Дело № 2-2558/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года г. Волгоград

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Рыкова Д.Ю.

при секретаре судебного заседания Тянтовой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда и МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о понуждении к заключению договора социального найма,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к МБУ ЖКХ Ворошиловского района г. Волгограда о понуждении к заключению договора социального найма.

В обоснование своих требований указала в иске, что с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено её родителем на основании ордера на вселение. В связи с принятием решения приватизировать данную квартиру ФИО2 с заявлением обратилась МБУ ЖКХ Ворошиловского района г. Волгограда, где ей было отказано в заключении договора социального найма, ввиду отсутствия решения о предоставлении жилого помещения. Учитывая сложившиеся обстоятельства истец просит обязать ответчика заключить с ней договор социального найма на 

<

адрес>.

В процессе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент муниципального имущества администрации Волгограда.

Определением Ворошиловского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика МБУ ЖКХ Ворошиловского района г. Волгограда, на надлежащего - МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».

В судебное заседание истец ФИО2, не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю ФИО3, которая исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении. 

Представитель ответчика Департамент муниципального имущества администрации Волгограда, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

В судебное заседание представитель ответчика МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», не явился, представил отзыв на иск, где указывает, что в соответствии п. 5 ФЗ № 131 -ФЗ Органы местного самоуправления в соответствии с ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Правила ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, в том числе правила внесения сведений об имуществе в реестры установлены Порядком ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденным Приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ. N 424. Согласно пункту 6 Порядка ведения реестра муниципального имущества внесение в реестр сведений об объектах учета и записей об изменении сведений о них осуществляется на основе письменного заявления правообладателя недвижимого и (или) движимого имущества, сведения о котором подлежат включению в разделы 

<

данные изъяты> реестра, или лица, сведения о котором подлежат включению в раздел 3 реестра. Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> у л. 

<

данные изъяты> 

<

адрес> реестре муниципального имущества Волгограда не числится. В том числе решение собственника муниципального жилищного фонда о предоставлении жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, кв.З, в распоряжении Учреждения отсутствует. По этим основаниям просит в иске отказать, дело рассмотреть в отсутствии представителя. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в 

<

адрес> постоянно зарегистрированы по месту жительства ФИО1, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 

<

данные изъяты>). Данное подтверждается сведениями из МБУ «ГИЦ» администрации Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 

<

данные изъяты>). Согласно выписки из лицевого счета, данный лицевой счет по спорной квартире оформлен на истицу и она является плательщиком коммунальных услуг предоставляемых по спорному адресу, что подтверждается представленными платежными документами.

Согласно сведений из МУП БТИ ЦМ, в ДД.ММ.ГГГГ года адрес ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> (л.д. 

<

данные изъяты>). 

Из выписки из реестра муниципального имущества Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что данное жилое помещение является муниципальной собственностью (л.д. 

<

данные изъяты>)

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР (законодательного акта действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ г., основанием для вселения в жилое помещение по договору найма является ордер.

В силу положений ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу статьи 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно постановления администрации Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» делегированы полномочия в том числе по заключению договора социального найма (л.д. 

<

данные изъяты>). 

В свою очередь ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» сообщило истцу о не возможности заключения с ней договора социального найма (л.д. 

<

данные изъяты>), в виду отсутствия документа послужившего основанием для вселения в спорную квартиру. 

Анализ норм как ранее действовавшего жилищного законодательства, так и действующего в настоящее время жилищного законодательства, указывает на то, что лица, составление письменного договора найма с лицами пользующимися жилым помещением на законных основаниях является актом подтверждающим уже сложившиеся жилищные правоотношения найма, вытекающие из соответствующих действий связанных с вселением жильца в спорную квартиру

Материалами дела подтверждается, что истица постоянно проживает в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, никогда из квартиры не выезжала, приобрела право найма на данное жилое помещение.

Более того, выписан лицевой счет на истицу по спорному адресу (л.д.

<

данные изъяты>).

Разрешая спор, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО2 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», департаменту муниципального имущества администрации 

<

адрес> о признании за ней право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу 

<

адрес> на условиях социального найма поскольку не смотря на то, что в настоящее время утрачены важные для разрешения дела документы, являвшиеся в свое время основанием для вселения истца и его родителей в данную квартиру. Однако отсутствие указанных документов к настоящему при наличии совокупности вышеперечисленных доказательств о длительности и законности пользования данной квартиры истицей не может быть единственным и обязательным условием к отказу в настоящих требованиях

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования ФИО2 к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда и МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о понуждении к заключению договора социального найма.

Обязать МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить с ФИО2 договор социального найма – по адресу 

<

адрес> в качестве оформления ранее возникших жилищных правоотношений. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Рыков Д.Ю.

Мотивированное решение суда составлено 25 декабря 2019 года.

Судья Рыков Д.Ю.