Дело № 2-1456/2024

УИД 42RS0023-01-2024-001661-56 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк «29» октября 2024 года

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области 

в составе председательствующего судьи Жегловой Н.А.,

при секретаре Васильевой А.В.

с участием прокурора Шкатула И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 

гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО6 о признании бывшего члена семьи не приобретшим право пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО6 о признании бывшего члена семьи не приобретшим право пользования жилым помещением. 

Требование мотивировано тем, что истец как член семьи нанимателя была вселена в жилой дом, состоящий из двух комнат, жилой площадью 32,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

Ее мать, ФИО2, являлась нанимателем указанного жилого помещения, на основании договора найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 04.03.2004, что подтверждается ордером № серия 13 от ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, с согласия нанимателя был зарегистрирован в жилом помещении, что подтверждается сведениями из поквартирной карточки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленном законом порядке не вселялся в жилое помещение. В указанном жилом помещении никогда не находилось личных вещей ответчика, кроме того ответчик не выполнял и не выполняет обязанности по договору найма жилого помещения, в том числе по оплате коммунальных услуг. 

ДД.ММ.ГГГГ мать истца - ФИО5 умерла. 

После смерти матери, истец выполняет обязанности по договору найма жилого помещения, в том числе оплачивает коммунальные услуги. 

С учетом изложенного просит суд признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшим право пользования жилым помещением - жилым домом, жилой площадью 32,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

Истец ФИО9 и ее представитель - адвокат ФИО10, действующий на основании ордера в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали в полном объеме. 

Ответчик ФИО5 извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Согласно части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Заслушав истца, ее представителя, свидетелей, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Защита гражданских прав предусматривается ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации путем признания права, самозащиты права, прекращения или изменения правоотношений.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

Согласно статье 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1), члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2).

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Из разъяснений, изложенных в пунктах 24 - 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ) (пункт 24).

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ) (пункт 25).

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Частью 2 статьи 82 ЖК РФ, предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, положения пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу пункта 3 статьи 672 указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи, т.е. оно освобождено.

В силу части 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п.1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. 

В соответствии с п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с абз. 5 ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являлась нанимателем указанного жилого помещения, на основании договора найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ордером № серия 13 от ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец ФИО7, как член семьи нанимателя была вселена в жилой дом, состоящий из двух комнат, жилой площадью 32,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> района, 

<

адрес>, что подтверждается сведениями из поквартирной карточки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ с согласия нанимателя ФИО2, по просьбе ФИО5, последний был зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> района, 

<

адрес>, что подтверждается сведениями из поквартирной карточки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. После смерти матери, истец выполняет обязанности по договору найма жилого помещения, в том числе оплачивает коммунальные услуги.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 вступила в брак с ФИО4 и ФИО15 присвоена фамилия ФИО14, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Новокузнецкого муниципального округа с просьбой заключить договор социального найма на указанное жилое помещение.

Согласно уведомлению об отказе в заключении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что нанимателем по договору социального найма с согласия всех совершеннолетних и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет членов семьи может быть любой гражданин, имеющий право пользования муниципальным милым помещением (согласие оформляется в письменном виде от каждого члена семьи).

В соответствии с подпунктом 2 абз. 2 пункта 2.10.2 административного регламента основанием для отказа в заключении договора социального найма является: наличие прав иных лиц на жилое помещение, указанное в заявлении, а именно: ФИО5 не дал своего согласия на то, чтобы ФИО1 была нанимателем по договору социального найма вышеуказанного жилого помещения.

Однако, такое заявление взять с ФИО5 у истца не имеется возможности в связи с тем, что как было указано ранее, регистрация ФИО5 в указанном жилом помещении была формальной, сам он в указанном жилом помещении никогда не проживал и в него не вселялся, кроме того истцу не известны его контактные данные, адрес места жительства, семейные отношения с ним не поддерживаются. 

Согласно ответа ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу, ФИО5 ранее привлекался к уголовной ответственности. 

Согласно ответа Управления МВД России по 

<

адрес> ОГИБДД по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. транспортные средства на территории РФ, не регистрировались. Согласно данным ФИС ГИБДД Управления МВД России по 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. к административной ответственности, в области дорожного движения не привлекался.

Согласно сведениям ГБУЗ ННД и НФ ГБУЗ Кузбасский Центр-СПИД, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на диспансерном наблюдении в их учреждении не состоит и не состоял.

Согласно ответа Военного комиссариата 

<

адрес> ФИО5,В,, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на воинском учете военном комиссариате Центрального, Куйбышевского и Новокузнецкого районов 

<

адрес> не состоит, на учете граждан, подлежащих призыву не состоит. На военную службу по призыву не призывался, по контракту не направлялся.

Согласно сведениям ГБУ «Новокузнецкая клиническая психиатрическая больница», ФИО5,В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

<

данные изъяты> с диагнозом «

<

данные изъяты>». ФИО5 

<

данные изъяты>

Согласно сведениям ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу ФИО5 является получателем: страховой пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ; ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) по категории «инвалиды 2 группа».

В судебном заседании свидетель ФИО11 суду пояснила, что истец ее мама, ответчик ФИО5 родственник, которого она совсем не помнит, не видела его очень давно. Они живут с мамой, братом и сестрой. ФИО5 не живет с ними, вещей его в доме нет. Коммунальные платежи оплачивает только мама. 

В судебном заседании свидетель ФИО12 суду пояснил, что истец его сестра, ФИО5 является их дядей. ФИО5 много лет не видел, не помнит, как он вообще выглядит. В дом по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> района, 

<

адрес> ФИО5 никогда не вселялся и не проживал, вещей его там нет. Там проживает сестра со своими детьми. 

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что регистрация ответчика указанном жилом помещении была формальной, сам он в указанном жилом помещении никогда не проживал и в него не вселялся, не проживает в спорном жилом доме в настоящее время, обязанности по оплате спорного жилого помещения не исполняет, совместного хозяйства с истцом в настоящее время не ведет, членом семьи нанимателя жилого помещения не является. Соглашения о проживании ответчика совместно с истцом между сторонами не заключалось. Доказательств того, что у ответчика имеются законные основания для проживания в спорном жилом помещении, суду не представлено.

Таким образом, регистрация ответчика нарушает права и законные интересы истца ка как нанимателя жилого помещения. Также, из объяснений истца следует, что ответчик никогда не проживал в жилом помещении истца, что свидетельствует о том, что ответчик не приобрел право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о признании бывшего члена семьи не приобретшим право пользования жилым помещением, 

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ФИО6 о признании бывшего члена семьи не приобретшим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшим право пользования жилым помещением - жилым домом, жилой площадью 32,3 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись Н.А. Жеглова

Верно. Судья: Н.А. Жеглова

Подлинный документ находится в материалах гражданского дела в №, УИД 42RS0№-56 Новокузнецком районном суде Кемеровской области.