РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-2/32/2025 

УИД № 43RS0018-02-2025-000021-41

11 февраля 2025 года пгт. Даровской Кировской области

Котельничский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Гребенкиной С.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Долгополовой Т.В., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании решения незаконным, включении периода работы в общий (страховой) стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании решения ОСФР по Кировской области № 183117/24 от 17.07.2024 незаконным, включении в общий (страховой) стаж периода работы учителем в Средней школе № 14 Слободского ГОРОНО с 15.08.1986 по 19.08.1987, проведении перерасчета страховой пенсии. 

В обоснование исковых требований указано, что в вышеуказанный период ФИО1 работала учителем, трудовая книжка утрачена. Решением ОСФР по Кировской области от 17.07.2024 № 183117/24 указанный период работы не включен в страховой стаж, поскольку в архивной справке, подтверждающей факт работы, персональные данные истца указаны не полностью (не указана дата рождения истца), отчество указано в сокращении, иные сведения о работе отсутствуют. 

До судебного заседания истцом направлено в суд письменное ходатайство о приобщении к материалам дела архивных справок № 154л от 28.01.2025, № 153л, 156л от 28.01.2025, выданных МКУ «Муниципальный архив города Слободского», исторической справки Управления образования администрации города Слободского, копии решения ОСФР № 183117/24 от 17.07.2024, справок управления образования городского округа города Котельнич № 27-02-15 от 15.01.2025, копии приказа № 153-к о приеме на работу в Котельничский детский дом. 

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала письменное ходатайство, уточнила исковые требования, помимо заявленных ранее просит включить в общий (страховой) стаж период работы в пионерском лагере «Зеленый бор» за июль 1987 года, включить период работы в средней школе № 14 Слободского ГОРОНО с 15.08.1986 по 31.08.1987, в остальном поддержала изложенное в исковом заявлении, на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала, ссылаясь на доводы, указанные в иске; дополнительно пояснила, что представленными архивными справками подтверждается факт и период ее работы в Средней школе № 14 г. Слободского, в пионерском лагере «Зеленый бор» в июле 1987 года, где она работала во время отпуска. 

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ уточненные исковые требования приняты судом. 

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с уточненными требованиями не согласилась, просила в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на доводы, указанные в отзыве к исковому заявлению, схожие с доводами, указанными в решении от 17.07.2024 № 183117/24; дополнительно пояснила, что оценка периода работы в пионерском лагере «Зеленый бор» пенсионным органом не проводилась по причине отсутствия документов и сведений о работе истца за данный период. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан с 01.01.2015 установлен Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013).

Согласно ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02.10.2014 № 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 (1) настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием, а также по другим причинам, не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования, с 06.12.2024 является получателем страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Кировской области № 183117/24 от 17.07.2024 ФИО1 отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении сведений о стаже и заработной плате за период работы с 15.08.1986 по 19.08.1987 в Средней школе № 14 Слободского ГОРОНО, поскольку ее персональные данные в архивной справке, лицевых счетах указаны не полностью, не указана дата рождения (л.д. 10). 

Истец с данным решением не согласна, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском. 

Из пояснений истца установлено, что с 15 августа 1986 по 31 августа 1987 года она работала учителем в Средней школе № 14 Слободского ГОРОНО, в период отпуска в июле 1987 года работала вожатой в пионерском лагере «Зеленый бор». При оформлении страховой пенсии сведения о периоде работы в пионерском лагере и подтверждающие документы в пенсионный орган она не предоставляла, полагая, что пенсионный фонд запрашивает сведения о трудовом стаже гражданина в архивах и организациях самостоятельно. Трудовая книжка утрачена в связи с пожаром ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ОНД и ПР Котельничского района и города Котельнича (л.д. 13). 

Из архивной справки, выданной МКУ «Муниципальный архив города Слободского» от 16.03.2021 № 354/л@, следует, что ФИО4, выпускница Городецкого педучилища Горьковской области, принята учителем рисования и черчения в среднюю школу № 14 с 15.08.1986 (приказ № 81 по Слободскому ГОРОНО от 15.08.1986), в книге приказов ГОРОНО за 1987 год приказа об увольнении Храмовой (ФИО6) Е.В. с работы не имеется. В лицевых счетах по заработной плате сотрудников средней школы № с августа 1986 года по август включительно 1987 года значится ФИО2. (отчество – так в документе, дата рождения не указана) (л.д. 14).

В связи со вступлением в брак ДД.ММ.ГГГГ фамилия изменена на ФИО1, что подтверждается копиями свидетельства о заключении брака, паспорта (л.д. 11, 15).

Согласно архивной справке № 154л от 28.01.2025 МКУ «Муниципальный архив города Слободского» в архивных фондах Управления администрации города Слободского Кировской области, открытого акционерного общества «Базис» в документах по заработной плате работников средней школы № 14 значится ФИО4 Влад. (так в документе), дата рождения не указана, пионерского лагеря «Зеленый бор» значится ФИО4 (дата рождения не указана, так в документе), имеется начисление заработной платы по месяцам с августа 1986 года по средней школе № 14 по июнь 1987 года, при этом, в июне указано о начислении заработной платы за июнь, июль и август. В графе «июль 1987 года» указано начисление заработной платы по пионерскому лагерю «Зеленый бор». Других работников с данными фамилией, именем, отчеством не обнаружено (л.д.38). 

Из архивной справки № 153л, 156л от 28.01.2025, выданной МКУ «Муниципальный архив города Слободского», следует, что в архивных фондах Управления образования администрации города Слободского Кировской области, ОАО «Базис» в книгах приказов, документах о заработной плате имеются приказы о приеме ФИО4 на работу с 15.08.1986 в среднюю школу № 14 (приказ № 81 от 15.08.1986); об увольнении ФИО4, учительницы ИЗО сш.14, в порядке перевода в распоряжение Котельничского гороно 31.08.1987 г. В документах по заработной плате сотрудников пионерского лагеря «Зеленый бор» за июль 1987 года значится ФИО4 (дата рождения не указана) (л.д. 39). 

Факт работы истца в Средней школе № 14 Слободского ГОРОНО подтверждается также копиями приказов по личному составу за 1986-1987 г.г. (л.д. 27-28), копиями лицевых счетов за 1986-1987 годы (л.д. 29-30). 

До 01.01.2015 действовал Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ), который в данный момент не применяется, за исключением некоторых норм. 

В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 применяется порядок подтверждения трудового стажа, который был установлен и действовал до дня вступления в силу данного закона, то есть до 01.01.2002.

Согласно ст. 96 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица трудовой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Трудовая книжка, согласно ст. 39 КЗоТ РФ, является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней.

Оригинал трудовой книжки истца утрачен в связи с пожаром.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. 

Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ дополнительно представленные истцом в материалы дела документы в подтверждение ее стажа работы, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в части установления факта работы и включения в страховой стаж периода работы истца в средней школе № 14 Слободского ГОРОНО с 15.08.1986 по 31.08.1987, поскольку в указанной части требования истца объективно подтверждаются всей совокупностью собранных по делу доказательств.

Оснований для включения в судебном порядке периода работы в пионерском лагере «Зеленый бор» в июле 1987 года в общий (страховой) стаж суд не находит, поскольку оценка данного периода пенсионным органом не проводилась, во включении в стаж данного периода ей не отказывали. 

При таких обстоятельствах пенсионный фонд необоснованно отказал истцу в корректировке сведений ИЛС с учетом спорного периода трудовой деятельности в средней школе № 14 Слободского ГОРОНО в общий (страховой) стаж, следовательно, требование о признании незаконным решения пенсионного фонда № 183117/24 от 17.07.2024 подлежит удовлетворению. 

Из содержания положений ст.ст. 30.1 и 30.3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что увеличение продолжительности общего трудового стажа за счёт периодов работы, имевших место до 01.01.2002, является основанием для увеличения величины расчётного пенсионного капитала, а также основанием для перерасчёта размера трудовой пенсии.

Согласно п. 7.2 ст. 22 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с ч. 8.1 ст. 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчёт размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчёте размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. 

На основании изложенного, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести перерасчёт назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости с учётом включенного судом спорного периода работы с 15.08.1986 по 31.08.1987 в Средней школе № 14 Слободского ГОРОНО с даты её назначения, то есть с 06.12.2024.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по Кировской области № 183117/24 от 17.07.2024.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) обязанность включить в общий (страховой) стаж ФИО1 (паспорт №, СНИЛС №) период работы в Средней школе № 14 Слободского ГОРОНО с 15.08.1986 по 31.08.1987. 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области, с учетом включенного периода, произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с 06.12.2024. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 11.02.2025. 

Судья С.В. Гребенкина