Дело № 2-972/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2017 года город Ульяновск

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе

председательствующего судьи Усовой В.Е.,

при секретаре Афиногентовой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области ( далее по тексту ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии, указав следующее.

02.01.2017 года она обратилась в ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Согласно протоколу № 358 от 22.02.2017 ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска отказано ей в назначении досрочной пенсии по старости по Списку № 2 в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. С данным решением она не согласна.

29.12.1986 года она была принята в цех № ГУ УАПК обойщиком второго разряда, постоянно занятым в технологическом процессе производства композиционных материалов и стеклопластиков полный рабочий день, и на основании Постановления Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173, Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 имела право на досрочную трудовую пенсию по Списку № 2, раздел X, подраздел Б, позиция 2110Б000-1753а.

На основании Постановления Правительства РФ № 23 от 26.11.1991 и Приказа УАПК № 77 от 17.02.1992, с 01.03.1992 УАПК преобразовано в акционерное общество «Авиастар». После преобразования предприятия обойщикам были сохранены все льготы, в том числе право на досрочную трудовую пенсию по Списку № 2 раздел X, подраздел Б, позиция 2110Б000-1753а.

Распоряжением № от 05.05.1993 на основании проведенной комиссией цеха № аттестации рабочих мест по условиям труда, письма Государственной экспертизы условий труда по Ульяновской области и Протокола решения комиссии по обойщикам цеха № ПНК восстановлен льготный стаж по Списку 2, раздела X, «Химическое производство», подраздел Б, как занятым полный рабочий день в технологическом процессе производства композиционных материалов и стеклопластиков. Рабочим цеха №, работавшим по профессии «обойщик» льготный стаж считать с 01.11.1984 до перевода на другую работу или увольнения с УАПК.

Согласно заключению № о характере и условиях труда на рабочих местах сборщиков-клейщиков цеха № ЗАО «Авиастар-СП» от 16.05.2006, рабочие места сборщиков-клейщиков конструкций цеха № признаны вредными. 

За весь период работы в качестве обойщика технологический процесс изготовления конструкций не изменялся, и она работала полный рабочий день с вредными условиями труда.

В период работы с 01.01.1994 года по 31.12.1997 года в связи с сокращением объемов производства она работала в режиме неполной рабочей недели, но выполняла в течение полного рабочего дня работу фактически: в 1994 году – 246 дней, в 1995 году – 160 дней, в 1996 году – 52 дня, в 1997 году – 22 дня.

Считает решение ответчика об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, период работы в качестве обойщика цеха № ГУ УАПК года подлежит включению в спецстаж по Списку №, поскольку она работала полный рабочий день, постоянно была занята в технологическом процессе производства изделий горячим способом из композиционных материалов на основе пластмасс на отдельном участке при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности. Бывшие коллеги по работе, отработавшие в соответствующие периоды сборщиками-клейщиками в данном цехе, в настоящее время получают досрочную трудовую пенсию. 

Просила признать решение ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска № от 22.02.2017 года незаконным, включить в специальный стаж в соответствии со Списком № 2, раздел X, подраздел Б, позиция 2110Б000-1753 период ее работы с 29.12.1986 года по 31.12.1993 года, а также в 1994 году – 246 дней, в 1995 году – 160 дней, в 1996 году – 52 дня, в 1997 году – 22 дня и обязать ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска назначить ей досрочную пенсию по старости с 15.08.2017 года

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала, обосновав их доводами, изложенными в иске. Дополнительно пояснила суду, что с 29.12.1986 года по 31.12.1997 года работала сборщиком-клейщиком в цехе № Ульяновского авиационного промышленного комплекса, выполняла работы по изготовлению деталей из композиционных материалов горячим способом, работала полный рабочий день, в воздухе рабочей зоны имелись вредные вещества 3 класса опасности. Считает, что эта работа дает право на льготную пенсию. Все сборщики-клейщики, которые работали вместе с ней, уходили на пенсию по вредности, в стаж работы им этот период засчитывался. Работая обойщиком, она фактически выполняла работу сборщика-клейщика, что было впоследствии признано работодателем. Просила признать решение ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска № от 22.02.2017 года незаконным, включить в специальный стаж в соответствии со Списком №, раздел X, подраздел Б, позиция 2110Б000-1753 период ее работы с 29.12.1986 года по 31.12.1993 года, а также в 1994 году – 246 дней, в 1995 году – 160 дней, в 1996 году – 52 дня, в 1997 году – 22 дня и обязать ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска назначить ей досрочную пенсию по старости с 15.08.2017 года

Представитель истицы ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе г. Ульяновска ФИО3 в судебное заседание не явилась. О дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила отзыв на иск, в котором указала, что исковые требования не признает. В соответствии со Списком № 2, раздела Х, подраздела Б право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие предприятий, занятые постоянно в течение полного рабочего дня в технологическом процессе производства изделий горячим способом: из пластмасс, композиционных материалов на основе пластмасс в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности. 

На основании акта проверки факта льготной работы с 21.04.2005 выполняемые работы по профессии сборщика-клейщика изделий из стеклопластмасс в цехе № 263 ОАО «Авиастар» не могут быть отнесены к разделу X «Химическое производство», подраздел Б 2110Б000-1753а Списка № 2, так как документально не подтверждено химическое производство изделий горячим способом из композиционных материалов на основе пластмасс и наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности. Кроме того, истица обратилась с заявлением назначении пенсии более чем за один месяц до наступления права на нее. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица ЗАО «Авиастар-СП» ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В представленном отзыве просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, принять решение на усмотрение суда. Указывает также, что ЗАО «Авиастар-СП» является самостоятельным юридическим лицом и правопреемником 

<

данные изъяты>» не является. ЗАО «Авиастар-СП» в соответствии с Соглашением № от 15.06.2009 с ОГУ «Государственный архив Ульяновской области», ОАО «УАПК «Авиастар», Государственным учреждением Отделением Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области приняло на хранение документы ОАО «УАПК «Авиастар» и обеспечивает исполнение запросов социально-правового характера. По запросу суда ЗАО «Авиастар-СП» направило копии документов, касающихся рассматриваемых требований истицы, имеющиеся на хранении в архиве предприятия. Иными сведениями ЗАО «Авиастар-СП» не располагает, другие документы в архив предприятия не сдавались.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица в соответствии со ст.167 ГПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам. 

Выслушав пояснения истицы ФИО1 и ее представителя ФИО2, свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией РФ. 

В силу норм статьи 55 Конституции в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина; права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании установлено, что 02 января 2017 года ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска с заявлением о назначении досрочной пенсии по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда.

Протоколом заседания Комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан № от 23.03.2017 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2 на основании пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» ей было отказано, из-за отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ. 

При этом в льготный стаж не засчитан периоды работы с 29.12.1986 года по 31.12.1993 года, а также в 1994 году – 246 дней, в 1995 году – 160 дней, в 1996 году – 52 дня, в 1997 году – 22 дня в качестве сборщика-клейщика цеха № УАПК, поскольку в соответствии с актом проверки факта льготной работы от 21.04.2005 года выполняемые работы по профессии сборщика-клейщика изделий из стеклопластмасс в цехе 

<

данные изъяты> ОАО «Авиастар» не могут быть отнесены к разделу Х «Химическое производство», подраздел Б 2110Б000-1753а Списка №, так как документально не подтверждено химическое производство изделий горячим способом из композиционных материалов на основе пластмасс и наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности. 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 3, 4 ст. 30 названного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. 

Согласно списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № раздела Х «Химическое производство» подраздел Б пользуются рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики) в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности (позиция №Б000 – 1753а).

В судебном заседании установлено, что Н.Е. была принята на работу на УАПК с 29.12.1986 года обойщиком 2 разряда в производство неметаллических конструкций цех № участок пошива теплозвукоизоляции. 01.05.1987 в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда ей установлен 2 разряд обойщицы в цехе 263, 01.11.1987 переведена на завод производство «Композит» в цехе № обойщиком 2 разряда, 01.07.1990 года переведена в цех № обойщиком 2 разряда, 01.03.1992 года принята по переводу на АО «Авиастар» в производство неметаллических конструкций цеха № обойщиком 2 разряда, 01.06.1993 года переведена в том же цехе сборщиком-клейщиком конструкций 2 разряда, 01.07.1993 года переведена сборщиком-клейщиком конструкций 3 разряда, 31.12.1997 года уволена по переводу в ЗАО «Авиастар-СП».

Из справки, уточняющей особый характер работы № от 21.02.2005 года, выданной ОАО «Авиастар» следует, что Н.Е. (в связи с переменой имени ФИО1) работала на Ульяновском авиационном промышленном комплексе (УАПК) в производствах и должностях, предусмотренных списками № и №, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № для назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах с полным рабочим днем:

- с 19.12.1986 года по 31.12.1993года в качестве сборщика-клейщика конструкций, занятого в технологическом процессе производства композиционных материалов и стеклопластиков в цехах № и 219постоянно, полный рабочий день. Данный стаж работы дает право по уходу на пенсию по Списку №, разделу X, подразделу Б, позиция 2110Б000 - 1753а.

В период работы с 01.01.1994 года по 31.12.1997 года в связи с сокращением объемов производства работала в режиме неполной рабочей недели, но выполняла в течение полного рабочего дня работу фактически: в 1994г. - 246 дней, в 1995г. – 160 дней, в 1996г. – 52 дня, в 1997г. – 22 дня при 5-ти дневной рабочей неделе в качестве сборщика-клейщика в цехе №, что соответствует Списку №, разделу X, подразделу Б, позиции 2110Б000 - 1753а.

В административном отпуске находилась 14-15.04.1988 года, 27.01.1992 года – 28 дней по личному заявлению.

Приведенные в Архивной справке сведения подтверждаются иными документами, представленными работодателем истицы в материалы дела: копиями приказов о приеме на работу, о переводе, копией личной карточки, выписками из приказов о предоставлении административных отпусков, копиями приказов об изменении режима работы, о переходе на 4-х дневную рабочую неделю.

Согласно свидетельству о перемене имени, выданному Отделом ЗАГС администрации Заволжского района г.Ульяновска Ульяновской области 25.03.2008 года Н.Е. переменила фамилию на «ФИО1».

Распоряжением №к от 05.05.1993 восстановлен льготный стаж обойщикам цеха № на основании проведенной комиссией цеха № аттестации рабочих мест по условиям труда, письма Государственной экспертизы условий труда по Ульяновской области и Протокола решения комиссии по обойщикам цеха № ПНК. Указанным распоряжением восстановлен льготный стаж обойщикам участков 12, 21 цеха № по Списку №, раздел Х «Химическое производство», раздел Б, занятым полный рабочий день в технологическом процессе производства композиционных материалов и стеклопластиков. Рабочим цеха №, работавшим по профессии «обойщик» на участке 21, льготный стаж считать с 01.11.1984 до перевода на другую работу или увольнения с УАПК, рабочим цеха №, ранее работавшим в профессии «обойщик» на участке 12, льготный стаж считать с ДД.ММ.ГГГГ до перевода на другую работу или увольнения с АО «Авиастар».

В списке работников цеха № ПНК, ранее работавших обойщиками, и которым восстанавливается стаж, дающий право на назначение пенсии по Списку №, указана и Н.Е. (ФИО1) Н.Е. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетели ФИО9 и ФИО10 показали суду, что они работали вместе с истицей в цехе № УАПК и ОАО «Авиастар» в спорные периоды также в должности сборщика-клейщика композиционных материалов; в процессе трудовой деятельности занимались изготовлением композиционных материалов, теплозвукоизоляции трубопроводов самолета; работали со стекловатой, стеклотканью, сшивали маты стеклонитями; в работе использовали для обезжиривания авиационный бензин и растворители, ацетон, содержащие вредные вещества; изделия склеивали клеем №. Для того чтобы приступить к изготовлению матов, стекловату прожаривали в термопечах, а затем, когда она остывала, ее проклеивали и сшивали стеклонитями в маты. В воздухе постоянно находились вредные вещества, стеклопыль, сильный запах. Работодателем им выдавались средства индивидуальной защиты – халаты, респираторы, перчатки, косынки. Работали в течение полного рабочего дня, в периоды сокращения объемов производства работали при сокращенной рабочей неделе, но в течение полного рабочего дня. За вредные условия труда им выдавались талоны на молоко, предоставлялся дополнительный отпуск. В цехе регулярно производились замеры воздуха на предмет выявления содержания в нем вредных веществ.

Управлением по труду Ульяновской области проведена экспертиза условий рабочих местах сборщиков-клейщиков конструкций цеха № ЗАО «Авиастар-СП». В процессе проведения экспертизы обследованы рабочие места, изучены представленные работодателем документы, технологические процессы, протоколы инструментальных замеров, соответствующие нормативные правовые акты.

Согласно решениям Заволжского районного суда г. Ульяновска от 06.12.2005 года по гражданскому делу № и от 17.10.2005 года по гражданскому делу № свидетелям по делу ФИО9 и ФИО10 эти же периоды работы в качестве обойщиков и сборщиков-клейщиков в цехе 263 на УАПК засчитаны в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

Кроме того решениями Заволжского районного суда г.Ульяновска от 04.12.2013 года, от 08.04.2015 года от 16.12.2015 года сборщикам-клейщикам цеха № УАПК ФИО11, ФИО12, ФИО13 периоды работы с 1984 года по 1997 годы засчитаны в льготный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

Согласно заключению № от 16 мая 2006 года о характере и условиях труда на рабочих местах сборщиков-клейщиков конструкций цеха № ЗАО «Авиастар-СП», в соответствии с результатами аттестации рабочих мест по условиям труда и протоколов инструментальных замеров на рабочих местах сборщиков-клейщиков (2001 год) выявлено: концентрация стеклопыли 3 класс опасности - 3,5 мг/м3 (предельно допустимая концентрация - 2,0 мг/м3), что соответствует классу условий труда 3.1 (вредному первой степени); уровень шума - 80 дБА (предельно допустимый уровень 80 дБА) - 2 класс условий труда; микроклимат: температура воздуха - 24 град., (предельно допустимый уровень температуры от 18 до 27 град.), относительная влажность воздуха - 58% (предельно допустимый уровень относительной влажности от 15% до 75%), скорость движения воздуха - 0,3 м/сек (предельно допустимый уровень скорости движения воздуха от 0,1 до 0,4 м/сек), что соответствует 2 (оптимальному) классу условий труда); освещенность рабочей поверхности - 550 лк (предельный допустимый уровень 500 лк) - 2 класс условий труда; напряженность трудового процесса (длительность сосредоточенного наблюдения) - класс условий труда 3.1 (вредной первой степени); локальная вибрация и наличие химических веществ в воздухе рабочей зоны не измерялись. Измерения производственных факторов проводились промышленной санитарной лабораторией ЗАО «Авиастар-СП», аттестат аккредитации № РОСС.RU.0001.512433. Общая оценка условий труда рабочих мест сборщиков-клейщиков по: результатам аттестации в 2001 году признана вредной первой степени класс условий труда 3.1.

При изучении технологического процесса, выполняемого сборщиками-клейщиками в период до 1996 года, определена работа, связанная с применением 88 клея, бензина (для обезжиривания деталей). Проведением инструментальных замеров воздуха рабочей зоны сборщиков-клейщиков цеха № выявлено наличие следующих химических веществ: фенол - 2 класс опасности, формальдегид - 2 класс опасности, этилацетат - 4 класс опасности, бензин - 4 класс опасности. Обнаружено превышение предельных допустимых концентраций веществ в воздухе рабочей зоны в 2,5-6 раз. Управлением по труду администрации Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ проводилась экспертиза условий труда в цехе № для подтверждения права работников на пенсионные льготы. Данной экспертизой также установлено наличие в воздухе рабочей зоны вредных химических веществ 2-4 класса опасности и на основании «Разъяснений № о порядке применения на территории Российской Федерации Списков № и №...» от 08.01.1992, установлено льготное пенсионное обеспечение работникам цеха №.

Таким образом, основываясь на изучении аттестации рабочих мест по условиям труда, инструментальных замеров вредных производственных факторов рабочие места сборщиков-клейщиков цеха № признаны вредными. Сборщикам-клейщикам за работу с вредными условиями труда предусмотрено: обеспечение средствами индивидуальной защиты, дополнительный отпуск, прохождение периодического медицинского осмотра 1 раз в год. Рекомендовано бесплатное получение 0,5 литра молока, доплата к тарифной ставке в соответствующем размере.

В спорный период работы истицы на УАПК до 1991 года действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, согласно которому правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 разделу XI «Химическое производство» подраздел I пользовались рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, на производствах (на правах цехов) и отдельных установках изделий горячим способом: из пластических масс, винипласта, полихлорвинилового пластиката, фенольных и карбамидных пластикатов, пластмасс на основе полиамидов, полиметкриловых соединений, стирола и его сополимеров, изделий из органического стекла. 

Выбирая работу в определенных условиях, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого трудового стажа, предусмотренные действующим в этот период времени законодательством.

До ДД.ММ.ГГГГ действовали разъяснения Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года №1 «О порядке применения на территории РСФСР Списков №1 и №2...» с изменениями от 10 февраля 1993 года. Данные разъяснения не содержали дополнительных условий, при которых работники, занятые изготовлением изделий из пластических масс предприятий нехимического производства, имели бы право на льготное пенсионное обеспечение по подразделу «Б» раздела «Химическое производство».

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО1 с 29.12.1986 года по 31.12.1993 года (за исключением 2 дней административного отпуска в 1988 году и 1 дня административного отпуска в 1992 году), с 01.01.1994 года по 31.12.1994 года – 246 фактически отработанных дней, с 01.01.1995 года по 31.12.1995 года – 160 фактически отработанных дней, с 01.01.1996 года по 31.12.1996 года – 52 фактически отработанных дня, с 01.01.1997 года по 31.12.1997 года – 22 фактически отработанных дня должны быть включены в стаж для назначения досрочной пенсии по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда. 

В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назнача-ется со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Поскольку льготный стаж истицы на день обращения к ответчику, а также на день рассмотрения дела – составляет менее 10 лет, пенсия может быть назначена ей по достижению возраста 51 года (15.08.2017года) после соответствующего обращения к ответчику с заявлением. Таким образом, на день рассмотрения дела оснований для назначения истице досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2 в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не имеется.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

На основании ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и руководствуясь ст. 12, 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области № 9/17 от 22.02.2017 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по Списку №2, периоды работы с 29.12.1986 года по 31.12.1993 года (за исключением 2 дней административного отпуска в 1988 году и 1 дня административного отпуска в 1992 году), с 01.01.1994 года по 31.12.1994 года – 246 фактически отработанных дней, с 01.01.1995 года по 31.12.1995 года – 160 фактически отработанных дней, с 01.01.1996 года по 31.12.1996 года – 52 фактически отработанных дня, с 01.01.1997 года по 31.12.1997 года – 22 фактически отработанных дня.

В остальной части иска ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Усова В.Е.