Дело № 2 А-1610/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2019 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Филипповского А.В., 

при секретаре Постновой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Ярославля к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Ярославля обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 с требованием о взыскании транспортного налога за 2015 г. в размере 950 руб., пени за 2015 г. - 5 руб. 38 коп., налога на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 100 руб., пени за 2015 г. – 57 коп., земельного налога за 2015 г. в размере 100 руб., пени за 2015 г. – 57 коп.

В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля в качестве налогоплательщика. Органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, прав на недвижимое имущество и сделок с ним в налоговый орган были представлены сведения, в соответствии с которыми на имя ответчика зарегистрированы транспортные средства, недвижимое имущество. В установленные сроки ответчиком не была исполнена обязанность по уплате налогов, в связи с чем налогоплательщику было направлено требование № от 19.12.2016 г. на уплату транспортного налога в размере 950 руб., пени - 5 руб. 38 коп., налога на имущество физических лиц в размере 100 руб., пени – 57 коп., земельного налога в размере 100 руб., пени – 57 коп. в срок до 13.02.2017 г., но в предложенный срок налоги, пени уплачены не были. Определением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Ярославля от 27.05.2019 г. отказано в выдаче судебного приказа о взыскании задолженности.

Инспекция также просит восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании обязательных платежей.

Представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, по состоянию на 06.09.2019 г. задолженность налогам, пени не погашена.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля. 

Налогоплательщику было направлено требование № от 19.12.2016 г. на уплату транспортного налога в размере 950 руб., пени - 5 руб. 38 коп., налога на имущество физических лиц в размере 100 руб., пени – 57 коп., земельного налога в размере 100 руб., пени – 57 коп. в срок до 13.02.2017 г., которое представлено истцом в обоснование иска, но в предложенный срок пени уплачены не были. Административный истец указывает, что ответчиком обязанность по уплате пени не исполнена. 

Согласно ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу п. 1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно абз.4 п.1 ст.48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 г. № 20-ФЗ) заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Согласно абз.2 п.2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 г. № 20-ФЗ) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с абз.4 п.2 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Предусмотренный законом срок для взыскания задолженности на момент обращения в суд – 15.08.2019 г. истек, так как такой срок по требованию составляет до 13.08.2017 г., поскольку общая задолженность ФИО1 по налогам (сборам) по состоянию на 19.12.2016 г. составила 6 623 руб. 21 коп. (л.д.6).

Рассматривая ходатайство о восстановлении срока, суд находит его необоснованным и не подтвержденным наличием уважительных причин пропуска срока. Инспекция обратилась в суд значительно по истечении шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени. Установленный действующим законом шестимесячный срок для подачи административного иска о взыскании налога, пени налоговым органом нарушен, указанный срок является пресекательным, несоблюдение данного срока влечет нарушение прав граждан на принудительное взыскание обязательных платежей со стороны государства. Сбой в программном обеспечении не может быть расценен в качестве уважительной причины для восстановления срока, административным истцом не представлено доказательств, как наличия самого программного сбоя, так и причинной связи такого сбоя с невозможностью обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности. Иных причин пропуска срока, действий ответчика, способствовавших наступлению данных обстоятельств, истцом не указано и судом не установлено. 

Кроме того, необходимо учитывать и длительность периода, прошедшего после истечения срока исполнения требований об уплате налога, пени до подачи истцом заявления о взыскании задолженности.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г.Ярославля к ФИО1 о взыскании обязательных платежей не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Ярославля отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Филипповский А.В.