К делу №2-3090/17 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Сочи 11 июля 2017 года 

Судья Центрального районного суда гор. Сочи Краснодарского края Афонькина А.И.

При секретаре Росляковой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда гор.Сочи гражданское дело по иску ФИО2 АвтандИ., в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в г.Сочи о признании права на назначение социальной пенсии, назначении социальной пенсии ребенку-инвалиду; признании за ФИО2 АвтандИ. право на ежемесячную компенсационную выплату как лицу, осуществляющему уход за ребенком и назначении данной выплаты 

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 АвтандИ., в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в г.Сочи о признании права на социальную пенсию, ежемесячную денежную выплату инвалидам, на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, права на ежемесячную компенсационную выплату, как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом и иные компенсации и пособия, предусмотренные законодательством РФ.

Свои требования обосновывала тем, что является матерью (законным представителем) несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, что подтверждается Свидетельством о рождении серии №, выданным отделом ЗАГС Центрального района города-курорта Сочи Управления ЗАГС Краснодарского края 16.10.2014г.

Согласно Справки серии №, выданной Бюро №- филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю», ФИО1, зарегистрированная по месту пребывания: 

<

адрес>, является ребенком - инвалидом. Инвалидность установлена 22.04.2016г.

В соответствии с Заключением ГБУЗ «Детская краевая клиническая больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края от 18.04.2017г., ФИО1 имеет следующий клинический диагноз: Эпилепсия симптоматическая, миоклонические приступы тяжелой степени тяжести, гезистентные к терапии. ДЦП диплегическая форма тяжелой степени тяжести, хронический гезидуальный период. Грубое отставание психо-моторного развития. Частичная атрофия зрительного нерва обоих глаз. Расходящееся косоглазие.

08.02.2017г. она, ФИО2, обратилась в Управление пенсионного Фонда РФ в городе-курорте Сочи с заявлением о назначении социальной пенсии по инвалидности своему ребенку ФИО1, в соответствии со ст. 11 ФЗ № 40 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г.

14.02.2017г. Комиссия Управления пенсионного фонда РФ в г. Сочи, отказала в назначении социальной пенсии по инвалидности по причине не подтверждения постоянного проживания на территории Российской Федерации, что подтверждается Выпиской из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данный отказ, согласно доводов ответчика основан на требованиях п. 1 ст. 11 ФЗ от 15.12.2001г. №166-ФЗ ( в редакции ФЗ от 21.07.2014г. № 216- ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2015г., из которых следует, что «право на социальную пенсию имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации. Условие постоянного проживания на территории РФ, закрепленное ст. 11 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ, является основополагающим и распространяется на все категории граждан.

По мнению Комиссии Управления пенсионного фонда РФ в г. Сочи, учитывая, что ФИО2 не может подтвердить факт постоянного проживания ребенка в установленном законодательством порядке, то юридический факт постоянного проживания на территории РФ может быть установлен в судебном порядке.

Данный отказ считает необоснованным, нарушающим права и законные интересы ее дочери ФИО1, имеющей статус «ребенок- инвалид».

В силу ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Место жительства ребенка определяется местом жительства его родителей.

Согласно данных паспорта серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. отделом управления по городу Сочи УФМС России по Краснодарскому краю в Центральном районе, ФИО2 АвтандИ., ДД.ММ.ГГГГ, является гражданкой РФ.

Из Аттестата об основном общем образовании, следует, что в 2005г. она ФИО3 (в девичестве Чхеидзе) И. АвтандИ., окончила Муниципальное образовательное учреждение - среднюю общеобразовательную школу № Центрального района г. Сочи Краснодарского края.

Из Свидетельств о регистрации по месту пребывания, выданных в период с 2007г. по 2017г., также видно, что она постоянно проживает на территории города- курорта Сочи.

Согласно Трудовой книжки №, ее супруг, ФИО4, с 01.09.2012г. по настоящее время работает в должности дружинника Казачьей дружины Казачьего общества г. Сочи Черноморского окружного казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества. Вся их семья, включая второго ребенка, зарегистрирована по месту пребывания: 

<

адрес>.

В медицинской карте ФИО1, выданной МБУЗ г. Сочи «Городская больница № 9», также указан адрес: 

<

адрес>.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей государственную регистрацию прав от 22.11.2016г., в ее собственности с 22.11.2016г. находится земельный участок, площадью 800 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения- для садоводства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Кроме того, между нею и гр. ФИО5, 05.10.2016г. заключен предварительный договор, по условиям которого стороны обязуются в будущем заключить основной договор купли - продажи жилого помещения, общей площадью 33,0 кв.м. в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №.

Таким образом, местом ее постоянного жительства, а соответственно, и ребенка -инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на территории РФ, является г. Сочи.

Как следует из выписки из Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 14.02.2017г., при подаче заявления о назначении ее малолетней дочери ФИО1 социальной пенсии по инвалидности, истцом было предоставлено в УПФ РФ в городе- курорте Сочи Свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации по адресу: 

<

адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Отделением № (по Центральному району) отдела УФМС России по Краснодарскому краю в г. Сочи.

Соответственно, ею были соблюдены вышеприведенные требования действующего законодательства в части представления для назначения социальной пенсии документа, подтверждающего место пребывания на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида, назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

В силу действующего закона, в ПФР можно оформить не только социальную пенсию по инвалидности, но и ежемесячную денежную выплату на ребенка-инвалида (пп. 2 п. 1 и п. 2 ст. 11 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ; ст. 28.1 Закона N 181-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 28.1. Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей.

В силу п. 2 вышеуказанной статьи, ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере: 1) инвалидам I группы - 2 162 рублей; 2) инвалидам 11группы, детям-инвалидам -1 544 рублей; 3) инвалидам III группы - 1 236 рублей.

В соответствии со ст. 6.1 ФЗ от 17.07.1999г. № 178- ФЗ (ред. от 19.12.2016г.) «О государственной социальной помощи», дети - инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

В силу п. 1 ст. 6.2 вышеуказанного закона, в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: 1) обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

1.1) предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; 2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

При предоставлении социальных услуг в соответствии с настоящей статьей граждане, имеющие I группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.

Согласно п. 2. данной статьи, Правительство Российской Федерации утверждает перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, перечень медицинских изделий, перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, обеспечение которыми осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи, и порядки формирования таких перечней.

В силу п. 3 ст. 6.2. ФЗ от 17.07.1999г. № 178- ФЗ длительность санаторно-курортного лечения в рамках предоставляемого гражданам набора социальных услуг в санаторно-курортной организации составляет 18 дней, для детей-инвалидов - 21 день, а для инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - от 24 до 42 дней.

Согласно п.1 ст. 6.3. данного закона, учет права граждан на получение социальных услуг, указанных в статье 6.2 настоящего Федерального закона, осуществляется по месту жительства гражданина с даты установления ему в соответствии с законодательством Российской Федерации ежемесячной денежной выплаты.

Также, неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, полагается ежемесячная компенсационная выплата. Она предоставляется на период осуществления ухода за ребенком-инвалидом (Указ Президента РФ от 26.02.2013 N 175; п. 2 -Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 16.02.2016 N 70н).

В зависимости от обстоятельств дела ребенок может иметь право на пособие, которое устанавливается законами и другими нормативными правовыми актами субъекта РФ (ст. 16 Закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ).

Пособие выплачивается независимо от назначенной пенсии.

С учетом изложенного, просила признать за ребенком- инвалидом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, право на назначение социальной пенсии по инвалидности, на ежемесячную денежную выплату инвалидам, на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг и иные компенсации и пособия, предусмотренные законодательством РФ; признать за ней, ФИО2 АвтандИ., право на ежемесячную компенсационную выплату, как лицу, осуществляющему уход за ребенком- инвалидом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в городе- курорте Сочи назначить ребенку-инвалиду ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.рождения, социальную пенсию по инвалидности с 01.02. 2017г.;

В процессе подготовки дела к судебному разбирательству представитель истца уточнила исковые требования (л.д.51), просила к ранее заявленным требованиям обязать ответчика назначить ФИО2 ежемесячную компенсационную выплату, как лицу, осуществляющему уход за ребенком- инвалидом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения.

В судебном заседании представитель истца от исковых требований в части взыскания ежемесячных денежных выплат ФИО1 отказалась, так как согласно сведений УПФ РФ они назначены и выплачиваются истцу с февраля 2017 года. На удовлетворении исковых требований в остальной части настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика исковые требования не признал, суду пояснил, что действительно 08.02.2017 года истица обращалась к ним с заявлением о назначении ее ребенку-инвалиду пенсии, однако ей было отказано, так как ФИО2 не представила в Пенсионный фонд справку о постоянном проживании ФИО1 на территории РФ. Было к заявлению приобщено только свидетельство о регистрации по месту пребывания. Что касается ЕДВ, то они были назначены с февраля 2017 года и выплачиваются истцу.

02.06.2017 года ФИО2 обратилась к ним с заявлением о назначении ей ежемесячной выплаты в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом.12.06.2017 года комиссия приняла решение об отказе в выплате, так как ФИО1 не является получателем пенсии, а ежемесячная выплата на ребенка производится в установленном законодательством порядке.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, их доводы и возражения, суд исковые требования удовлетворяет частично по следующим основаниям.

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети-инвалиды.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец ФИО2 является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которой на основании акта освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ установлена группа инвалидности «ребенок-инвалид» на срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Бюро № филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» (л. д. 15-17).

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о постановке ее ребенка-инвалида на пенсионный учет, а ДД.ММ.ГГГГ о назначении ее дочери ФИО1 социальной пенсии по инвалидности, приложив к нему требуемые документы, в том числе свидетельства о регистрации ее и ребенка по месту пребывания на территории Российской Федерации.Однако решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении малолетней ФИО1 социальной пенсии по инвалидности отказано по причине отсутствия у нее регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации.

Суд считает данный отказ неправомерным, поскольку регистрация по месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, в том числе работодателей, установления пенсии, проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, правила выплаты пенсии, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для выплаты пенсии, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Применительно к рассматриваемому случаю Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению утвержден Приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 года N 958н.

Согласно п. 2 указанного Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктами 41, 43 названного Перечня предусмотрено, что для назначения социальной пенсии по инвалидности необходимы документы об установлении инвалидности и о постоянном проживании в Российской Федерации. Документом, подтверждающим место жительства гражданина РФ на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства, временное удостоверение личности гражданина РФ, а для лиц, не достигших 14-летнего возраста - свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом Федеральной миграционной службы (п. 57 Перечня).

Вместе с тем, абз. 2 п. 2 Перечня установлено, что при отсутствии места жительства на территории Российской Федерации необходим документ, подтверждающий место пребывания на территории Российской Федерации.

Документом, подтверждающим место пребывания на территории Российской Федерации гражданина РФ, является свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации.

В данном случае, как усматривается из материалов дела и не оспаривается ответчиком, ФИО2 при подаче заявления о назначении ее малолетней дочери ФИО1 социальной пенсии по инвалидности представила в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Сочи свидетельства №№ и 417 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ соответственно об их регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации по адресу: 

<

адрес>, выданные территориальным органом Федеральной миграционной службы – Отделением № по Центральному району гор.Сочи УФМС России по Краснодарскому краю.

Соответственно, ФИО2 были соблюдены вышеприведенные требования действующего законодательства в части представления для назначения социальной пенсии документа, подтверждающего место пребывания на территории Российской Федерации, в связи с чем отказ в назначении ей, как ребенку-инвалиду, социальной пенсии по мотиву отсутствия документа, подтверждающего ее постоянное проживание на территории Российской Федерации является незаконным и нарушающим конституционные права малолетней ФИО1.

Приведенные ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Сочи в отказе доводы о том, что для назначения социальной пенсии по инвалидности в обязательном порядке требуется предоставление исключительно документа о постоянном проживании в Российской Федерации, коим для малолетней ФИО1 является свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом Федеральной миграционной службы, являются несостоятельными и основаны на неверном толковании вышеприведенных норм действующего законодательства.

Согласно положениям ст. 27 Конституции РФ, Закона РФ от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением правительства РФ от 17.07.1995 года №713, сам по себе факт регистрации гражданина РФ на территории Российской Федерации или отсутствие таковой не порождает для него каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации его прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ и федеральными законами.

С учетом изложенного, суд полагает, что исковые требования истца в части признания за малолетней ФИО1 права на назначение социальной пенсии как ребенку-инвалиду и назначении пенсии с 01.02.2017 года подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида, назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Что касается ежемесячных денежных выплат на ребенка-инвалида, предусмотренных пп. 2 п. 1 и п. 2 ст. 11 Закона от 15.12.2001 №166-ФЗ; ст. 28.1 Закона №181-ФЗ, то данные выплаты производятся, в связи с чем представитель истца отказалась от исковых требований в этой части.

Получение иной государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг и иные компенсации и пособия, предусмотрены законодательством РФ и не требуют признания на них права судом. В случае отказа в их предоставлении лицо, чье право нарушено, не лишено возможности обратиться в суд за защитой своих интересов по конкретному спору.

Истцом заявлены исковые требования о признании за нею, ФИО2 АвтандИ., права на ежемесячную компенсационную выплату, как лицу, осуществляющему уход за ребенком - инвалидом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения и обязании назначить ей ежемесячную компенсационную выплату как лицу, осуществляющему уход за ребенком- инвалидом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения.

В судебном заседании установлено, и это подтверждается копией представленного пенсионного дела, что ФИО2 02.06.2017 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в гор.Сочи с заявлением о назначении ей ежемесячной компенсационной выплаты как лицу, осуществляющему уход за ребенком- инвалидом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения.

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в гор.Сочи ей было отказано в связи с тем, что ФИО1 не является получателем пенсии, а ежемесячная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду (инвалиду с детства 1 группы) пенсии.

Данный отказ суд считает правомерным исходя из следующего.

На основании Указа Президента РФ от 26.12.2006 г. №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом выплачивается ежемесячная компенсационная выплат.

Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат утверждены постановлением Правительства РФ от 04 июня 2007 года № 343.

В соответствии с Указом Президента РФ от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» в целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан для родителей (усыновителей) и опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, размер компенсационной выплаты с 01 января 2013 года установлен в сумме 5 500 руб., который увеличивается на районный коэффициент, действующий в соответствующей местности.

Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02 мая 2013 года № 397 (далее Правила), предусмотрено, что компенсационная выплата устанавливается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход, на весь период осуществления ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Указанная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Ежемесячная компенсационная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы (п. 3 Правил).

Ежемесячная выплата устанавливается на основании следующих документов: заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства; заявление законного представителя ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или заявление инвалида с детства I группы о согласии на осуществление ухода конкретным лицом; справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице; выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, направляемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в орган, осуществляющий выплату пенсии, или медицинское заключение о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом; документ, удостоверяющий личность, и трудовая книжка (при ее наличии) лица, осуществляющего уход; разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время. В качестве документа, подтверждающего, что указанное лицо является родителем, принимается свидетельство о рождении; справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход; справка (сведения) о не назначении ежемесячной выплаты за осуществление ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, являющимся получателем одновременно двух пенсий: пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и иной пенсии по государственному пенсионному обеспечению либо страховой пенсии, выдаваемая органом, осуществляющим выплату соответствующей пенсии; документы, подтверждающие, что лицо, осуществляющее уход, является родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы. В качестве документа, подтверждающего, что лицо, осуществляющее уход, является родителем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы, принимается свидетельство о рождении (п. 5 Правил).

Ежемесячная компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату (п. 9 Правил).

Таким образом, при обращении истицы с заявлением о назначении ей ежемесячной компенсационной выплаты как лицу, осуществляющему уход за ребенком- инвалидом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, ФИО1 не была получателем пенсии, а ежемесячная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду (инвалиду с детства 1 группы) пенсии.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований истицы в этой части не имеется.

При назначении пенсии ребенку-инвалиду у истицы возникнет право в соответствии с законом на ежемесячную компенсационную выплату, как лицу, осуществляющему уход за ребенком - инвалидом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, а обращение ее с настоящими исковыми требованиями суд считает преждевременным.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 АвтондИ., в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в г.Сочи о признании права на назначение социальной пенсии, назначении социальной пенсии ребенку-инвалиду; признании за ФИО2 АвтандИ. права на ежемесячную компенсационную выплату как лицу, осуществляющему уход за ребенком и назначении данной выплаты - удовлетворить частично.

Признать за ребенком - инвалидом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданкой РФ право на назначение социальной пенсии по инвалидности. 

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в городе- курорте Сочи назначить ребенку-инвалиду ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданке РФ социальную пенсию по инвалидности с 01.02. 2017г.

В удовлетворении исковых требований в остальной части - отказать. 

Мотивированное решение в соответствии со ст.199 ГПК РФ составлено 16 июля 2017 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья - А.И.Афонькина