Дело № 2-1812/2025

УИД 61RS0020-01-2025-002163-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2025 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Федченко В.И., при секретаре Абрамовой Е.В., с участием представителя ответчика в порядке ст.50 ГПК РФ адвоката Митропольской О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Новошахтинска Ростовской области к ФИО1, третье лицо Комитет по управлению имуществом Администрации г.Новошахтинска о прекращении зарегистрированного права собственности на недвижимое имущество и признании права собственности за муниципальным образованием, -

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит суд прекратить право собственности ФИО1, собственника жилого помещения - 

<

адрес>, общей площадью 43,1 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>. Признать право собственности на жилое помещение - 

<

адрес>, общей площадью 43,1 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, за муниципальным образованием городской округ "Город Новошахтинск" Ростовской области, ссылаясь в обоснование заявленных требований на неисполнение ответчиком обязанностей, предусмотренных п.11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428.

Представитель истца Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, по месту регистрации фактически не проживает.

Представитель ответчика в порядке ст.50 ГПК РФ адвокат Митропольская О.П. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица КУИ Администрации г.Новошахтинска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела уведомлен надлежащим образом, возражений относительно заявленных исковых требований суду не представил.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, и по общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с п.п. 8, 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

Согласно п.п. 12, 13 вышеуказанных Правил орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

Гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Пунктом 1 ст.8.1 и ст.131 ГК РФ предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

В соответствии с ч.5 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующий с 1 января 2017 г., государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Аналогичная норма содержалась в ч.1 ст.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (здесь и далее - в редакции до 1 января 2017 г., далее - Закон N 122).

В силу п.2 ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.14 Закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования находится недвижимое имущество, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Данный объект недвижимости был признан ветхим, непригодным для проживания. Право собственности было зарегистрировано в Росреестре в установленном законом порядке 11.12.2020 г. за ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В силу законодательства действующего на момент возникновения правоотношений и в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости шахтерских городов и поселков» Б.Л.А., ФИО1 приняли участие в программе переселения из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Б.Л.А. .... года рождения, умерла - .... Согласно сведениям с официального ресурса Федеральной нотариальной палаты, наследственное дело №.... после смерти Б.Л.А. заведено нотариусом А.Е.Ю.. С заявлением о принятии наследства по всем основаниям, в том числе по закону, обратился .... сын наследодателя – гр. ФИО1,, .... года рождения, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>-А, 

<

адрес>. Согласно заявления наследника наследственное имущество состоит из квартиры, находящейся по адресу: 

<

адрес>-А, 

<

адрес>, денежных вкладов, хранящихся в ПАО «Сбербанк России», с причитающимися процентами и правом компенсации, паевого взноса в жилищно-строительном кооперативе «Харьковская 249» (ЖСК «Харьковская-2492) г.Новошахтинск Ростовской области.

Право собственности на ветхое жилье зарегистрировано за сыном Б.Л.А. - ФИО1, .... г.р. (Согласно выписке из ЕГРЕ отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, правообладателю ФИО1 жилое помещение, расположенное по 

<

адрес> принадлежит на основании свидетельства о праве на наследство по закону, серия №...., №...., выданного 10.12.2020. Документ нотариально удостоверен ...., нотариусом Новошахтинского нотариального округа Ростовской области А.Е.Ю. №....).

В соответствии с Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков гражданин, проживающий в жилом ветхом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему (либо им) социальной выплаты.

В рамках предусмотренной программы 21.11.2009 г. между Б.Л.А. (умерла №.....), ФИО1 и Администрацией города Новошахтинска был заключен договор №.... на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидированных угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности. Согласно заключенному договору /п. 1.2.2/ гражданин обязуется безвозмездно передать Администрации в срок не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое им жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 43,1 кв.м. и оформить должным образом необходимые документы на эту передачу.

В связи с тем, что Б.Л.А. (умерла ....), ФИО1 участвовали в программе переселения из ветхого жилья, им было предоставлено жилое помещение, а именно: 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес>, общей площадью - 42,0 кв.м., за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, гражданину подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, что подтверждается договором №.... об участии в долевом строительстве 5-ти этажного 70-квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: 

<

адрес> №.... от 02.12.2009 г., заявкой на кассовый расход от 15.12.2009 г. №...., договором №.... об участии в долевом строительстве 5-ти этажного 125-квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: 

<

адрес> №.... от 29.01.2015 г., договором № №.... о членстве в Жилищно-строительном кооперативе «Харьковская-249» от 27.05.2019 г., выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 07.07.2025 г.

Договор №.... об участии в долевом строительстве 5-ти этажного 125-квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: 

<

адрес> №.... от 29.01.2015 г. погашен во время передачи объекта незавершенного строительства, проблемного многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> участникам долевого строительства, образовавшим из своего числа ЖСК «Харьковская-249». Далее, между членом кооператива ФИО1 и ЖСК «Харьковская-249» заключен договор о членстве в кооперативе ЖСК «Харьковская-249», согласно которому после окончания строительства дома за средства областной субсидии пайщику будет передана в собственность квартира с условным номером 53, общей площадью 42,0. Права членов кооператива на жилые помещения подтверждаются Определением Арбитражного суда 

<

адрес> от 03.09.2018г. по делу № №.... о погашении требований участников строительства путем передачи прав на объект незавершенного строительства ЖСК «Харьковская-249».

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Согласно ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. ФИО1 принято наследство после смерти ФИО2, в силу принятых обязательств Ответчик ФИО1 как собственник (наследник) жилого помещения - после смерти ФИО2 обязан был передать ветхое жилье муниципальному образованию «Город Новошахтинск» по договору безвозмездной передачи и переход права собственности по договору на основании ст. 131 ГК РФ подлежит обязательной государственной регистрации в органах государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним. Однако до настоящего времени обязательство Ответчиком не исполнено.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что собственник не исполнила принятые на себя обязательства, и в их нарушение до настоящего времени не передала спорное ветхое жилое помещение в собственность муниципального образования «Город Новошахтинск».

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, требования истца Администрации г.Новошахтинска являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. ст. 103, 98 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета, исходя из кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости, подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО1 (

<

данные изъяты>), собственника жилого помещения - 

<

адрес>, общей площадью 43,1 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Признать право собственности на жилое помещение - 

<

адрес>, общей площадью 43,1 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>., за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 

<

адрес>).

Взыскать с ФИО1 (

<

данные изъяты>) госпошлину в доход местного бюджета в суме 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Федченко В.И.

Решение суда изготовлено 17.12.2025.