Административное дело № 02а-273/2025

УИД 77RS0032-02-2024-021485-98 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Пименовой Е.О., при ведении протокола помощником судьи фио, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-273/2025 по административному иску ФИО1 к ГУ ФССП России по адрес, Черемушкинскому ОСП по адрес, начальнику отделения - старшему судебному приставу Черемушкинского ОСП по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП по адрес Саакян фио об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к административным ответчикам ГУ ФССП России по адрес, Черемушкинскому ОСП по адрес, начальнику отделения - старшему судебному приставу Черемушкинского ОСП по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП по адрес фио об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что 12.08.2024 в адрес Черемушкинского ОСП по адрес им было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 1 адрес по гражданскому делу № 02-1743/2022 от 12.05.2022 о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору и расходов по уплате государственной пошлины в размере сумма Заявление с приложенным судебным приказом было получено адресатом 17.09.2024. 

В соответствии с ч. 7 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Согласно данным с сайта ФССП России, в разделе «Банк данных исполнительных производств» исполнительное производство о взыскании с ФИО2 в пользу ИП ФИО1 на принудительном исполнении отсутствует, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступало. 

23.10.2024 административным истцом через интернет-приемную сайта ФССП России была направлена жалоба с требованием обязать судебного пристава-исполнителя сообщить информацию о принятом процессуальном решении в отношении судебного приказа по гражданскому делу № 02-1743/2022 от 12.05.2022. 

24.10.2024 в адрес административного истца поступило уведомление, согласно которому статус электронного обращения обновился на «Зарегистрировано», но на момент подачи настоящего административного иска постановление по результатам рассмотрения жалобы в адрес административного не поступило.

В связи с чем административный истец просил суд признать незаконным нарушение должностными лицами Черемушкинского ОСП по адрес установленного законом десятидневного срока для рассмотрения его жалобы в порядке подчиненности, а также нарушении срока для возбуждения исполнительного производства; обязать начальника Черемушкинского ОСП по адрес рассмотреть его жалобу и предоставить мотивированный ответ по изложенным в жалобе доводам; обязать судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП по адрес принять решение о возбуждении исполнительного производства; в случае утери оригинала судебного приказа обязать судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП по адрес направить в адрес ИП ФИО1 справку об утере с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата; случае невозможности предоставления указанной справки обязать должностных лиц Черемушкинского ОСП по адрес самостоятельно обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата; взыскать с ГУ ФССП России по адрес в пользу ИП ФИО1 расходы по оплате услуг представителя по договору об оказании юридических услуг № 384-МКБ от 19.11.2024 в суде первой инстанции в размере сумма 

Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в тексте административного иска просил рассмотреть административное дело в свое отсутствие. 

Административные ответчики ГУ ФССП России по адрес и Черемушкинский ОСП по адрес явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом, о причинах неявки своих представителей суду не сообщили.

Административные ответчики начальник отделения - старший судебный пристав Черемушкинского ОСП по адрес фио и судебный пристав-исполнитель Черемушкинского ОСП по адрес Саакян фио в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили.

Привлеченный в судебный процесс в качестве заинтересованного лица ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.   

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело при отсутствии сторон.

Огласив административное исковое заявление, изучив письменные материалы административного дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд не находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Вместе с тем, несоблюдение судебным приставом-исполнителем данного срока является нарушением установленных законодателем требований, обеспечивающих оперативное принятие мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного документа и оценивается судом в совокупности с другими обстоятельствами.

Как следует из материалов административного дела, на основании судебного приказа от 12.05.2022, вынесенного мировым судьей судебного участка № 1 адрес в рамках гражданского дела № 02-1743/2022 по иску ИП фио о взыскании задолженности, с ФИО2 В пользу ИП фио была взыскана задолженность по кредитному договору № VZ0666013 от 28.07.2013 за период с 26.09.2015 по 31.03.2022 в общем размере сумма 

Определением мирового судьи указанного судебного участка от 27.05.202, было постановлено заменить взыскателя ИП фио на ИП ФИО1 

12.08.2024 в адрес Черемушкинского ОСП по адрес административным истцом было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 на основании судебного приказа по гражданскому делу № 02-1743/2022 от 12.05.2022 о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору и расходов по уплате государственной пошлины в размере сумма В соответствии с сопроводительным письмом заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенным судебным приказом было получено Черемушкинским ОСП по адрес 17.09.2024. 

Согласно ч. 7 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как указывал административный истец, согласно данным с сайта ФССП России, в разделе «Банк данных исполнительных производств» исполнительное производство о взыскании с ФИО2 в пользу ИП ФИО1 на принудительном исполнении отсутствует, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступило. 

Как следует из материалов административного дела, 23.10.2024 административным истцом через интернет-приемную сайта ФССП России была направлена жалоба № 225023753373 с требованием обязать судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП по адрес сообщить ему информацию о принятом процессуальном решении в отношении судебного приказа по гражданскому делу № 02-1743/2022 от 12.05.2022. 

Согласно положениям ч. 1 ст. 126 Закона об исполнительном производстве, жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лиц службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Как указывал административный истец, 24.10.2024 в его адрес поступило уведомление, согласно которому статус электронного обращения обновился на «Зарегистрировано», однако на момент подачи административного иска 20.11.2024 постановление по результатам рассмотрения жалобы в адрес административного истца не поступило, в связи с чем он был вынужден обратится в суд с настоящим административным иском. 

На основании судебного запроса от Черемушкинского ОСП по адрес в суд поступили материалы исполнительного производства № 1145781/24/77033-ИП от 29.11.2024. 

Согласно сводке по указанному исполнительному производству от 27.02.2025, должник: ФИО2, паспортные данные, взыскатель: ИП ФИО1. Предмет взыскания: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга: сумма В отношении должника вынесены многочисленные постановления, в том числе о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, об обращении взыскания на денежные средства должника, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о временном ограничении на выезд должника из РФ, а также направлено большое количество запросов. 

Согласно п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные ч. 1 - 6 ст. 36  Закона об исполнительном производстве сроки. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, но не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Таким образом, бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение им действий, предусмотренных законом. 

Исследованные судом материалы исполнительного производства № 1145781/24/77033-ИП от 29.11.2024 свидетельствуют о том, что в рамках указанного исполнительного производства административными ответчиками предпринимались и предпринимаются меры, направленные на исполнение решения суда, порядок совершения указанных действий не нарушен. 

Вопреки доводам административного истца, судом не установлено фактов бездействия со стороны административных ответчиков, ответы на его заявление и жалобу получены им в установленный законом срок. В связи с чем суд не находит оснований для признания действий (бездействия) административных ответчиков незаконными.  

Согласно ч. 1 ст. 50 Закона об исполнительном производстве, стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий и др.

Согласно ч. 1.3 ст. 50 Закона об исполнительном производстве, информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов могут осуществляться через Единый личный кабинет взыскателя на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством РФ.

Таким образом, сторона, являющаяся взыскателем по исполнительному производству, вправе самостоятельно заявить ходатайство об ознакомлении с материалами исполнительного производства и ознакомиться с ними, а также направлять запросы и ходатайства. В случае не получения ответа на ходатайство в установленный законом срок взыскатель вправе направить ходатайство через Единый личный кабинет взыскателя на Едином портале государственных и муниципальных услуг, которое поступило бы на рассмотрение непосредственно тому судебному приставу-исполнителю, у которого на исполнении находится исполнительное производство.

Суд разъясняет административному истцу, что он не лишен права самостоятельно затребовать в установленном законом порядке все необходимые ему документы в Черемушкинском ОСП по адрес. При этом материалы административного дела не содержат доказательств отказа административному истцу в предоставлении необходимых документов или отказа доступа в Единый личный кабинет взыскателя на Едином портале государственных и муниципальных услуг. 

Оценив все представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд не находит оснований, позволяющих сделать вывод о неправомерных действиях административных ответчиков, которые вопреки доводам административного истца в установленные законом сроки возбудили исполнительное производство (дата регистрация заявления о возбуждении исполнительного производства: 18.11.2024, дата возбуждения исполнительного производства: 29.11.2024), рассмотрели его жалобу и дали на нее мотивированный ответ.

В связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца об обязании устранить допущенные нарушения и принять меры к исполнению решения суда.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание, что действиями (бездействием) административных ответчиков права и законные интересы административного истца не нарушены, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ИП ФИО1 к ГУ ФССП России по адрес, Черемушкинскому ОСП по адрес, начальнику отделения - старшему судебному приставу Черемушкинского ОСП по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП по адрес Саакян фио об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, обязании осуществить действия - оставить без удовлетворения. 

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.05.2025 г.

Судья Е.О. Пименова