Дело № 2-2209/2020

91RS0024-01-2020-003307-81

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялта 28 октября 2020 г.

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Корпачевой Л.В. при секретаре Мясниковой Ю.С. с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялте Республики Крым о признании решения незаконным и его отмене, возложении обязательства совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялте Республики Крым о признании незаконным и отмене решения от 12 мая 2020 г. № 110 об отказе в установлении страховой пенсии по старости, возложении обязательства назначить страховую пенсию по старости на основании заявления, поданного 16 января 2020 г.

Исковые требования мотивированы тем, что 16 января 2020 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, приложив все необходимые документы. 12 мая 2020 г. ответчиком вынесено решение об отказе истцу в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой максимальной продолжительности страхового (трудового) стажа, а также требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Данное решение является незаконным, нарушает права истца, поскольку истец достигла возраста 56 лет, установленного для назначения пенсии по возрасту. Исходя из оспариваемого решения для назначения страховой пенсии по старости в 2019 г. продолжительность страхового стажа должна составляет не менее 10 лет, а с учетом предоставленных ответчику документов общая продолжительность страхового стажа истца составляет 12 лет 1 месяц 13 дней. Кроме того, ответчиком необоснованно не были включены в стаж работы с 16 сентября 1991 г. по 23 декабря 1991 г. в кооперативе «Комис», с 22 июня 1993 г. по 15 августа 1993 г. в туристической базе «Магнолия». Исходя из наличия предоставленных истцом достоверных сведений о ее соответствии общепринятому пенсионному возрасту, продолжительности ее страхового (трудового) стажа, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента не имеет преюдициального значения. Отказав в назначении пенсии, ответчик лишил истца средств к существованию, так как иного источника дохода у нее не имеется, а также в случае несчастья с ней из-за отсутствия пенсии она будет лишена получения пособия на погребение.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с иском не согласился по основаниям, указанным в оспариваемом решении, пояснил, что суд не вправе принимать во внимание в качестве доказательств документы, которые не были представлены ответчику. Кроме того, в случае, если суд придет к выводу о необоснованности отказа ответчика по включению в стаж работы истца периодов с 16 сентября 1991 г. по 23 декабря 1991 г. и с 22 июня 1993 г. по 15 августа 1993 г., пенсионный коэффициент также не достигнет размера, необходимого для установления страховой пенсии по старости.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

16 января 2020 г. ФИО1, 

<

дата> года рождения, обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялте Республики Крым о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялте Республики Крым от 12 мая 2020 г. № 110 ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой минимальной продолжительности страхового (трудового) стажа, а также требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Данным решением установлено, что стаж составляет 12 лет 10 месяцев 13 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 13,731, не учтен стаж с 16 сентября 1991 г. по 23 декабря 1991 г. работы в кооперативе «Комис» и с 22 июня 1993 г. по 15 августа 1993 г. в турбазе «Магнолия».

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), в соответствии с которым право на страховую пенсию по старости в 2019 г. имеют граждане, достигшие общеустановленного пенсионного возраста (женщины – 55,5 лет и мужчины 60,5 лет), при наличии требуемой продолжительности страхового стажа 10 лет и наличия величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании представленных ФИО1, достигшей на день подачи заявления возраста 55,5 лет, документов (трудовой книжки, ее дубликата, а также справок и архивных справок) Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялте Республики Крым установлено, что общая продолжительность ее страхового (трудового) стажа составила 12 лет 10 месяцев 13 дней, а величина индивидуального пенсионного коэффициента – 13,731.

При рассмотрения заявления ФИО1 о назначении страховой (трудовой) пенсии по старости не были учтены периоды работы с 16 сентября 1991 г. по 23 декабря 1991 г. в связи с отсутствием в трудовой книжки подписи ответственного лица и с 22 июня 1993 г. по 15 августа 1993 г. в связи с несоответствием даты принятия дате приказа о принятии, а также поступления 13 апреля 2020 г. ответа отдела по работе с ликвидированными учреждениями управления по архивным делам Администрации г. Ялта Республики Крым о том, что документы о работе в указанные периоды данных организаций не поступали.

Данные обстоятельства подтверждены исследованными в судебном заседании копией трудовой книжки и ответом отдела по работе с ликвидированными учреждениями управления по архивным делам Администрации г. Ялта Республики Крым от 21 октября 2020 г.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком правомерно вынесено решение об отказе истцу в установлении страховой пенсии по старости, поскольку без указанных периодов величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 13,731, то есть не ниже необходимого – 16,2.

Более того, из представленного ответчиком расчета при включении в стаж указанных периодов работы истца продолжительность ее страхового (трудового) стажа составит 13 лет 3 месяца 15 дней, а величина индивидуального пенсионного коэффициента – 14,181, то есть также не ниже необходимого 16,2.

Доводы истца о том, что требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициент не имеет преюдициального значения для принятия решения об установлении страховой пенсии по старости, основаны на неправильном применении норм материального права.

Представленные истцом в ходе судебного разбирательства почетная грамота о награждении за участие в конкурсе профессионального мастерства среди продавцов торгового объединения № 8 Управления торговли Ялтинского горисполкома на звание «Лучший продавец 1985 года», архивная справка о заработной плате в период работы с марта 1992 г. по сентябрь 1992 г., архивные справки о стаже работы в пансионате «Нефтяник Башкирии», Ялтинской фабрике индивидуального пошива и ремонта одежды Крымского областного управления бытового обслуживания населения («Крымоблбытуправление»), а также справка об обучении на заочном отделении не свидетельствуют о незаконности оспариваемого решения, при принятии которого ответчиком были включены в стаж истца указанные в данных документах периоды ее работы.

С учетом изложенного, истцу законно и обоснованно отказано в установлении страховой пенсии по старости. Ошибочное указание в резолютивной части оспариваемого решения об отсутствии необходимой минимальной продолжительности страхового (трудового) стажа истца не свидетельствует о незаконности данного решения.

В связи с отказом в удовлетворении иска в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ понесенные истцом судебные расходы возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялте Республики Крым о признании решения незаконным и его отмене, возложении обязательства совершить определенные действия.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Л.В. Корпачева