Дело № 2а-1081/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2017 г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Дружковой Е.В.,

с участием помощника Угличского межрайонного прокурора Шурыгиной А.М., 

при секретаре Спиридоновой О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, 

установил:

Приговором Тушинского районного суда г. Москвы от 04.02.2010г. с учетом изменений, внесенных постановлением Барабинского районного суда Новосибирской области от 02.12.2013г., ФИО1 осужден по п. «б» ч.4 ст. 162 УК РФ к 8 годам лишения свободы без штрафа. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Красногорского городского суда Московской области от 08.06.2000г. и окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде 8 лет 5 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 

Постановлением Барабинского районного суда Новосибирской области от 07.04.2014г. ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима. 

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области. Срок отбывания наказания истекает 26.01.2018 г. 

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости с административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с периодичностью два раза в месяц. Свое заявление администрация учреждения обосновала тем, что ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. 

Административный истец - начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассматривать исковое заявление в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 возражал против исковых требований, полагал, что поскольку он был осужден до издания Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», нормы данного закона к нему применяться не могут. Указал, что установление административного надзора по сути является повторным осуждением. 

Заслушав административного ответчика ФИО1, мнение прокурора, поддержавшего исковые требования, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если они, в частности, имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

В соответствии с положениями п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (с применением положений ст.10 УК РФ) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, в его действиях приговором суда установлен особо опасный рецидив преступлений. Тем самым он относится к категории лиц, по отношению к которым в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор применяется в обязательном порядке, при этом он устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в данном случае восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений. При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). 

За время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом. По прибытию ФКУ ИК-3 не трудоустроен, желания работать не высказывал. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, на меры воспитательного воздействия реагирует адекватно. В общественной жизни отряда, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях участия не принимает. Не участвует в психологических мероприятиях, направленных на развитие или психокоррекцию личности. На профилактическом учете в учреждении не состоит. Вину по приговору суда признал. Согласно приговора суда иска не имеет. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке, отношения хорошие. За период отбывания наказания и В ФКУ ИК-3 имеет 1 взыскание, поощрений не заработал. В ИК-13 ст. Убинская НСО, где отбывал наказание до 25.06.2014г. получил специальность, заработал семь поощрений, взысканий не имел, с 13.01.2011г. отбывает наказание в облегченных условиях содержания. 

С учетом представленной характеристики ФИО1, его поведения за весь отбытый срок суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью 2 раза в месяц.

Установление административного надзора и административных ограничений не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей. Таким образом, установление административного надзора с применением соответствующих ограничений в отношении ФИО1 отвечает задачам и целям административного надзора, в связи с чем, не может расцениваться как применение к нему повторно меры ответственности за совершенные преступления.

Довод административного ответчика ФИО1 о невозможности установления в отношении него административного надзора по причине его осуждения до принятия Закона от 06.04.2011г. не основаны на законе, согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лиц, которые освободились либо освобождаются из мест лишения свободы после его принятия. 

Согласно ст. 11 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ осужденный обязан в определенный администрацией колонии срок по освобождению из мест лишения свободы прибыть к избранному месту жительства или пребывания, явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней. Неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства в срок, а равно самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ. При невозможности дальнейшего проживания по избранному месту жительства, либо других предусмотренных п. 3 ст. 12 указанного закона исключительных случаях, должен получить разрешение органа внутренних дел по месту жительства на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо на краткосрочный выезд за пределы территории.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, судья

решил:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период следующее административное ограничение:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Судья Е.В. Дружкова