Дело №2 – 2/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Большой Камень 16 июля 2021 года

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Рогачевой А.В.,

при секретаре Яковленко Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Шкотовского муниципального района Приморского края, администрации Шкотовского городского поселения Шкотовского района Приморского края об устранении нарушений прав землепользователя, установлении границ земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Приморского края об устранении препятствий в пользовании земельным участком, изменении границ земельного участка.

В обоснование указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 1100 кв.м (свидетельство о государственной регистрации права от 19.10.2010).

Правообладатель смежного земельного участка с кадастровым номером № неправомерно увеличил площадь своего участка за счет площади земельного участка истца, утвердил схему расположения увеличенного участка, после чего обратился в ФГБУ «ФКП Росреестра по Приморскому краю» с заявлением об учете изменений площади и описания границ земельного участка. В ЕГРП сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером №, отсутствуют.

В сентябре 2015 года ФГБУ «ФКП Росреестра по Приморскому краю» было принято решение об уточнении места положения границ принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером №, согласно межевому плану. При сопоставлении границ указанных участков, выяснилось, что часть земельного участка ответчика налагается на участок истца, нарушены границы принадлежащего истцу земельного участка, то есть правообладатель смежного участка нарушил право собственности истца на принадлежащее ему недвижимое имущество.

Определением суда от 18.04.2016 судом произведена замена ненадлежащего ответчика – Администрацию Приморского края на надлежащего - Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края; а также привлечена ФИО2 (смежный землепользователь) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика.

Определением суда от 26.05.2016 к участию в деле привлечено ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Приморскому краю в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. 

С учетом неоднократных уточнений исковых требований, истец, предъявляя требования к администрации Шкотовского городского поселения, администрации Шкотовского муниципального района, просит: 

- установить границы принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с координатами характерных (поворотных) точек, указанными в каталоге координат заключения специалиста ООО «Сфера-кадастр»; 

- признать недействительным образование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

- исключить запись о земельном участке с кадастровым номером № из ЕГРН; 

- снять земельный участок с кадастровым номером № с кадастрового учета; 

- признать недействительным постановление администрации Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края №138 от 11.05.2021 «О предоставлении ФИО2 земельного участка с кадастровым номером №, в собственность бесплатно; 

- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, произведенного кадастровым инженером ФИО3 в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевыми планами от 30.04.2014, 11.11.2015; 

- обязать администрацию Шкотовского муниципального района Приморского края и администрацию Шкотовского городского поселения внести изменения в постановление №599 от 19.03.2014 в части установления границы земельного участка с кадастровым номером №, а именно – привести утвержденную данным постановлением схему расположения в части конфигурации границ и площади земельного участка № в соответствие с границами земельного участка по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, указанными в Государственном акте № ПК 24-02-002335 от 06.12.1993, выданном председателем Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам г.Большой Камень ФИО4, и с координатами характерных (поворотных) точек последнего, указанными в пункте 1 просительной части искового заявления. 

В судебном заседании представитель истца ФИО5 на иске в уточненной реакции настаивал, указав, что земельный участок с кадастровым номером № принадлежит истцу на праве собственности в порядке наследования, данный земельный участок предоставлен в 1993 году отцу истца на основании государственного акта. На момент предоставления земельного участка соседи-смежники отсутствовали, границы земельного участка, принадлежащего истцу, отражены в соответствующем чертеже. В заключении ООО «Сфера-Кадастр» отражены координаты поворотных точек участка, предоставленного отцу истца на основании государственного акта с учетом чертежа границ участка истца. Участок с кадастровым номером № сформирован незаконно, без учета границ ранее предоставленного на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №, несмотря на то, что истец на протяжении длительного времени обращался к ответчику по вопросу захвата земли и незаконности формирования земельного участка с кадастровым номером №. В ходе проведенной проверки доводов ФИО1, ответчик не провел натурное обследования, границы земельного участка на местности не были определены, не принято во внимание отсутствие у смежного пользователя правоустанавливающих документов на земельный участок. Ответчики уклонились от определения земельного участка, который в установленном законом порядке выделил и образовал государственный орган власти в 1993 году, что привело к тому, что границы земельного участка с кадастровым номером № налагаются на границы земельного участка с кадастровым номером № вследствие противоречия утвержденных ответчиком схем расположения участка № ранее принятому Государственному акту и чертежу границ участка №188. В мае 2021 земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в собственность ФИО2, несмотря на имеющееся пересечение границ (наложение земельных участков составляет более 200 кв.м.), что подтверждено заключением ООО «Сфера-Кадастр». Требования предъявлены именно к ответчикам – администрации Шкотовского городского поселения и администрации Шкотовского муниципального района, поскольку последние совокупностью своих действий и бездействием по обращениям ФИО1 нарушили его права на владение, пользование и распоряжение земельным участком в тех границах, которые были определены в 1993 году. Государственный акт 1993 года никем не оспорен и в установленном порядке недействительным не признан, соответственно, границы земельного участка истца должны быть установлены на основании чертежа его границ, являющегося неотъемлемой частью государственного акта. Срок на обращение с требованием об оспаривании постановления не пропущен, поскольку предъявлено требование о внесении изменений в постановление. 

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска в уточненной редакции настаивал, дополнительно указал, что формированием и выделением в собственность земельного участка с кадастровым номером №, нарушены его права и законные интересы, поскольку не соблюдены параметры необходимых отступов, гараж ФИО2 от его дома возведен лишь на расстоянии 4-х метров. Согласно правоустанавливающим документам ФИО2 выделен земельный участок меньшей площадью, чем фактически ею используется. При этом, ФИО2 использует земельный участок с нарушениями, поскольку деревья высажены вплотную к забору, постройки размещены с нарушением необходимых отступов, на участке находятся столбы высоковольтных линий, что запрещено. Пояснил, что с 1960-х годов его семьи использует земельный участок, забор был установлен его отцом для ограждения скотного двора, а граница принадлежащего им земельного участка проходила по меже. 

Представитель ответчика администрации Шкотовского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно представленным письменным возражениям, администрация Шкотовского муниципального района считает заявленные истцом требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Постановлением администрации Шкотовского муниципального района №1085 от 22.08.2011 была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 1489 кв.м. Постановлением администрации Шкотовского муниципального района №1177 от 18.06.2013 площадь земельного участка была изменена на 1363 кв.м. Уменьшение площади было вызвано заявлением смежного землепользователя ФИО1 о том, что часть земельного участка, запрашиваемого ФИО2, находится на дороге, чем ограничен доступ автотранспортных средств к его домовладению. В целях проверки фактических границ земельных участков и выяснения наличия либо отсутствия нарушения прав ФИО1 распоряжением администрации Шкотовского муниципального района от 13.08.2013 №130-р создана комиссия по обследованию земельных участков. В ходе комиссионного обследования земельных участков, расположенных по адресу: 

<

адрес>, установлено, что дом, принадлежащий ФИО2, расположен на земельном участке площадью 1489 кв.м., однако границы земельного участка не установлены, межевание не проводилось. Комиссия установила, что спорный земельный участок находился в пользовании у предыдущих владельцев жилого дома по 

<

адрес>, и ФИО2 приобрела домовладение в существующих по факту границах. Доступ к земельным участкам ФИО2 и ФИО1 имеется, представляет собой проселочный проезд площадью около 4,5 м, что является достаточным для подъезда и расположения единиц личного автотранспорта, в связи с чем комиссия сочла возможным утвердить схему расположения земельного участка ФИО2 в прежних границах площадью 1489 кв.м. Также комиссией было установлено, что по заявлению ФИО1 кадастровым инженером ФИО6 произведены геодезические измерения, подготовлен межевой план с исполнением схемы расположения границ земельного участка, однако ФИО7 отказался утвердить межевой план. В результате обследования, изучения схемы, комиссия признала изображенные границы соответствующими фактически используемому земельному участку, при этом брать за основу схему, приложенную к Государственному акту от 06.12.1993 некорректно, поскольку на момент выдачи государственного акта границы на местности не устанавливались, геодезические измерения не проводились, о чем составлен акт от 21.08.2013. В связи с тем, что положения п.1 ч.5 ст.27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» допускают увеличить площадь земельного участка при уточнении местоположения его границ в пределах не более 10%, на основании акта от 21.08.2013 установившего, что границы земельного участка ФИО1 не нарушаются, администрация Шкотовского муниципального района Приморского края постановлением от 19.03.2014 №599 утвердила схему расположения земельного участка, предоставляемого ФИО2 на кадастровом плане территории с площадью земельного участка 1603 кв.м.; ранее вынесенные постановления №1085 от 22.08.2011, №1177 от 18.06.2013, признаны утратившими силу. Данный акт и постановление от 19.03.2014 №599 в установленные законодательством сроки истцом не обжаловались. Вступившим в законную силу решением Шкотовского районного суда Приморского края от 24.03.2015 (дело №2-77/2015) установлены границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по границе с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим на праве собственности ФИО1, согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО3 Площадь и границы земельного участка с кадастровым номером № соответствуют границам, изображенным в схеме, утвержденной постановлением администрации Шкотовского муниципального района от 19.03.2014 №599; указанный акт недействительным не признан. Кроме того, вступившим в законную силу судебным актом по гражданскому делу №2-4/2018 установлено, что граница на местности по схеме, указанной в Государственном акте на право пожизненного наследуемого владения от 06.12.1993 не устанавливалась, геодезические измерения не проводились, определить местоположение земельного участка с кадастровым номером № по схеме к государственному акту невозможно в связи с отсутствием координат характерных точек, схема носит ориентировочный характер. Из материалов дела следует, что фактические границы земельных участков сторон закреплены объектами искусственного происхождения, в частности имеются постройки и забор, к установке которых прежними собственниками, ФИО1 не имел претензий с момента начала пользования своим земельным участком. В настоящее время границы земельного участка с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости на основании вступившего в силу решения Шкотовского районного суда от 24.04.2015, а вступившим в законную силу решением Шкотовского районного суда по делу №2-4/2018 признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, произведенного кадастровым инженером ФИО8 по заказу ФИО1 в соответствии с межевым планом в части смежной границы с земельным участком с кадастровым номером № С 01.03.2015 у администрации Шкотовского муниципального района отсутствуют полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными в Шкотовском городском поселении, соответственно, отсутствует право на принятие решений в предоставлении земельных участков, внесение изменений или отмену принятых решений. Более того, 11.05.2021 постановлением Шкотовского городского поселения земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в собственность ФИО2, в связи с чем спор должен разрешаться между собственниками земельных участков. Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности в части обязания внести изменения в постановление от 19.03.2014 №599. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ФИО2 и ее представитель ФИО9 в судебном заседании иск не признали, просили оставить его без удовлетворения.

Представитель ФИО9 пояснила, что вступившим в законную силу судебным актом по гражданскому делу №2-4/2018 оставлены без удовлетворения требования ФИО1 о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Кроме того, имеется вступившее в законную силу решение Шкотовского районного суда Приморского края от 24.03.2015, которым частично удовлетворены требования ФИО2, признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, произведенного кадастровым инженером ФИО8 по заказу ФИО1 в соответствии с межевым планом от 07.09.2015 в части смежной границы с земельным участком с кадастровым номером №. Таким образом, ФИО2, будучи собственником жилого дома, реализовала свое право на разрешение в судебном порядке спора о признании местоположения смежной границы между спорными земельными участками. Судебные акты положены в основу формирования межевого плана от 11.11.2015 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, как технического документа, на основании которого определена его уточненная смежная граница с земельным участком с кадастровым номером №. На основании вступившего в законную силу решения Шкотовского районного суда от 24.03.2015 в государственный кадастр недвижимости 16.02.2016 внесены уточнения по границам в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Более того, определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 03.07.2019 установлена тождественность определенными судебными актами 2015 года координат характерных точек в отношении фактически сложившейся смежной границы земельного участка с кадастровым номером № координатам характерных точек, определенных по результатам судебной землеустроительной экспертизы ООО «Приморский экспертно-правовой центр» от 18.05.2018 №147/10. Постановление администрации Шкотовского городского поселения №599 от 19.03.2014 не было признано недействительным в установленном порядке, более того, определением Шкотовского районного суда от 27.09.2019 производство по делу в части заявленных ФИО1 требований о признании незаконными постановлений администрации Шкотовского муниципального района Приморского края от 22.08.2011 №1085 и от 19.03.2014 №599 об утверждении схем расположения земельного участка с кадастровым номером №, прекращено в связи с отказом ФИО1 от иска в данной части. Кроме того, в рамках ранее рассмотренного гражданского дела №2-77/2015 установлено, что брать за основу схему, приложенную к Государственному акту, выданному ФИО10 в 1993 году, как показатель установления и фактически сложившихся границ некорректно, поскольку границы на местности не устанавливались. Из материалов дел 2015, 2018 г.г. следует, что фактические границы спорных земельных участков закреплены объектами искусственного происхождения, в частности, имеются постройки и забор, к установке которых прежними собственниками, ФИО1 не имел претензий с момента начала пользования своим земельным участком. 

Заявленные истцом требования уже являлись предметом рассмотрения гражданских дел в 2015, 2018 годах, фактически направлены на пересмотр вступивших в законную силу решений суда, так как спор о границах смежных земельных участков, которыми пользуются ФИО1 и ФИО2, уже был предметом судебного разбирательства. В настоящее время границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены. 

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании дополнительно пояснила, что фактическая граница между принадлежащим ей земельным участком и земельным участком, собственником которого является истец, никогда не переносилась, данная граница существует с 1960-х годов, забор установлен отцом истца, смежная граница никем не оспаривалась. Она использует земельный участок в границах, существовавших в момент приобретения ею дома, забор между ее участком и участком истца на тот момент имелся, ограждение она не переносила. Увеличение площади принадлежащего ей земельного участка произошло не за счет земельного участка, принадлежащего ФИО1, его права не нарушены, после приобретения ею жилого дома, ФИО1 не высказывал претензий относительно границ используемого ею земельного участка. 

Представитель администрации Шкотовского городского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. 

Представители Министерства земельных и имущественных отношений Приморского края, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ч.1 ст.36 Земельного кодекса РФ (ред. от 28.12.2013г.), действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу ч.5, ч.7 ст.36 ЗК РФ (ред. от 28.12.2013г.) для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 1100 кв.м. Сведения о данном земельном участке внесены 05.12.1993, земельный участок имеет статус «ранее учтенный». 

На основании договора купли-продажи от 18.10.2001 ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> Право собственности зарегистрировано 15.07.2011.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> поставлен на кадастровый учет 06.12.2005, имел статус «ранее учтенный». 

В связи с обращением ФИО2, в порядке ст.36 Земельного кодекса РФ, постановлением администрации Шкотовского муниципального района №1085 от 22.08.2011 была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 1489 кв.м.

13.08.2013 распоряжением №130-р с целью урегулирования вопроса по заявлениям ФИО1 и ФИО2 администрацией Шкотовского муниципального района создана комиссия по обследованию земельных участков, по результатам обследования которых, установлено, что ФИО2 использует земельный участок в существующих по факту границах.

Постановлением администрации Шкотовского муниципального района от 19.03.2014 №599 утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером № на кадастровом плане территории, площадь земельного участка 1603 кв.м.; постановления администрации Шкотовского муниципального района от 22.08.2011 №1085 «Об утверждении схемы расположения земельного участка ФИО2 на кадастровом плане территории», от 18.06.2013 №1177 «О внесении изменений в постановление от 22.08.2011 №1085 …» признаны утратившими силу. 

По заявлению ФИО2 кадастровым инженером ФИО3 проведены кадастровые работы, по результатам которых изготовлен межевой план. 

В ходе межевания было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № граничит по точкам н13, н14, н15, н1, н2 с земельным участком с кадастровым номером №, собственником которого является ФИО1

Результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № оспорены истцом ФИО1 в рамках гражданского дела 2-4/2018.

Решением Шкотовского районного суда Приморского края от 20.11.2018 (дело №2-4/2018) признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, произведенного кадастровым инженером ФИО3 по заказу ФИО2 в соответствии с межевыми планами от 30.05.2014 и 11.11.2015, в части смежной границы с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, принадлежащим ФИО1

Указанным решением суда также признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, произведенного кадастровым инженером ФИО8 по заказу ФИО1 в соответствии с межевым планом от 07.09.2015 в части смежной границы с земельным участком с кадастровым номером №.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 03.07.2019 решение Шкотовского районного суда Приморского края от 20.11.2018 отменено в части удовлетворения исковых требований ФИО1, принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № отказано. 

Судом принято во внимание наличие вступившего в законную силу решения Шкотовского районного суда Приморского края от 24.03.2015 по делу №2-77/2015, которым установлены границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по границе с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим на праве собственности ФИО1, в соответствии с координатами характерных точек н13 (Х 382559,78 У 2190112,05), н14 (Х382565,62 У 2190114,29), н15 (Х 382572,98 У 2190119,48), н1 (Х382580,62 У 2190122,12), н2 (382567,46 У 2190155,36) согласно межевому плану от 30.05.2014 кадастрового инженера ФИО3

Определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда Приморского края от 18.02.2020 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 03.07.2019 оставлено без изменения, кассационная жалоба ФИО1 без удовлетворения. 

Постановлением администрации Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края от 11.05.2021 №138 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 1603 кв.м., предоставлен ФИО2 в собственность бесплатно в целях эксплуатации жилого дома. 

Право собственности ФИО2 на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано в установленном порядке, о чем 26.05.2021 в ЕГРН внесена запись № 

Обращаясь с указанным иском, истец указал на наличие Государственного акта на право пожизненного наследуемого владения №ПК 24-02-002335, выданного на основании решения администрации п.Шкотово от 06.12.1993 №24, которым определены границы земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности.

Вместе с тем, границы предоставленного ФИО10 на основании указанного государственного акта земельного участка при оформлении указанного акта на местности не устанавливались, соответственно фактические границы подлежат уточнению путем проведения межевания в соответствии с действующим законодательством. 

В судебном заседании истец не оспаривал, что существующее ограждение смежным землепользователем ФИО2 не передвигалось, данное ограждение установлено при жизни его отца, при этом в ходе рассмотрения гражданского дела по иску ФИО2 к ФИО1, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю о признании границ земельного участка и возложении обязанности произвести кадастровый учет изменений объекта по гражданскому делу №2-77/2015 судом было установлено, что границы смежных земельных участков не изменялись на протяжении более 15 лет и определены на местности установленными заборами между земельными участками. 

В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. 

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. 

Суд принимает во внимание наличие разрешенного спора относительно установления смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №, в том числе и с учетом наличия Государственного акта № ПК 24-02-002335, которому при рассмотрении данного дела судом дана оценка, а также то обстоятельство, что 16.02.2016 в государственный кадастр недвижимости внесены уточнения по границам в отношении земельного участка с кадастровым номером № на основании решения Шкотовского районного суда от 24.03.2015, что явилось показателем описания и индивидуализации данного земельного участка в ГКН на основании судебного акта, вступившего в законную силу. 

Кроме того, результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № уже являлись предметом судебной оценки, имеется вступивший в законную силу судебный акт об отказе ФИО1 в признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №; факт нарушения прав ФИО1 не установлен. 

Довод истца о необоснованном увеличении площади земельного участка с кадастровым номером № за счет принадлежащего ему на праве собственности земельного участка не подтвержден, согласно заключению экспертов ООО «Приморский экспертно-правовой центр» от 18.08.2018 №147/10, данному в ходе рассмотрения гражданского дела №2-4/2018, несоответствие площади земельного участка с кадастровым номером № сведениям, содержащимся в ЕГРН, не вызвано увеличением фактической площади данного земельного участка за счет территории земельного участка с кадастровым номером № 

Требование истца об установлении границ земельного участка по характерным точкам, указанным в каталоге координат, подготовленном ООО «Сфера-Кадастр», удовлетворению не подлежит, поскольку границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1, были уточнены уже после вступившего в законную силу решения Шкотовского районного суда от 24.03.2015 по делу №2-77/2015 об установлении общей смежной границы между спорными земельными участками и внесения сведений в ЕГРН о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №. Заключение специалиста ООО «Сфера-Кадастр» составлено без учета вступившего в законную силу судебного акта от 24.03.2015. Кроме того, указанное заключение подготовлено с использованием результатов измерений ООО «Дальгеосервис», проведенных в 2015 году по заказу ФИО1 в связи с подготовкой кадастровым инженером ООО «Дальгеосервис» ФИО8 межевого плана, однако результаты указанного межевания признаны судом недействительными. 

Оспариваемое истцом постановление администрации Шкотовского муниципального района от 19.03.2014 №599, которым утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером № на кадастровом плане территории, не признано недействительным, содержит все необходимые реквизиты, принято в соответствии с требованиями действовавшего на момент его вынесения земельного законодательства с учетом фактического землепользования. Более того, определением суда от 27.09.2016 в рамках ранее рассмотренного гражданского дела №2-4/2018 производство по делу в части заявленных требований ФИО1 о признании незаконным указанного ненормативного акта органа местного самоуправления прекращено в связи с отказом истца ФИО1 от иска в этой части. 

Заявив требование о внесении изменений в вышеуказанное постановление в части установления границ земельного участка с кадастровым номером № истец фактически оспаривает данное постановление, которым утверждена схема данного земельного участка и о наличии которого ему было известно с 2015 года, вместе с тем, истцом пропущен срок исковой давности для оспаривания данного ненормативного акта органа местного самоуправления, о чем заявлено ответчиком. 

Поскольку отсутствуют основания для внесения изменений в постановление администрации Шкотовского муниципального района от 19.03.2014 №599 в части установления границы земельного участка, принимая во внимание наличие вступивших в законную силу судебных актов, в том числе об установлении общей смежной границы между спорными земельными участками, у суда не имеется оснований для признания недействительным образование земельного участка с кадастровым номером №, снятии его с кадастрового учета с исключением сведений о нем из ЕГРН, а также о признании недействительным постановления администрации Шкотовского городского поселения о предоставлении указанного земельного участка в собственность ФИО2 под эксплуатацию жилого дома, принадлежащего последней на праве собственности. 

Действующее законодательство не содержит запретов на предоставление в собственность земельных участков, которые находятся в зоне действия охранной зоны линий электропередач, иные доводы истца не свидетельствуют о нарушении порядка формирования земельного участка с кадастровым номером № и предоставления его в собственность ФИО2

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации Шкотовского муниципального района Приморского края, администрации Шкотовского городского поселения Шкотовского района Приморского края об устранении нарушений прав землепользователя, установлении границ земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд с подачей жалобы через Шкотовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с 26.07.2021. 

Судья А.В. Рогачева