№ 2-580/21

26RS0013-01-2021-000795-44

Решение

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года город Железноводск 

Железноводский городской суд Ставропольского края 

в составе:

председательствующего судьи Саматова М.И.,

при секретаре судебного заседания Сериковой Е.А.,

с участием: 

истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя ответчика Администрации города-курорта Железноводска ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

ФИО1 

к 

Администрации города-курорта Железноводска

о признании право собственности на самовольно реконструированное нежилое здание,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города-курорта Железноводска о признании права собственности на самовольно реконструированное нежилое здание. 

Свои требования истец мотивирует тем, что ему на праве собственности принадлежит нежилое здание, 3 этажа, площадью 900,2 кв.м., кадастровый №, расположенное по 

<

адрес>Б, 

<

адрес>. Здание принадлежит ему на основании договора купли-продажи нежилого здания и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.12.2013г. сделана запись регистрации №.

Земельный участок, площадью 1359 кв.м. с кадастровым номером №, на котором расположено данное здание, также принадлежит истцу на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.12.2013г. сделана запись регистрации №.

Данное здание 1966 года постройки. Согласно кадастрового паспорта здания от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь объекта составляет 900,2 кв.м.

В настоящее время ФИО1 произвел реконструкцию здания, возвел пристройку литер а1 и в ней вывел лестницу до третьего этажа, для противопожарной безопасности, в результате чего на 1 этаже появилось помещение № в литер а1, площадью14,3 кв.м., на 2 этаже появилось помещение № в литер а1 площадью 14,3 кв.м. Также реконструировал существующий 3 этаж, который стал состоять из следующих помещений: № – коридор площадью 4,3 кв.м.; № – коридор площадью 5,6 кв.м.; № – коридор площадью 50,3 кв.м.; № – помещение площадью 2,5 кв.м.; № – помещение площадью 16,6 кв.м.; № – помещение площадью 19,7 кв.м.; № – помещение площадью 23,8 кв.м.; № - помещение площадью 33,1 кв.м.; № - помещение площадью 38,9 кв.м.; № – помещение площадью 12,0 кв.м.; № – резервуар площадью 14,3 кв.м.; № – помещение площадью 36,4 кв.м.; № – помещение площадью 29,8 кв.м.; № – помещение площадью 20,4 кв.м.; № – помещение площадью 14,5 кв.м.; № – помещение площадью 18,0 кв.м.; № – помещение площадью 1,3 кв.м.; № – помещение площадью 6,9 кв.м.; № – помещение площадью 1,9 кв.м.; № – помещение площадью 4,6 кв.м.; № в литер а1 площадью 11,0 кв.м.

<

адрес> 3 этажа стала составлять 365,9 кв.м.. В результате реконструкции площадь нежилого здания литер А увеличилась на 333,0 кв.м., стала составлять 1233,2 кв.м.

Реконструированное нежилое здание соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, имеется необходимая техническая документация, не угрожает жизни и здоровью граждан. Сети водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения приняты соответствующими службами города и эксплуатируются, согласно техническим условиям и регламентам.

На основании изложенного, просит суд сохранить нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>Б, в реконструированном виде, общей площадью 1233,2 кв.м., кадастровый №, согласно технического паспорта Железноводской группы межрайонного отдела № ГБУ СК «

<

адрес>имущество» от ДД.ММ.ГГГГ; признать за ФИО1 право собственности на реконструированное нежилое здание, общей площадью 1233,2 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес>Б, согласно технического паспорта Железноводской группы межрайонного отдела № ГБУ СК «

<

адрес>имущество» от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 просили их исковые требования удовлетворить. 

Представитель ответчика - администрации города-курорта Железноводска ФИО3 просила в иске ФИО1 отказать. 

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, представленные письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 2 ст.222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно пункта 3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, законом возможность сноса самовольной постройки связывается не с формальным соблюдением требований о получении разрешения ее строительства, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использовать такую постройку ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является собственником нежилого здания, 3 этажа, площадью 900,2 кв.м., кадастровый №, расположенного по 

<

адрес>Б, 

<

адрес>. Здание принадлежит на основании договора купли-продажи нежилого здания и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.12.2013г. сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.12.2013г.

Земельный участок, площадью 1359 кв.м. с кадастровым номером №, на котором расположено данное здание, также принадлежит ФИО1 на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.12.2013г. сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.12.2013г.

Согласно кадастрового паспорта здания от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь объекта составляет 900,2 кв.м.

Из технического паспорта на нежилое здание, расположенное по 

<

адрес>Б, 

<

адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составленного Железноводской группой межрайонного отдела № ГБУ СК «

<

адрес>имущество», следует, что увеличение общей площади нежилого здания на 333,0 кв.м. произошло в результате строительства пристройки литер а1и реконструкции 3-го этажа. ФИО1 произвел реконструкцию здания, возвел пристройку литер а1 и в ней вывел лестницу до третьего этажа, для противопожарной безопасности, в результате чего на 1 этаже появилось помещение № в литер а1, площадью14,3 кв.м., на 2 этаже появилось помещение № в литер а1 площадью 14,3 кв.м. Также реконструировал существующий 3 этаж, который стал состоять из следующих помещений: № – коридор площадью 4,3 кв.м.; № – коридор площадью 5,6 кв.м.; № – коридор площадью 50,3 кв.м.; № – помещение площадью 2,5 кв.м.; № – помещение площадью 16,6 кв.м.; № – помещение площадью 19,7 кв.м.; № – помещение площадью 23,8 кв.м.; № - помещение площадью 33,1 кв.м.; № - помещение площадью 38,9 кв.м.; № – помещение площадью 12,0 кв.м.; № – резервуар площадью 14,3 кв.м.; № – помещение площадью 36,4 кв.м.; № – помещение площадью 29,8 кв.м.; № – помещение площадью 20,4 кв.м.; № – помещение площадью 14,5 кв.м.; № – помещение площадью 18,0 кв.м.; № – помещение площадью 1,3 кв.м.; № – помещение площадью 6,9 кв.м.; № – помещение площадью 1,9 кв.м.; № – помещение площадью 4,6 кв.м.; № в литер а1 площадью 11,0 кв.м.

<

адрес> 3 этажа стала составлять 365,9 кв.м.. В результате реконструкции площадь нежилого здания литер А увеличилась на 333,0 кв.м., стала составлять 1233,2 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратился в администрацию города-курорта Железноводска с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию здания после реконструкции. Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ, получил уведомление о принятом решении об отказе в предоставлении данной муниципальной услуги.

Исходя из существа рассматриваемого спора, принимая во внимание, что для установления юридически значимых обстоятельств, требуются специальные познания, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, которая сторонами не оспорена.

Согласно заключения, судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании данных, полученных в результате диагностического и инструментального обследования, согласно СП 13-102-2003, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исследуемых зданий оценивается как исправное состояние.

Качество строительно-монтажных работ соответствует требованиям, нормативно-технических документов, а именно:

- здание имеет достаточную конструктивную жесткость, за счет железобетонного каркаса, что обеспечивает его безопасность при наличии боковых сдвигающих воздействий;

- несущие и ограждающие конструкции дефектов и повреждений, свидетельствующих об исчерпании ими несущей способности не имеют;

- при возведении исследуемого объекта, строительные конструкции были рассчитаны на восприятие постоянных нагрузок от собственного веса, несущих и ограждающих конструкций, временных, равномерно распределенных и сосредоточенных нагрузок, учитывая требования, предъявляемые к зданиям в сейсмических районах согласно СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах».

По результатам проведенного анализа установлено, что нежилое здание, площадью 1233,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>Б, соответствует основным требованиям № «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений», нормам противопожарной безопасности и нормам СП – предъявляемым к объектам данной категории.

С учетом вышеизложенного, результатов технического обследования, принятых объемно-планировочных и конструктивных решений, нежилое здание, площадью 1233,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>Б, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки территории муниципального образования города-курорта Железноводска, а также строительным, градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, угрозу жизни и здоровью людей не представляют.

Размещение исследуемого объекта на земельном участке не нарушает санитарных и бытовых условий содержания прилегающей территории, не оказывает негативного воздействия по отношению к существующей застройке, так как противопожарные и санитарно-бытовые нормативы выполнены.

На площади застройки нежилого здания признаков производства, использования, переработки, образования и хранения веществ, представляющих опасность для окружающей среды, не усматривается.

Размещение нежилого здания, площадью 1233,2 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>Б не препятствует эксплуатации, обслуживанию и ремонта объектов транспортной инфраструктуры, а также объектов капитального строительства, размещенных на смежной территории, тем самым права и законные интересы третьих лиц не нарушаются.

Заключение судебной экспертизы отвечает требованиями статьи 86 ГПК РФ, ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих недостоверность выводов проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы.

Признание права собственности на самовольно реконструированное, перепланированное жилое помещение в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью и отношения по использованию земель.

Принимая во внимание, что спорное реконструированное нежилое здание не нарушает прав и законных интересов граждан, возведен с соблюдением градостроительных, строительных, технических, санитарно-эпидемиологических, экологических, противопожарных норм и правил, учитывая, что истцом принимались меры к легализации возведенного им строения, суд приходит к выводу о признании за ФИО1 права собственности на спорное строение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.222 ГК РФ, ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации города-курорта Железноводска о признании права собственности на самовольно реконструированное нежилое здание – удовлетворить.

Сохранить нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>Б, в реконструированном виде, общей площадью 1233,2 кв.м., кадастровый №, согласно технического паспорта Железноводской группы межрайонного отдела № ГБУ СК «

<

адрес>имущество» от ДД.ММ.ГГГГ; 

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированное нежилое здание, общей площадью 1233,2 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес>Б, согласно технического паспорта Железноводской группы межрайонного отдела № ГБУ СК «

<

адрес>имущество» от ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в 

<

адрес>вой суд через Железноводский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Саматов М.И.

Мотивированное решение составлено 15 июня 2021 г.