дело № 2-2012/2024

УИД 26RS0035-01-2024-003337-30

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 июля 2024 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Толстикова А.Е., при секретаре Черенковой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегоингаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Шпаковском районе к ФИО1 об обязании обеспечения доступа для производства работ по приостановлению подачи газа и не чинить препятствия в осуществлении действий по приостановлении газоснабжения, 

УСТАНОВИЛ:

представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Шпаковском районе обратился с иском к ФИО1 с требованиями: обязать ФИО1 обеспечить доступ представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и специализированной газораспределительной организации к отключающему устройству от сети газоснабжения на территорию жилого помещения домовладения по 

<

адрес>, для осуществления работ по приостановлению подачи газа и не чинить препятствий в осуществлении действий по приостановлению газоснабжения, а также о взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 6 000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» по 

<

адрес>, открыт индивидуальный лицевой счет №, на основании договора социального найма жилого помещения (квартиры), заключенного между ФИО1 и ГКУ Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края».

Держателем лицевого счета № и, соответственно, стороной договора поставки газа, является ФИО1

ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» осуществляет газоснабжение указанного жилого помещения для хозяйственно - бытовых нужд, на основании Публичного договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ., опубликованного в газете «Ставропольская правда».

В программном комплексе АИС РНГ (1C: Предприятие) филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Шпаковском районе по лицевому счету № по 

<

адрес>, установлен прибор учета газа Арзамас «ОЛЬСТЕР Газэлектроника» BK-G4 заводской №.

В нарушение указанных требований законодательства ответчик потребляет газ, не оплачивая его.

Взыскание части задолженности произведено в порядке приказного производства. Так, мировым судьей судебного участка №5 Шпаковского района Ставропольского края Орловой Н.Н. вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности с ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» обратился в приказном порядке с заявлением к мировой судье судебного участка Шпаковского района Ставропольского края о взыскании задолженности за потребленный газ, пени, судебных расходов за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

При реализации права, предусмотренного п.п. 45,46 Правил № 549 ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» произведена попытка ограничения газоснабжения в жилое помещение, расположенное по 

<

адрес>.

В соответствии с актами обследования объекта от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. отключение абонентов от системы газоснабжения возможно осуществить только с территории собственника, к проведению работ по приостановлению поставки газа собственником доступ уполномоченным сотрудникам газоснабжающей организации предоставлен не был.

Таким образом, для реализации права поставщика газа на ограничение газоснабжения в жилое помещение, расположенное по 

<

адрес> 

<

адрес>, необходимо получить доступ на его территорию.

Общая сумма задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. года на лицевом счете № составляет 133 610, 09 рублей, то есть неоплата потребленного газа в течение более двух периодов подряд, что расценивается как злостное нарушение обязательств по своевременной оплате за потребленный газ, отраженных в пп. а п. 21 Правил № 549, п. 1 ст. 155 ЖК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ. Обществом в адрес ФИО1 направлено извещение о задолженности (уведомление о приостановлении подачи газа) с предложением оплатить сложившуюся задолженность на лицевом счете.

Ответчик, на момент подачи искового заявления задолженность не погасил, расчет задолженности по оплате за природный газ и пене приведен в прилагаемом к исковому заявлению Информационном листе.

Кроме того, ответчик препятствует реализации права поставщика на приостановление подачи газа, не допуская на территорию жилого помещения представителей Истца и специализированной газораспределительной организации.

Истец полагает, что перечислены надлежащие и достаточные правовые основания для обеспечения доступа представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и специализированной газораспределительной организации к отключающему устройству от сети газоснабжения, взыскания суммы судебных расходов.

В судебное заседание представители истца и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, не явились, представитель третьего лица, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии.

Принимая во внимание изложенное, а так же, что информация о дне судебного заседания в соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ размещена на официальном сайте Шпаковского районного суда, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, учитывая необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (ст. 6.1 ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Ответчик в судебное заседание не явился, суд о причинах своей неявки в судебное заседание не известил. О времени и месте судебного заседания извещался заказным письмом с уведомлением. Кроме того информация о времени и месте судебного заседания по делу размещена на официальном сайте Шпаковского районного суда в сети Интернет. Таким образом, судом приняты необходимые меры для надлежащего уведомления ответчика о времени и месте судебного заседания.

Сведениями об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание суд не располагает. Заявление о рассмотрении дела в отсутствие в суд не поступало. С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.

В судебном заседании установлено следующее.

В государственной собственности Ставропольского края находится жилое помещение, расположенное по 

<

адрес>, которое закреплено на праве оперативного управления за Учреждением.

Указанное жилое помещение решением министерства включено в специализированный жилищный фонд Ставропольского края с отнесением к виду жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Между Учреждением и ФИО1 заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 555.

В ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» по 

<

адрес>, открыт индивидуальный лицевой счет №, на основании договора социального найма жилого помещения (квартиры), заключенного между ФИО1 и ГКУ Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края».

Держателем лицевого счета № и, соответственно, стороной договора поставки газа, является ФИО1

ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» осуществляет газоснабжение указанного жилого помещения для хозяйственно - бытовых нужд, на основании Публичного договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 30.12.2019г., опубликованного в газете «Ставропольская правда».

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Как определено в п. 2 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» договоры поставки газа, заключенные до вступления в силу Правил, утвержденных настоящим Постановлением, сохраняют юридическую силу до истечения срока их действия или до их перезаключения.

Согласно ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ ответчик обязан производить оплату стоимости потребленного газа в полном объеме и в установленные сроки. 

Подпунктом «а» п. 21 Правил № 549, также установлена обязанность абонента, использующего природный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд, оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

По условиям договора и в соответствии с п. 40 Правил № 549, а также ст.ст. 153, 155 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает у потребителя (граждан и организаций) с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

На основании п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. В случае невнесения в установленный срок платы за потребленный газ, потребитель уплачивает исполнителю пени в размере, установленном ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, что не освобождает потребителя от внесения платы за газ.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Так, в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ (20% годовых) от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течении девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В силу ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Нормативы потребления природного газа устанавливаются Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края в соответствии с «Методикой расчета норм потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа», утвержденной Приказом Министерства регионального развития РФ от 13.07.2006г. 

В Ставропольском крае нормативы потребления природного газа утверждены приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 11.03.2016г. № 87 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в Ставропольском крае».

Розничные цены на природный газ населению подлежат государственному регулированию и устанавливаются Региональной тарифной комиссией Ставропольского края и Правительством СК. Тарифы по оплате за газ и нормативы потребления опубликованы на официальном сайте ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» regiongaz.ru.

На основании п. 25 Правил № 549, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В программном комплексе АИС РНГ (1C: Предприятие) филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Шпаковском районе по лицевому счету № по 

<

адрес>, установлен прибор учета газа Арзамас «ОЛЬСТЕР Газэлектроника» BK-G4 заводской №.

Однако, в связи с несоблюдением требований пп. «б» п.25 Правил № 549 (на приборе учета газа не установлена пломба), расчёт оплаты за потреблённый газ производился по нормативам газопотребления: на приготовление пищи (исходя из количества проживающих) и на отопление жилых помещений (исходя из размера отапливаемой площади) по настоящее время включительно.

В нарушение указанных требований законодательства ответчик потребляет газ, не оплачивая его.

Взыскание части задолженности произведено в порядке приказного производства. Так, мировым судьей судебного участка №5 Шпаковского района Ставропольского края Орловой Н.Н. вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности с ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» обратился в приказном порядке с заявлением к мировой судье судебного участка Шпаковского района Ставропольского края о взыскании задолженности за потребленный газ, пени, судебных расходов за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

При реализации права, предусмотренного п.п. 45,46 Правил № 549 ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» произведена попытка ограничения газоснабжения в жилое помещение, расположенное по 

<

адрес>.

В соответствии с актами обследования объекта от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. отключение абонентов от системы газоснабжения возможно осуществить только с территории собственника, к проведению работ по приостановлению поставки газа собственником доступ уполномоченным сотрудникам газоснабжающей организации предоставлен не был.

Таким образом, для реализации права поставщика газа на ограничение газоснабжения в жилое помещение, расположенное по 

<

адрес> 

<

адрес>, необходимо получить доступ на его территорию.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения договора недопустим (ст. 310 ГК РФ).

Общая сумма задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. года на лицевом счете № составляет 133 610, 09 рублей, то есть неоплата потребленного газа в течение более двух периодов подряд, что расценивается как злостное нарушение обязательств по своевременной оплате за потребленный газ, отраженных в пп. а п. 21 Правил № 549, п. 1 ст. 155 ЖК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Обществом в адрес ФИО1 направлено извещение о задолженности (уведомление о приостановлении подачи газа) с предложением оплатить сложившуюся задолженность на лицевом счете.

Ответчик, на момент подачи искового заявления задолженность не погасил, расчет задолженности по оплате за природный газ и пене приведен в прилагаемом к исковому заявлению Информационном листе, кроме того, истец препятствует реализации права поставщика на приостановление подачи газа, не допуская на территорию жилого помещения представителей истца и специализированной газораспределительной организации.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования об обязании ФИО1 обеспечить доступ представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и специализированной газораспределительной организации к отключающему устройству от сети газоснабжения на территорию жилого помещения домовладения по 

<

адрес> 

<

адрес>, для осуществления работ по приостановлению подачи газа и не чинить препятствий в осуществлении действий по приостановлению газоснабжения, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 6 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. В силу изложенного указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Иск ООО «Газпром межрегоингаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Шпаковском районе к ФИО1 об обязании обеспечения доступа для производства работ по приостановлению подачи газа и не чинить препятствия в осуществлении действий по приостановлении газоснабжения - удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и специализированной газораспределительной организации к отключающему устройству от сети газоснабжения на территорию жилого помещения домовладения по 

<

адрес>, для осуществления работ по приостановлению подачи газа и не чинить препятствий в осуществлении действий по приостановлению газоснабжения.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Ответчик в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Е. Толстиков

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2024 года.