Дело № 5-79/2020

УИД 75RS0032-01-2020-000252-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Кыра 03 июля 2020 года

Судья Кыринского районного суда Забайкальского края Самохвалова Е.В., при секретаре Поварове И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении должностного лица – главного врача ГУЗ «Кыринская центральная районная больница» ФИО1, 

<

данные изъяты> края,

УСТАНОВИЛ:

Внеплановой выездной проверкой Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, проведенной 20 мая 2020 года установлено, что на момент проведения проверки в Государственном учреждении здравоохранения «Кыринская Центральная районная больница», расположенном по адресу: 

<

...> Кыринского района Забайкальского края выявлены нарушения обязательных требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении обязательных требований: ст. 11, ст. 29 Федерального закона от 30.03.21999 № 52 – ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.1. СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний», абз. 6 п. 9.7 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», п. 3.3 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», пп 2.3, 2.7, 2.8, 2.9, 2.11 Постановления Главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю № 3607 от 29.04.2020 г. «О дополнительных мерах, направленных на снижение рисков внутрибольничного распространения новой коронавирусной инфекции»; пп. 4,6,11,15,19 Постановления Главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю № 3178 от 23.04.2020 г. «О дополнительных мерах, направленных на снижение рисков внутрибольничного распространения новой коронавирусной инфекции», а именно:

- Проведение фильтра при входе пациентов (на момент проверки 20.05.2020 г.) проводиться без измерения температуры тела, не проводиться выдача масок и бахил, не осуществляется контроль за их сбором и уничтожением, что является нарушением п.2.3 Постановления Главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю № 3607 от 29.04.2020 г. «О дополнительных мерах, направленных на снижение рисков внутрибольничного распространения новой коронавирусной инфекции»;

- На момент проверки 20.05.2020 года не проводиться сбор эпидемиологического анализа у всех пациентов (проводиться только опрос о выезде за Границу, при этом не проводиться опрос контакта по семье с больными, нахождение в стационарах, санаториях, и т.д.) в том числе при оформлении вызова, о чем свидетельствует отсутствие данных в амбулаторных картах, что является нарушением п. 2.7 Постановления Главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю № 3607 от 29.04.2020 г. «О дополнительных мерах, направленных на снижение рисков внутрибольничного распространения новой коронавирусной инфекции»;

- В поликлинике не обеспечен строгий противоэпидемиологический режим с минимизацией контактов персонала (еженедельно проводятся планерки), что является нарушением п. 2.8 Постановления Главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю № 3607 от 29.04.2020 г. «О дополнительных мерах, направленных на снижение рисков внутрибольничного распространения новой коронавирусной инфекции»;

- При проведении фильтров при входе сотрудников в организацию не проводиться сбор эпидемиологического анализа (не проводиться сбор о состоянии здоровья работников и лиц проживающих с ним; не осуществляется сбор о возможных контактах с больными лицами, вернувшимися из другой страны/региона, иного населенного пункта, о чем свидетельствует отсутствие выше перечисленных данных в специальном журнале, что является нарушением п. 2.9 Постановления Главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю № 3607 от 29.04.2020 г. «О дополнительных мерах, направленных на снижение рисков внутрибольничного распространения новой коронавирусной инфекции», п. 15 Постановления Главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю № 3178 от 23.04.2020 г. «О дополнительных мерах, направленных на снижение рисков внутрибольничного распространения новой коронавирусной инфекции»;

- На момент проверки 20.05.2020 года у соматических больных в госпитале не проводиться сбор эпидемиологического анамнеза, не проводиться обследование на COVID-19, о чем свидетельствует отсутствие данных в историях болезни, что является нарушением так как не исключается возможность прекращения потоков (в том числе больных) с различной степенью эпидемиологической опасности, и является нарушением п. 2.1. СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний», абз. 6 п. 9.7 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», п. 3.3 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.4 Постановления Главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю № 3178 от 23.04.2020 г. «О дополнительных мерах, направленных на снижение рисков внутрибольничного распространения новой коронавирусной инфекции»;

- Не обеспечение размещения больных, нуждающихся в госпитализации, до получения результатов обследования в провизорном отделении, больные поступают непосредственно в палаты госпиталя без взятия биологического материала, что не исключает возможности прекращения потоков (в том числе больных) с различной степенью эпидемиологической опасности, что является нарушением пп. 2.1,10.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний», абз. 6 п. 9.7 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», п. 3.3 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.6 Постановления Главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю № 3178 от 23.04.2020 г. «О дополнительных мерах, направленных на снижение рисков внутрибольничного распространения новой коронавирусной инфекции»;

- Во время осмотра больных, проведение манипуляций в палах, выходе пациента из палаты не предусмотрен масочный режим, выдача масок пациентам не проводиться, что является нарушением п. 11 Постановления Главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю № 3178 от 23.04.2020 г. «О дополнительных мерах, направленных на снижение рисков внутрибольничного распространения новой коронавирусной инфекции»;

- Прием пищи работниками госпиталя осуществляется в бытовой комнате без учета маркировки посуды, наличия графика приема пищи, что является нарушением п. 19 Постановления Главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю № 3178 от 23.04.2020 г. «О дополнительных мерах, направленных на снижение рисков внутрибольничного распространения новой коронавирусной инфекции».

28 мая 2020 года заместителем начальника отдела надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания, условиями труда и радиационной безопасности Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО2 в отношении должностного лица – главного врача ГУЗ «Кыринская ЦРБ» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. 

В судебном заседании должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - главный врач ГУЗ «Кыринская ЦРБ» ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал, пояснил, что в настоящее время все выявленные в ходе проведенной проверки, нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства устранены, о чем представил подтверждающие документы.

Заслушав должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») 

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с п. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью (п. 2.6 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»). 

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 г. № 66, в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 715, коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена как заболевание, представляющее опасность для окружающих.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Губернатором Забайкальского края 8 апреля 2020 года принято постановление № 30 "О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)".

В соответствии с частью 2 статьи 50 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, могут выносить мотивированные постановления о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.

16.12.2013 года главным государственным санитарным врачом Российской Федерации утверждены СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».

Согласно пункту 2.1 СП 3.1/3.2.3146-13 в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно пункту 2.6 СП 3.1/3.2.3146-13 санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Согласно пункту 19.2 СП 3.1/3.2.3146-13 в медицинских организациях должны обеспечиваться безопасные условия труда медицинских работников, соблюдаться санитарно-противоэпидемический режим, осуществляться мероприятия по предупреждению возникновения и распространения инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи.

18.11.2013 года главным государственным санитарным врачом Российской Федерации утверждены СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций».

Согласно абз. 6 п. 9.7 СП 3.1.2.3117-13 на основании анализа эпидемической обстановки по гриппу и ОРВИ, уровня регистрируемой заболеваемости в сравнении с эпидемическими порогами, клинической характеристики заболеваний у детей и взрослых, результатов лабораторной диагностики и мониторинговых исследований по слежению за циркулирующими в эпидемический сезон вирусами гриппа и ОРВИ по предложениям (предписаниям) органов, уполномоченных осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, на территории субъекта Российской Федерации, учреждениях, организациях и предприятиях проводятся дополнительные санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по предупреждению распространения гриппа и ОРВИ в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, включающие, в том числе усиление контроля за санитарно-гигиеническим состоянием организаций, учебных заведений, в местах скопления людей.

18.05.2010 года главным государственным санитарным врачом Российской Федерации утверждены СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность".

Согласно п. 3.3 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 структура, планировка и оборудование помещений должны обеспечивать поточность технологических процессов и исключать возможность перекрещивания потоков с различной степенью эпидемиологической опасности.

Согласно пункту 4 Постановления Главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю от 23.04.2020 № 3178 «О дополнительных мерах, направленных на снижение рисков внутрибольничного распространения новой коронавирусной инфекции» предусмотреть организацию отдельного приема через приемно-смотровые боксы и (или) фильтр-боксы всех пациентов, поступающих в стационар медицинской организации, сбор эпидемиологического анамнеза и их обязательное обследование на COVID-19.

Согласно пункту 6 Постановления обеспечить размещение больных, нуждающихся в госпитализации, до получения результатов обследования в провизорном боксе (провизорных палатах), при получении отрицательного результата – переводить в соответствующее отделение.

Согласно пункту 11 Постановления установить обязательный масочный режим для пациентов во время осмотров, обходов, проведения любых манипуляций в палатах, манипуляционных и диагностических кабинетах, а также при выходе пациента из палаты и переходе его в любое помещение стационара. Предусмотреть выдачу масок при обращении граждан в амбулаторно-поликлиническое отделение.

Согласно пункту 15 Постановления обеспечить проведение ежедневного медицинского осмотра работников медицинской организации перед началом работы, уточнение состояния здоровья работника и лиц, проживающих вместе с ним, информации о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны/ региона, иного населенного пункта; двукратной термометрии и регистрацию результатов термометрии, осмотра и опроса в специальном журнале.

Согласно пункту 19 Постановления запретить прием пищи персоналом на рабочих местах, обеспечить питание работников в столовой в строго определенное время по утвержденному графику и с использованием одноразовой посуды.

Согласно пункту 2.3 Постановления Главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю от 29.04.2020 № 3607 «О дополнительных мерах, направленных на снижение рисков внутрибольничного распространения новой коронавирусной инфекции» обеспечить проведение фильтров при входе для пациентов с измерением температуры тела (результаты осмотров фиксировать в специальных журналах); обработкой рук антисептиками, выдачу масок и бахил и контроль за их сбором и уничтожением.

Согласно пункту 2.7 Постановления обеспечить тщательное выяснение эпидемиологического анамнеза у всех пациентов, независимо от первичного диагноза (выезд за пределы края, контакт по семье с больными, нахождение в стационарах, санаториях, и т.д.), в том числе при оформлении вызова.

Согласно пункту 2.8 Постановления ввести в поликлиниках строгий противоэпидемиологический режим с закреплением медработников и персонала за кабинетами, отделениями, минимизировать контакты персонала; ограничить число медицинского персонала, контактирующих с пациентами. Исключить возможность их пересечения на планерках, в столовой, местах отдыха, на лестничных маршах.

Согласно пункту 2.9 Постановления обеспечить проведение фильтров при входе сотрудников в организацию и в течение рабочего дня с измерением температуры тела с незамедлительным отстранением от работы персонала с проявлением острых респираторных инфекций (повышение температуры, респираторная симптоматика). Уточнить состояние здоровья работника и лиц проживающих вместе с ним, информацию о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны/региона, иного населенного пункта; регистрацию результатов термометрии, осмотра и опроса в специальном журнале.

Согласно пункту 2.11 Постановления обеспечить медицинский персонал в необходимом объеме средствами индивидуальной защиты: одноразовыми медицинскими масками (из расчета 1 маска на 2-3 часа), перчатками (на каждого пациента), бахилами, одноразовыми халатами, шапочками; персонал, осуществляющий забор биологического материала от пациентов с респираторными симптомами, дополнительно - респираторами, защитными очками (щитками). При использовании масок ввести их цветовую маркировку. Оборудовать в подразделениях места для сбора использованных масок, с последующим уничтожением использованных одноразовых масок; дезинфекцией использованных многоразовых масок. Обеспечить не менее чем месячный запас моющих и дезинфицирующих средств, средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), перчаток, халатов и других, включая многоразовые костюмы, халаты, маски. 

Как установлено по делу, в период действия режима повышенной готовности на территории Забайкальского края, введенного постановлением Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 года № 30, в ходе проверки соблюдения ГУЗ «Кыринская ЦРБ» требований санитарных правил, выполнения санитарно-противоэпидемических и противоэпидемических мероприятий направленных на недопущение возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) выявлены нарушения обязательных требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении обязательных требований: ст. 11, ст. 29 Федерального закона от 30.03.21999 № 52 – ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.1. СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний», абз. 6 п. 9.7 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», п. 3.3 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», пп 2.3, 2.7, 2.8, 2.9, 2.11 Постановления Главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю № 3607 от 29.04.2020 г. «О дополнительных мерах, направленных на снижение рисков внутрибольничного распространения новой короновирусной инфекции»; пп. 4,6,11,15,19 Постановления Главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю № 3178 от 23.04.2020 г. «О дополнительных мерах, направленных на снижение рисков внутрибольничного распространения новой короновирусной инфекции», что подтверждается актом проверки № 11-472.

Таким образом, действия ФИО1 как должностного лица – главного врача учреждения, ответственного за обеспечение поддержания и контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований на объектах учреждения ГУЗ «Кыринская ЦРБ», и не обеспечившего в период режима повышенной готовности, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина, выполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, выполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

События административного правонарушения, законность составления протокола об административном правонарушении должностным лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не оспаривались.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что главный врач ГУЗ «Кыринская ЦРБ» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ. 

Санкция части 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ протокол об административном правонарушении в отношении главного врача ГУЗ «Кыринская ЦРБ» ФИО1 составлен уполномоченным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

Обстоятельствами, предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, устранение нарушений законодательства, выявленных в ходе проверки, наличие на иждивении 

<

данные изъяты>.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ права ему разъяснены.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, характер деятельности ФИО1, как должностного лица, данные о его личности, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, то обстоятельство, что подобное правонарушение совершено впервые, а также учитывая, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд приходит к выводу о возможности применить в отношении ФИО1 наказание в виде штрафа. Принимая во внимание, что на его иждивении находятся трое малолетних детей, его ежемесячный доход составляет в среднем 

<

данные изъяты>, имеются обязательства имущественного характера, а также то, что ФИО1 предприняты меры по устранению выявленных нарушений и данные нарушения устранены в полном объеме, суд, с учетом положений п.п. 2.2., 2.3. ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главного врача государственного учреждения здравоохранения «Кыринская Центральная районная больница» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: номер счета получателя платежа: 40101810750042010001, получатель УФК по Забайкальскому краю (Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю), ИНН: 

<

***>, лицевой счет: 

<

***>, банк получателя ГРКЦ ГУ Банк России по Забайкальскому краю, г. Чита, БИК: 047601001, ОКТМО: 76624425101, КПП: 753601001, КБК: 14111601061010003140 «Административные штрафы установленные Главой 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений, Центрального банка РФ (штрафы за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения)», УИН 14104750004500118836.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицу, привлеченному к административной ответственности, направить судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, суд, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест сроком до 15 суток. 

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Кыринский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Самохвалова