Дело №2-852/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Безверхой А.В.,

при секретаре Слипак А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 6 мая 2019 года в городе Омске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Омскоблводопровод» о защите прав потребителей, о признании действий по предоставлению расчета платы за ХВС незаконным, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Омский районный суд Омской области с вышеназванным исковым заявлением. В обоснование своих требований истец указал, что является собственником квартиры 

<

адрес>. Собственники многоквартирного дома, на основании уведомления, размещенного на сайте АО «Омскоблводопровод» с 13.08.2018 обязаны оплачивать коммунальную услугу холодное водоснабжение (далее – ХВС) непосредственно в АО «Омскоблводопровод», поскольку 13.08.2018 прекратилось действие договора купли-продажи воды между АО «Омскоблводопровод» и УК «

<

данные изъяты>» в части водоснабжения в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений МКД, одновременно с этим с 13.08.2018 прямые договоры ХВС между собственниками в МКД и АО «Омскоблводопровод» считаются заключенными. 21.12.2018 ФИО2 посредством электронной почты обратилась в АО «Омскоблводопровод» с заявлением, в котором потребовала: а) предоставить расчет размера платы за ХВС с 01.09.2018 по 31.12.2018 включительно, в расчет включить показания, переданные ООО УК «

<

данные изъяты>» в АО «Омскоблводопровод», показания собственника, уплаченные денежные средства. На обращение 17.01.2019 получен ответ, в котором сообщалось, что: 01.08.2018 закончился межповерочный интервал прибора учета воды, установленного на водопроводном оборудовании в жилом помещении истца, а с 01.12.2018 начисления производятся по нормативу с применением повышающего коэффициента, также к ответу представлен акт сверки по лицевому счету на двух листах. Вместе с тем, таблица акта сверки по лицевому счету не содержит пояснений (нормативные акты, схемы, формулы, тарифы, разъяснения и пр.), чтобы разобраться в ее содержании, требуются специальные познания, следовательно, таблица не является расчетом, в правовом смысле, заложенным жилищным законодательством. Истец полагает, что ответчиком допущено нарушение в части необоснованного начисления платы за ХВС в период с 01.09.2018 по 31.01.2019, а также предоставления полной информации об услуге (расчете стоимости услуги). Указанные в совокупности обстоятельства свидетельствуют о нарушении ответчиком прав истца как потребителя. На основании изложенного истец просит признать действия ответчика по предоставлению расчета платы за ХВС незаконным; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 4500 рублей. 

Истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежаще, о причинах неявки суду не сообщила. 

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что обращаясь с настоящим гражданским иском истец не оспаривает правильность произведенного расчета по ХВС, а обжалует действия АО «Омскоблводопровод», которое не предоставило полного расчета стоимости предоставляемой услуги по заявлению потребителя, а именно в расчете не был указан тариф, норматив потребления и т.д. Просил признать действия ответчика незаконными, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда, а так же расходы по оплате услуг представителя. 

Представитель ответчика АО «Омскоблводопровод» ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что по заявлению ФИО2 был дан полный ответ, было разъяснено, что начисление производится по нормативу, поскольку закончился межпроверочный интервал прибора учета, а так же был приложен акт сверки в котором указано, количество куб.м. воды, их стоимость, наличие произведенной оплаты. Полагал, что доводы истца о том, что ответ дан не в полном объеме не соответствуют действительности, утвержденные для АО «Омскоблводопровод» тарифы размещены на сайте РЭК и на сайте АО «Омскоблводопровод» в связи с чем отсутствие указание в расчете на размер тарифа права истца не могут нарушить. 

Выслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии со ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательства представляются сторонами.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 04.04.2019 и свидетельством о государственной регистрации права. 

Из пояснений истца следует, а также не отрицается ответчиком, что услуги по холодному водоснабжению многоквартирного дома по 

<

адрес> осуществляет АО «Омскоблводопровод». С 13.08.2018 оплата за услугу по холодному водоснабжению производится потребителями непосредственно поставщику.

21.12.20108 ФИО2 в адрес АО «Омскоблводопровод» посредством электронной почты, направила заявление, в котором просила предоставить ей расчет размера платы за ХВС с 01.09.2018 по 31.12.2018 включительно, в расчет просила включить показания, переданные ООО УК «

<

данные изъяты>», показания собственника, уплаченные денежные средства. В обращении приведены положения п.п. а п. 33 и п.п. д п. 31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в соответствии с которыми заявитель просила предоставить ответ.

17.01.2018 на адрес электронной почты, указанной ФИО2, поступил ответ от АО «Омскоблводопровод» в котором ресурсоснабжающая организация приводит положения Правил «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в той части, в которой Правилами регламентируется порядок определения размера платы за коммунальную услугу, в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию прибора учета (пункт 59 Правил), а также порядок определения платы по истечении предельного количества расчетных периодов указанных в пункте 59 Правил, с применением повышающего коэффициента. Ответ также содержит разъяснение, что с 01.08.2018 закончился межповерочный интервал прибора учета воды, установленного на водопроводном оборудовании в жилом помещении ФИО2 На основании вышеприведенных пунктов Правил, разъяснено, что с 01.12.2018 начисление размера платы за холодное водоснабжение будет производиться по нормативу потребления с применением повышающего коэффициента. 

К ответу на обращение, приложен акт сверки по лицевому счету квартиры №, принадлежащей ФИО2 

Истец обращаясь в суд с вышеуказанным иском, указала, что действиями ответчика нарушены ее права как потребителя, поскольку ответчик по ее заявлению не представил полного расчета стоимости предоставляемой по ХВС услуги, а именно представленный ответчиком ответ и акт сверки по лицевому счету не содержит пояснений (нормативные акты, схемы, формулы, тарифы, разъяснения и пр.), позволяющие истцу разобраться в его содержании. Для понимание представленного расчета требуются специальные познания, следовательно, акт не является расчетом, в связи с чем, просил признать действия ответчика по предоставлению расчета платы за ХВС незаконными.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии регулируются Правилами о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правила № 354 от 06.05.2011.

Согласно п.п. д п. 31 Правил № 354 от 06.05.2011 исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

Согласно п.п. р п. 31 Правил № 354 от 06.05.2011 исполнитель обязан предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Согласно п.п. б п. 33 Правил № 354 от 06.05.2011 потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Истец и его представитель не оспаривают правильность начисления размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, требования связаны с неполной ответа ресурсоснабжающей организации на запрос от 21.12.2018 о предоставлении информации. Кроме того, как усматривается из заявления и не оспаривалось сторонами, что заявление подано для предоставления расчета размера платы по ХВС. 

Из заявления ФИО2 от 21.12.2018 следует, что она просила ресурсоснабжающую организацию предоставить расчет размера плату за коммунальную услугу по холодному водоснабжению за период с 01.09.2018 по 31.12.2018, при этом в расчет просила включить показания переданные управляющей компанией, показания собственника и уплаченные денежные средства.

Из представленного истцу АО «Омскоблводопровод» ответа следует, что 01.08.2018 закончился межповерочный интервал прибора учета воды, установленного в жилом помещении истца, в связи с чем, начисления производятся в соответствии с п. 59 Правил № 354 от 06.05.2011, а с 01.12.2018 в соответствии с п. 60 Правил № 354 от 06.05.2011 по нормативу потребления с применением повышающего коэффициента. 

Из акта сверки по лицевому счету истца, направленного в приложении к ответу, следует, что ресурсоснабжающая организация в акте указывает количество проживающих, размер начислений, суммы, уплаченные потребителем, объем ресурса, также акт сверки содержит указание на степень благоустройства МКД, при этом плата за коммунальную услугу определена исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса с за период с 01.09.2018 по 30.11.2018. С 01.12.2018- начисление размера платы за услугу ХВС производится по нормативу с учетом повышающего коэффициента. 

Согласно п. 59 Правил № 354 от 06.05.20101 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (пункт 60 Правил № 354 от 06.05.2011).

Проанализировав просительную часть заявления истца, поданного 21.12.2018 ответчику, предоставленный ответчиком истцу ответ, содержащий письменные пояснения и акт сверки по лицевому счету, суд приходит к выводу, что ответ содержит затребованную истцом информацию. Показания приборов учета собственника не могли быть включены в акт, поскольку, как уже установлено, в запрашиваемый истцом период, межповерочный интервал прибора учета закончился, и начисления производились в соответствии с требованиями пункта 59, а с 01.12.2018 – с учетом пункта 60 Правил № 354 от 06.05.2011. 

Незаконность действий ответчика, по мнению истца, состоит в том, что представленный АО «Омскоблводопровод» ответ не содержит пояснений (нормативные акты, схемы, формулы, тарифы, разъяснения и пр.), чтобы разобраться в его содержании, требуются специальные познания.

Вместе с тем, ФИО2 не просила ответчика о предоставлении ей вышеназванной информации, которая бы включала в себя нормативные акты, тарифы и прочее, не оспаривала тарифы, правильность их применения. 

Кроме того, нормативно-правовые акты, устанавливающие тарифы, нормативы потребления, в том числе по холодному водоснабжению, являются общедоступной информацией. 

Согласно ч.3 и ч.4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Частью 5 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Проанализировав вышеизложенные обстоятельства, правовые нормы, суд приходит к выводу, что в настоящем деле не усматривается нарушений права потребителя на получение информации, а соответственно, оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно ч.3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

Учитывая вышеизложенное, а так же, что исковое заявление не содержит требований о незаконности начислений за спорный период, равно как и рассматриваемое обращение, с учетом того, что суд пришел к выводу о том, что ответчиком дан исчерпывающий ответ на поставленные истцом в обращении вопросы, а так же учитывая положения статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в соответствии с которыми защите подлежат нарушенные права, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. 

Поскольку судом не установлено нарушение прав истца как потребителя со стороны ответчика, отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности по компенсации морального вреда. 

С учетом того, что суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований не подлежат удовлетворению требования ФИО2 о взыскании расходов по уплате услуг представителя. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Омскоблводопровод» о защите прав потребителей, о признании действий по предоставлению расчета платы за ХВС незаконным, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи жалобы в Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Безверхая

Решение в окончательной форме изготовлено 13 мая 2019 года.