Дело № 2-2487/2017 22 августа 2017 года 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Прокошкиной М.В.,

при секретаре Гераськине Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

ФИО1 к ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области» о взыскании премиального вознаграждения, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 работает в ФГКУ УВО в должности механика АТХ в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительными соглашениями к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в суд к ответчику ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области» с исковыми требованиями, которые уточнил в порядке ст.39 ГПК РФ, и в окончательном варианте иска просил взыскать с ответчика невыплаченное премиальное вознаграждение в размере 30 000 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что приказом ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ по итогам оперативно-служебной деятельности за 2016 за добросовестное исполнение должностных обязанностей сотрудникам была выплачена премия, однако, истцу премия не была назначена и выплачена. При этом, как указал истец, приказом ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ по итогам работы за 2016 год премия истцу была назначена в размере двух должностных окладов и была выплачена. Обе премии имеют единое основание – добросовестное исполнение трудовых обязанностей. Истец трудовые обязанности выполнял добросовестно, дисциплинарным взысканиям не подвергался. Согласно расписанию в АТХ предусмотрена должность механика с количеством штатных единиц 3, которую занимают истец и еще два работника. Двум работникам, занимающим аналогичную должность и выполняющим аналогичные трудовые обязанности премия был назначена и выплачена. Таким образом, выплата заработной платы за выполнение аналогичной трудовой функции является нарушением трудовых прав истца, является дискриминацией в отношении истца в части реализации его трудовых прав.

Заслушав истца и его представителя ФИО2, поддержавших исковые требования и просивших иск удовлетворить, представителя ответчика ФИО3, не признавшую исковые требования и просившую в иске отказать, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата работника состоит из трех частей: вознаграждения за труд, компенсационных выплат и стимулирующих выплат. Премии относятся к выплатам стимулирующего характера.

В соответствии с положениями ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, 

устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Оплата труда работников ФГКУ УВО регулируется Приказом МВД РФ от 27.08.2008 № 751 «О мерах по реализации Постановления Правительства РФ от 05.08.2008 № 583» (в соответствии с Указом Президента РФ от 05.04.2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» ст. 14 п. б) до вступления в силу нормативных правовых актов РФ, регулирующих деятельность войск национальной гвардии РФ и Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, действуют нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных государственных органов, регулирующих деятельность внутренних войск МВД РФ и полиции, а также определяющие порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности и порядок осуществления вневедомственной охраны»).

В соответствии со ст. 4.1 Регионального Соглашения между Комитетом Межрегиональной Санкт-Петербурга и Ленинградской области организацией Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ и ФГКУ УВО на 2014-2016 годы3 система оплаты труда, размеры доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера в ФГКУ УВО регулировались. Положением об оплате труда гражданского персонала, утвержденным Приказом ФГКУ УВО от 28.10.2008 № 496 и Положением о премировании (на период 2016 года действовало Положение о премировании, утвержденное Приказом ФГКУ УВО от 20.06.2013 № 188).

Приказом МВД РФ № 751 установлено:

п. 4.2. Гражданскому персоналу выплачивается премия за добросовестное выполнение должностных (трудовых) обязанностей по итогам календарного года (далее - годовая премия) в размере 2-х окладов.

п.4.2.3. Годовая премия выплачивается работнику в размере двух месячных окладов, фактически установленных ему по занимаемой должности (профессии) на 1 декабря календарного года, за который производится выплата годовой премии, а уволенным с работы в течение года - на день увольнения».

Согласно п. 4. Положения о премировании гражданского персонала ФГКУ УВО, утвержденного Приказом ФГКУ УВО № 188 от 20.06.2013

выплаты премии гражданскому персоналу по итогам работы за год производится в порядке и условиях, установленных приказом МВД России от 27.08.2008 №751.

П. 7.2 Положения об оплате труда гражданского персонала, утвержденным Приказом ФГКУ УВО от 28.10.2008 № 496, предусмотрена премия по итогам календарного года в размере 2-х окладов.

Частью 3 пункта 4.1 трудового договора, заключенного с истцом, предусмотрены следующие выплаты стимулирующего характера:

- ежемесячная надбавка за сложность и напряженность в размере 200 процентов должностного оклада;

- премия за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года в размере двух месячных окладов.

Таким образом, в систему оплаты труда работников ФГКУ УВО входит премия по итогам календарного года в размере двух окладов.

Данная премия была выплачена истцу в полном объеме, что не оспаривается истцом.

Спорная премия в систему оплаты труда работников ФГКУ УВО не входит.

Согласно ст. 191 ТК РФ, премия является мерой поощрения работника, в связи с чем, поощрение работников за добросовестный труд является правом, а не обязанностью работодателя, следовательно работник не вправе требовать от работодателя произвести премирование по итогам работы за конкретный период, поскольку такого рода премия не входит в состав заработной Платы, не является гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренной системой оплаты труда, и устанавливается работодателем по своему усмотрению.

Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о поощрении был издан ФГКУ УВО в пределах полномочий работодателя, связанных с реализацией права, предусмотренного ст. ст. 22, 191 ТК РФ, на стимулирование труда работников.

В силу положений ч. 1 ст. 129, ст. 191 ТК РФ премия является выплатой стимулирующего характера, выплата данной премии и определение ее размера относится к исключительной компетенции работодателя.

Выплата премии, а также установление ее размера является правом, а не обязанностью работодателя. Спорная премия не входит в состав заработной платы, по своему правовому характеру относится к поощрительным, стимулирующим выплатам, не предусмотрена Приказом МВД РФ № 751, Соглашением, Положением об оплате труда, Положением о премировании, трудовым договором истца.

Оценка эффективности и качества выполнения работы конкретным работником является прерогативой работодателя, а отсутствие дисциплинарных взысканий само по себе не свидетельствует о необходимости выплаты истцу средств материального стимулирования в определенном размере.

Стимулирование труда (выплата премий) другим работникам ФГКУ УВО, свидетельствует о реализации ответчиком своего права, предусмотренного ч. 1 ст. 22 ТК РФ, но не является сама по себе безусловным основанием для признания за работодателем (ответчиком) обязанности производить такие выплаты в спорном периоде истцу.

Уменьшение или невыплата премии за конкретный период в отношении истца не может расцениваться как дискриминация при оплате труда, поскольку в основу стимулирования (премирования) были положены объективные критерии (оценка труда работника), не являющиеся по смыслу ст. ст. 3, 132 ТК РФ дискриминационными.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения заявленного иска.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области» о взыскании премиального вознаграждения по итогам работы за 2016 год, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Петроградский районный суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.08.2017 года.

Судья Прокошкина М.В.