№ 2-1804/2020

61RS0022-01-2020-001856-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» апреля 2020 года

Таганрогский городской суд Ростовской области 

В составе: председательствующего судьи М.В. Иванченко 

при секретаре А.А. Талдыкиной 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом г. Волгодонска к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за землю, процентов за пользование чужими денежными средствами

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом г. Волгодонска обратился с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами. В обоснование требований истец указал, что ФИО1 является собственником нежилого здания, общей площадью 427,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РО, 

<

адрес>, вид разрешенного использование производственная база, кадастровый номер земельного участка № площадь 3405 кв.м.. Указанный земельный участок находится в распоряжении органа местного самоуправления города Волгодонска РО. 07.10.2019 решением Таганрогского городского суда 

<

адрес> по делу № с ФИО1 было взыскано - 108 266 руб. 82 коп., из которых неосновательное обогащение в размере 104 377 руб. 90 коп. за период с 06.06.2019г. по 31.03.2019г. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.06.2018 по 31.05.2019 в сумме 3 888 руб. 92 коп., а также взыскать с ответчика ФИО1 - проценты в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, на сумму неосновательного обогащения в размере 104 377 руб. 90 коп. за период с 03.06.2019 по день фактического исполнения обязательства. Решение суда не исполнено. Продолжая фактически владеть и пользоваться земельным участком, на котором расположен принадлежащий ему объект недвижимости, и не производя оплату за него, за ФИО1 образовалась задолженности в размере 65 318,16 руб. за период с 01.04.2019 по 30.09.2019. В силу указанных норм у ФИО1, как лица, фактически использующего земельный участок, возникла обязанность вносить плату за землепользование. Принимая во внимание, что нежилое здание ФИО1, расположено на земельном участке, относящегося к земельным участкам государственная собственность на которые не разграничена, и распоряжаться которым в соответствии с действующим законодательством вправе орган местного самоуправления, ответчик в заявленный период времени с 01.04.2019 по 30.09.2019, фактически пользовался земельным участком, находящимся в распоряжении Комитета по управлению имуществом города Волгодонска без надлежащего документального оформления, договор аренды вышеуказанного земельного участка не заключен, плату за использование земельным участком, на котором расположены объекты недвижимости, ответчик не производил, ответчик сберег денежные средства в сумме 65 318,16 руб., подлежащие оплате за фактическое пользование землей, в связи с чем, у него возникло неисполненное обязательство из неосновательного обогащения в размере арендной платы за пользование земельным участком. В порядке досудебного урегулирования спора в адрес ответчика была направлена претензия от 29.10.2019 № с предложением оплатить образовавшуюся задолженность за фактическое пользование земельным участком и проценты за пользование чужими денежными средствами, и что в случае неоплаты Комитет по управлению имуществом города Волгодонска обратится в суд о взыскании образовавшейся задолженности и процентов в судебном порядке. Претензия ответчиком оставлена без удовлетворения.

С учетом уточненных требований Комитет по управлению имуществом г. Волгодонска просит суд взыскать в консолидированный бюджет с ответчика ФИО1 – 66 409,37 руб., из которых неосновательное обогащение в размере 65 318 руб. 16 коп. за период с 01.04.2019 по 30.09.2019 и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.06.2019 по 29.10.2019 в сумме 1 091 руб. 21 коп., а также взыскать с ответчика ФИО1 - проценты в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, на сумму неосновательного обогащения в размере 65 318,16 руб. за период с 30.10.2019 по день фактического исполнения обязательства.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Дело в отсутствии не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ. 

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с подп.7 п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу п.1 и п.2 ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

При этом, в силу п.1 ст.271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

В пункте 7 части 1 статьи 1, статье 65 Земельного кодекса РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. Формами платы за пользование землей являются земельный налог и арендная плата.

Согласно части 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Указанные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (часть 2 статьи).

В соответствии со пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Отсутствие заключенного между сторонами договора аренды не освобождает ответчика от обязанности по внесению платежей за фактическое пользование спорным земельным участком.

Судом установлено, что согласно выпискам из ЕГРН от 31.11.2018 № (стр.2 п.4.1 выписки), а также выпиской из ЕГРН от 02.12.2019 № ФИО1 является собственником нежилого здания, общей площадью 427,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от 03.12.2019 №, земельный участок площадь 3405 кв.м. по указанному выше адресу поставлен на кадастровой учет с присвоением КН №, вид разрешенного использование - производственная база.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3405 кв.м., по адресу: 

<

адрес> на котором расположено здание, принадлежащее ФИО1, находится в распоряжении органа местного самоуправления 

<

адрес>.Администрация 

<

адрес> является исполнительно распорядительным органом муниципального образования «

<

адрес>», наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

В соответствии с абз.1 п.1.1 Положения о Комитете по управлению имуществом города Волгодонска, утверждённым решением Волгодонской городской Думы от 05.03.2008г. №29 (далее - Положение) Комитет по управлению имуществом города Волгодонска является отраслевым (функциональным) органом Администрации, входит в структуру органов Администрации, осуществляет от ее имени полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности МО «Город Волгодонск», а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в рамках компетенции, установленной Положением.

07.10.2019 решением Таганрогского городского суда Ростовской области по делу № с ФИО1 было взыскано - 108 266 руб. 82 коп., из которых неосновательное обогащение в размере 104 377 руб. 90 коп. за период с 06.06.2019г. по 31.03.2019г и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.06.2018 по 31.05.2019 в сумме 3 888 руб. 92 коп., а также проценты в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, на сумму неосновательного обогащения в размере 104 377 руб. 90 коп. за период с 03.06.2019 по день фактического исполнения обязательства. Решение суда не исполнено.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Принимая во внимание, что нежилое здание ФИО1, расположено на земельном участке, относящегося к земельным участкам государственная собственность на которые не разграничена, и распоряжаться которым в соответствии с действующим законодательством вправе орган местного самоуправления, ответчик в заявленный период времени с 01.04.2019 по 30.09.2019, фактически пользовался земельным участком, находящимся в распоряжении Комитета по управлению имуществом города Волгодонска без надлежащего документального оформления, договор аренды вышеуказанного земельного участка не заключен, плату за использование земельным участком, на котором расположены объекты недвижимости, ответчик не производил.

В порядке досудебного урегулирования спора в адрес ответчика была направлена претензия от 29.10.2019 №230 с предложением оплатить образовавшуюся задолженность за фактическое пользование земельным участком и проценты за пользование чужими денежными средствами, и что в случае неоплаты Комитет по управлению имуществом города Волгодонска обратится в суд о взыскании образовавшейся задолженности и процентов в судебном порядке. Претензия ответчиком оставлена без удовлетворения.

С учетом изложенных обстоятельств, суд взыскивает задолженность за фактическое пользование земельным участком за период с 01.04.2019 по 30.09.2019г. в размере 65 318,16 руб., в соответствии с представленным на день слушания дела расчетом, признавая его правильным.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», постановлением Правительства Ростовской области от 27.02.2012 №120 «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области», постановлением Администрации города Волгодонска от 07.12.2015 № 2528 «Об утверждении Положения об определении размера арендной платы, расчета, условий и сроков оплаты за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Город Волгодонск»: арендная плата за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в собственности муниципального образования «Город Волгодонск», вносится равными долями ежеквартально, не позднее 20 числа последнего месяца отчетного квартала.

Таким образом, размер процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 1 091,21 руб. за период с 21.06.2019 по 29.10.2019.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке, предусмотренном статьей 395 Кодекса (часть 2 статьи 1107 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В силу п.3 указанной статьи проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Поскольку факт неосновательности сбережения денежных средств подтвержден материалами дела, требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежат удовлетворению в размере 65 318,16 руб. 

Поскольку истец, как орган местного самоуправления, освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 №281-ФЗ) и при подаче настоящего иска сумма государственной пошлины не уплачивалась, ее сумма подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета. В силу ст. 333.19 НК РФ пошлина подлежит уплате в размере 3835 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования КУИ г. Волгодонска – удовлетворить.

Взыскать в консолидированный бюджет Ростовской области с ФИО1 в пользу Комитета по управлению имуществом г. Волгодонска неосновательное обогащение в размере 65 318 руб. 16 коп. за период с 01.04.2019 по 30.09.2019 и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.06.2019 по 29.10.2019 в сумме 1 091 руб. 21 коп.

Взыскать в консолидированный бюджет Ростовской области с ФИО1 проценты в размере 1/300 ключевой ставки Банка России на сумму неосновательного обогащения в размере 65 318,16 руб. за период с 30.10.2019 по день фактического исполнения обязательства.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 3835 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 27 апреля 2020 года.

Председательствующий судья М.В. Иванченко