Дело № 2-370/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омутнинск, Кировская область 06 июля 2017 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Кораблевой Е.Б.

при секретаре Волошко Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонному) (далее — УПФР) о признании права на досрочное назначении пенсии по старости. Мотивировал иск тем, что 25.10.2016 обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № *** от ДАТА ИЗЪЯТА ему отказано в назначении пенсии. По решению ответчика стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости составляет 11 лет 1 месяц 29 дней. Из стажа исключен период работы в Выксунском специализированном строительно-монтажном управлении треста «Центрметаллургремонт» Управления ремонтных служб и предприятий «Черметремонт» Министерства черной металлургии СССР в должности электрогазосварщика с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА. Стаж работы в указанной организации подтверждается оттисками печатей в трудовой книжке, записями о переводе на работу, записями в разделе «Сведения о награждении», приказом Министерства черной металлургии СССР от 07.05.1987 № 461, который указан в качестве основания для перевода. При включении спорного периода в страховой и специальный стаж, общий стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости составит 15 лет 25 дней, что позволит претендовать на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет, то есть с ДАТА ИЗЪЯТА. Просил признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости с ДАТА ИЗЪЯТА; обязать ответчика назначить оспариваемую пенсию с указанной даты; взыскать с ответчика уплаченную госпошлину.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, дополнительно просил включить в страховой стаж, учитываемый при определении права на страховую пенсию и ее размера, период работы в Выксунском специализированном строительно-монтажном управлении треста «Центрметаллургремонт» Управления ремонтных служб и предприятий «Черметремонт» Министерства черной металлургии СССР в должности электрогазосварщика с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА. Приводил доводы о необходимости включения в специальный стаж периодов нахождения в ученических отпусках, однако, точные периоды, количество дней не назвал, документов, подтверждающих такие отвлечения от работы с сохранением средней заработной платы, не представил, исковые требования в указанной части не заявил.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 на иске настаивали, доводы искового заявления поддержали.

В судебном заседании представитель ответчика УПФР ФИО3 возражала относительно заявленного иска, требования истца не признала, просила в иске ФИО1 отказать, поддержала доводы письменного отзыва. 

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Как следует из материалов дела, 25.10.2016 ФИО1 обратился в УПФР за назначением досрочно страховой пенсии по старости как проработавший на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющий страховой стаж не менее 25 лет.

Решением УПФР № *** от ДАТА ИЗЪЯТА в назначении пенсии ФИО1 отказано, поскольку на момент обращения стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составил 11 лет 1 месяц 29 дней. Отказано во включении в страховой и специальный стаж, периода с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, как неподтвержденного документально; периода отвлечений на учебные отпуска в количестве дней, которые не предусмотрены постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, за время работы с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в качестве газосварщика в депо Шлаковая ГЖД; периоды отвлечений на учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы и простои в количестве 6 месяцев 16 дней, которые не предусмотрены постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, за время работы с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в качестве электрогазосварщика ручной сварки в депо ФИО4 ГЖД (л.д. 27).

Оценив в совокупности, имеющиеся в материалах дела доказательства: копию трудовой книжки с оттиском печати «Министерство черной металлургии Черметремонт Трест «Центрметаллургремонт» Выксунское специализированное СМУ» на записях о приеме ДАТА ИЗЪЯТА и о переводе ДАТА ИЗЪЯТА на основании приказа МЧМ № *** п. 9 от ДАТА ИЗЪЯТА; приказ Министерства черной металлургии СССР № 461 от ДАТА ИЗЪЯТА, пунктом 9 которого постановлено Черметремонту передать из ремонтных трестов участок Выксунского специализированного управления треста «Центрметаллургремонт» (АДРЕС ИЗЪЯТ) в состав Верхне-Уфалейского специализированного строительно-монтажного управления; архивную справку № *** от ДАТА ИЗЪЯТА о реорганизациях; ответ на запрос из архивного отдела № *** от ДАТА ИЗЪЯТА о наличии в архивном фонде Верхнеуфалейского специализированного строительно-монтажного управления сведений о работе ФИО1 с июля 1987 по октябрь 1992 года; показания свидетелей Ф.И.О.10 и Ф.И.О.11 о работе ФИО1 вместе с ними в Выксунском специализированном строительно-монтажном управлении треста «Центрметаллургремонт» в спорный период; копи трудовых книжек свидетелей; а также пенсионное дело ФИО1, суд находит установленным факт работы истца ФИО1 электрогазосварщиком в период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в Выксунском специализированном строительно-монтажном управлении треста «Центрметаллургремонт» Управления ремонтных служб и предприятий «Черметремонт» Министерства черной металлургии СССР.

Указанный период подлежит включению в страховой стаж истца на основании п. 2 части первой ст. 3, ст. 11, ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, п.п. 11, 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утружденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516).

Однако спорный период не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как следует из копии трудовой книжки, в период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 работал электрогазосварщиком 4 разряда (л.д. 13).

Между тем, Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР № 1173 22.08.1956 (действовавшим в спорный период), пенсионные льготы установлены сварщикам аргонной и атомно-водородной сварки и электросварщикам (раздел XXXII).

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Кабинетом Министров СССР № 10 от 26.01.1991 (применяемым с 01.01.1992), пенсионные льготы установлены электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII, позиция 23200000-19756).

Вопрос о включении той или иной работы в соответствующие списки относится к компетенции Правительства Российской Федерации, и включение в списки определенной работы одной и той же профессии обусловлено различными условиями труда, в связи с чем гражданам предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

Согласно Правилам № 516 и разъяснениям, данным в информационном письме Минтруда России № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02.08.2000, правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Кабинетом Министров СССР № 10 от 26.01.1991 (раздел XXXIII), могут пользоваться электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Материалы дела не содержат документов, подтверждающих занятость ФИО1 в спорный период в течение полного рабочего дня в должности электрогазосварщика и характер выполняемой им работы.

По смыслу ст. 60 ГПК РФ свидетельские показания не могут являться допустимыми доказательствами характера работы. Данная позиция отражена в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на момент обращения в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии - ДАТА ИЗЪЯТА, у истца не имелось необходимого специального стажа – 12 лет 6 месяцев, и он не достиг определенного возраста, то есть права на назначение досрочно страховой пенсии по старости не имелось, ответчик обосновано отказал истцу в назначении такой пенсии.

С учетом приведенных обстоятельств, по достижении возраста 55 лет – ДАТА ИЗЪЯТА, у истца также не возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При таком положении требования истца о признании за ним права на назначение указанной пенсии удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении иска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отказать.

Включить в страховой стаж ФИО1, учитываемый при определении права на страховую пенсию и ее размера, период работы в Выксунском специализированном строительно-монтажном управлении треста «Центрметаллургремонт» Управления ремонтных служб и предприятий «Черметремонт» Министерства черной металлургии СССР в должности электрогазосварщика с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение составлено 11 июля 2017 года.

Судья Е.Б. Кораблева