева