Судья Борзов Д.С. дело № 21-1085/21

Р Е Ш Е Н И Е

«22» апреля 2021 года г. Красногорск

Московской области

Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица, вынесшего постановление, ФИО1 на решение судьи Луховицкого районного суда Московской области от 03 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.2 КоАП РФ в отношении ООО «Каширский региональный оператор»,

при секретаре Нестеровой А.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника территориального отдела № 20 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области ФИО1 № 20/1559/235Э от 27 ноября 2020 года Общество с ограниченной ответственностью «Каширский региональный оператор» (далее – ООО «Каширский РО», Общество), юридический адрес: Московская область, г. Домодедово, мкр. Западный, ул. Текстильщиков, стр. 1Б, этаж 5, офис 503-510, этаж 2, пом. 201, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, КПП 500901001, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

Решением суда вышеуказанное постановление отменено, ООО «Каширский региональный оператор» объявлено устное замечание, производство по делу прекращено на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным решением должностное лицо, вынесшее постановление ФИО1, его обжаловал, просил отменить, считая его необоснованным.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения защитника ООО «Каширский региональный оператор» ФИО2, должностное лицо ФИО1, суд второй инстанции не находит оснований для отмены либо изменения вынесенного по делу акта.

Как усматривается из материалов дела, 25.10.2020г. в 12 часов 33 минут по адресу: Московская область, г.о. Луховицы, д. Макеевка у д. 32, зафиксирован факт повторного в течение года несоблюдения требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, выразившееся в нарушении требований к местам (площадкам) накопления отходов, а именно, на контейнерной площадке по указанному адресу установлено два контейнера для смешанных отходов, серого цвета и один контейнер для сухих отходов, синего цвета. Контейнер для сухих отходов синего цвета переполнен.

На территории г.о. Луховицы Московской области деятельность по обращению с ТКО осуществляет региональный оператор ООО «Каширский региональный оператор», в обязанности которого в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Каширской зоне регионального оператора от 28 апреля 2018 года, заключенным" между обществом и Министерством экологии и природопользования Московской области (далее Соглашение), входит обеспечение своевременного и бесперебойного сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО, образованных в зоне деятельности Регионального оператора, безопасным способом для населения и окружающей среды Московской области в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, территориальной схемой, графиком сбор и транспортирования ТКО; соблюдение графика и транспортирование ТКО из мест (площадок) накопления ТКО (пункты 5.1.2, 5.1.12 Соглашения).

Действия ООО «Каширский региональный оператор» квалифицированы по ч.2 ст.8.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.2 КоАП РФ повторное в течение года несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Проверяя законность и обоснованность вынесенного по делу постановления по жалобе должностного лица городской суд указал, что допущенные Обществом нарушения, существенного вреда охраняемым законом интересам не причинили, негативные последствия правонарушения отсутствуют.

Городской суд обоснованно пришел к выводу о том, что имеющиеся в действиях ООО «Каширский региональный оператор», хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения по ч.2 ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий суд считает необходимым в порядке ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях освободить ООО «Каширский региональный оператор» от административного наказания с объявлением устного замечания в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, прекратив производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Каширский региональный оператор» по признакам ч.2 ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение суда соответствует требованиям ст. 30.7 КоАП РФ, обоснованно и мотивировано.

Таким образом, доказательств, опровергающих выводы городского суда в материалах административного дела не имеется.

Доводы жалобы фактически направлены на переоценку доказательств, исследованных городским судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, процессуальных нарушений, влекущих отмену постановленных по делу актов, не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы и отмены решения городского суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

решение судьи Луховицкого районного суда Московской области от 03 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.2 КоАП РФ в отношении ООО «Каширский региональный оператор» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья М.В. Мертехин