Дело № 2–Я-227/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июня 2017 года с. Янтиково

Урмарский районный суд Чувашской Республики в составе судьи Николаева Г.А.,

с участием помощника прокурора Янтиковского района Чувашской Республики Ж., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Янтиковского района Чувашской Республики к администрации Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики об обязании устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при обращении с отходами производства и потребления, 

у с т а н о в и л:

Прокурор Янтиковского района Чувашской Республики обратился в суд с исковым заявлением (в порядке ст. 45 ГПК РФ) по тем основаниям, что в ходе проведенной прокуратурой Янтиковского района проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства при обращении с отходами производства и потребления установлено, что администрацией Алдиаровского сельского поселения не исполняются требования санитарно-эпидемиологического законодательства. В нарушение требований законодательства администрацией Алдиаровского сельского поселения организация сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов и мусора с территории сельского поселения должным образом не организован. Вследствие этого твердые бытовые отходы складируются в не отведенных для этого местах, образуя несанкционированные свалки. В ходе проверки дата приблизительно в 110 метрах от дома № 42 по ул. Чапаева в д. Беляево с восточной стороны выявлена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов размером 18 на 35 метров, состоящая преимущественно из пластмассовой посуды, стеклянных бутылок и прочих отходов. Указав, что бездействие ответчика по ликвидации вышеуказанной свалки твердых бытовых отходов является незаконным, прокурор просил обязать администрацию Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать указанную несанкционированную свалку; 

В судебном заседании помощник прокурора Янтиковского района Чувашской Республики Ж. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик – администрация Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики на судебное заседание не явилась, будучи извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Но глава сельского поселения Г. направил телефонограмму о том, что они исковые требования прокурора района признают. Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при обращении с отходами производства и потребления в ближайшее время будут ликвидированы. 

С учетом изложенных обстоятельств суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика. 

Выслушав истца, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Исходя из положений ч. 1 ст. 7 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ к вопросам местного значения сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

На основании ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст. 21, 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами России Федерации. Сброс отходов производства и потребления в поверхностные воды и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещается. Содержание территорий сельских поселений должно отвечать санитарным правилам.

Как следует из положений п. 18 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-Ф3, к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии с ч. 5 ст. 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ захоронение отходов в границах населённых пунктов запрещается.

Согласно ст. 13 указанного Закона территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территории муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления.

Между тем, администрацией Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики организация сбора и вывоза твёрдых бытовых отходов и мусора с территории сельского поселения надлежащим образом не производится, в результате чего твёрдые бытовые отходы складируются в не отведённых для этого местах, образуя несанкционированные свалки, что видно из акта проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства при обращении с отходами производства, составленного дата помощником прокурора Янтиковского района Чувашской Республики Ж., которым установлено, что в 110 метрах от дома № 42 по ул. Чапаева в д. Беляево с восточной стороны расположена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов размером 18 на 35 метров, состоящая преимущественно из пластмассовой посуды, стеклянных бутылок и прочих отходов.

Неисполнение администрацией Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики установленных законом обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, бездействие по ликвидации несанкционированных свалок влечет нарушение прав жителей д. Беляево на благоприятную окружающую среду и является незаконным.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать администрацию Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения суда ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов размером 18 на 35 метров, расположенную в 110 метрах от дома № 42 по ул. Чапаева в д. Беляево Янтиковского района Чувашской Республики с восточной стороны.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его принятия через Урмарский районный суд Чувашской Республики.

Судья Николаев Г.А.