Дело №а-421/2025

УИД №RS0№-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Крапивинский 28 ноября 2025 года

Крапивинский районный суд 

<

адрес>

в составе председательствующего судьи Рубана П.В., 

с участием заместителя прокурора 

<

адрес> ФИО1, 

при секретаре ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Крапивинскому муниципальному округу к ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений, 

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Крапивинскому муниципальному округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ФИО4 осужден … Крапивинским районным судом по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к … годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Освобожден …. 

… решением Кировского районного суда 

<

адрес> ФИО4 установлен административный надзор на срок.. . (…) лет, то есть до ….

… ФИО4 освобожден из … по отбытии наказания.

… ФИО4 на основании решения кировского районного суда 

<

адрес> от … поставлен на профилактический учет под административный надзор на срок … (…) лет в Отделе МВД России по Крапивинскому муниципальному округу с установленными ему в соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административными ограничениями в виде: 1) обязательная явка … раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации (п.5 ч.1 ст. 4); 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с …. часов до … часов (п.3 ч.1 ст.4).

… решением Крапивинского районного суда ФИО4 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки … раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации (п.5 ч.1 ст.4).

Срок административного надзора истекает ….

ФИО4 в течение года было допущено … административных правонарушения:

Постановлением № … от … по делу об административном правонарушении участковым уполномоченным полиции отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ФИО4 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере … (…) рублей.

Постановлением № … от …. по делу об административном правонарушении судьей Центрального районного суда 

<

адрес> ФИО4 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КРФ об АП «Мелкое хулиганство», в виде административного наказания в виде штрафа в размере … (…) рублей.

Постановлением № … от … по делу об административном правонарушении участковым уполномоченным полиции отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ФИО4 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КРФ об АП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере … (…) рублей.

Постановлением № …. от …. по делу об административном правонарушении участковым уполномоченным полиции отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ФИО4 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере … (…) рублей.

ФИО4 проживает …, характеризуется по месту жительства отрицательно, официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, попытки к трудоустройству не предпринимает, употребляет спиртные напитки, круг общения состоит из лиц, ведущих социально-отрицательный образ жизни, склонен к совершению правонарушений и преступлений различной степени тяжести. Состоит в категории «административный надзор» с … по настоящее время. В ходе проведении профилактической работы с ФИО4 неоднократно проводились беседы о недопущении совершения повторных преступлений и иных правонарушений; нарушения административного надзора; о надлежащем поведении в быту и общественных местах; о необходимости трудоустройства, на проводимые профилактические мероприятия не реагирует, должных выводов для себя не делает. Нуждается в дальнейшем индивидуальном профилактическом воздействии.

ФИО4 привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом и невыполнение обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также за административными правонарушениями, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. По своему образу жизни склонен к совершению административных правонарушений и преступлений различной степени тяжести.

При постановке на учет ФИО4 неоднократно предупрежден о том, что с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая образ жизни и поведение ФИО4 для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него воспитательного воздействия, защиты государственных и общественных интересов, дополнить административные ограничения лицу, состоящему под административным надзором ФИО4, …. года рождения, проживающего по адресу: 

<

...> д. … в виде: обязательной явки … раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего … раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы … муниципального округа … области-Кузбассу.

В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России по Крапивинскому муниципальному округу, извещенный о дате, времени и места рассмотрения дела по существу своевременно и надлежащим образом, не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований, указал, что … не имеет, на иждивении …, либо иных лиц не имеет, официально не трудоустроен.

Заместитель прокурора 

<

адрес> ФИО1 полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Заслушав стороны, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон, Федерального закона №) и главой 29 КАС Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка, от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. …, … Постановления Пленума Верховного Суда РФ №… от … г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона).

В соответствии с данным Постановлением, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО4 осужден … Крапивинским районным судом по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы в исправительной колонии особого режима, освобожден … по отбытии срока наказания.

Административный надзор в отношении поднадзорного ФИО4 установлен решением Кировским районным судом 

<

адрес> от … сроком на … лет с установленными ограничениями в виде: 1. обязательная явка … раза в месяц в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с … до …. часов.

Срок административного надзора истекает …..

Решением Крапивинского районного суда от … ФИО4 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки … раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего … раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Постановлением … № … от … по делу об административном правонарушении участковым уполномоченным полиции отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ФИО4 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере … (…) рублей.

Постановлением № … от … по делу об административном правонарушении судьей Центрального районного суда 

<

адрес> ФИО4 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КРФ об АП «Мелкое хулиганство», в виде административного наказания в виде штрафа в размере … (…) рублей.

Постановлением …. № … от … по делу об административном правонарушении участковым уполномоченным полиции отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ФИО4 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КРФ об АП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере … (…) рублей.

Постановлением № … №… от … по делу об административном правонарушении участковым уполномоченным полиции отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ФИО4 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере … (…) рублей.

Согласно справки-характеристике ФИО4 …, проживает по избранному месту жительства: с … по адресу: 

<

...> д. …. Отбывал срок наказания с … по … в ….. По инициативе.. России по 

<

адрес> установлен административный надзор решением Кировского районного суда 

<

адрес> от …. за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, сроком на … лет, с административными ограничениями в виде: обязательная явка … раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с … до … часов. Решением Крапивинского районного суда от …. установлены дополнительные административные ограничения. После отбытия наказания … года поставлен на учет в Отдел МВД России по Крапивинскому муниципальному округу, при постановке на учет ФИО4 пояснил, что будет проживать по избранному месту жительства по адресу: … область, … район, 

<

...> д. …. В течение … ФИО4 … раза привлечен к административной ответственности. В настоящее время ФИО4 не работает, попыток к трудоустройству не предпринимает, ведет антиобщественный образ жизни. Был замечен в употреблении спиртных напитков, наркотических веществ не замечен. Ранее судим, привлекался к административной ответственности. Общается с лицами, склонными к совершению преступлений, правонарушений.

Согласно характеристике с места жительства ФИО4 не работает, на учете в ГКУ ЦЗН 

<

адрес> не состоит. Употребляет спиртные напитки, жалоб от населения не поступало.

Анализируя установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что поднадзорный ФИО4 допустил нарушение порядка и условий отбывания административного надзора, выразившееся в совершении …-х административных правонарушений.

Принимая во внимание, что ФИО4 допустил … правонарушения при отбывании административного надзора, с учетом его личности, отсутствие на … лиц, официального места работы, требующего выезда за пределы … муниципального округа, суд полагает необходимым дополнить ему обязанность явок в орган внутренних дел … раз в месяц, а всего … раза в месяц, а также дополнить ранее установленные административные ограничения - запрещение выезда за пределы … муниципального округа … области-Кузбассу.

Возложение такого дополнительного ограничения будет направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия, будет способствовать недопущению совершения правонарушений. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Крапивинскому муниципальному округу к ФИО4 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить в полном объеме.

Дополнить ранее установленные решением Кировского районного суда 

<

адрес> от … административные ограничения ФИО4, … года рождения, уроженцу с. …, … района … области в виде обязательной явки … раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего … раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительству, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы … муниципального округа … области-Кузбассу.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Крапивинский районный суд 

<

адрес> в апелляционном порядке в течение 10 дней. 

В мотивированной части решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья П.В. Рубан