№ 5-212/2024 КОПИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 24 апреля 2024 года

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Ермакова С.О., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Умурзаковой Е.М., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ХудоянНино, родившейся (дата) в (адрес), гражданки (адрес), не замужней, имеющей 1 ребенка, не работающей, зарегистрированной по адресу: (адрес), проживающей по адресу: (адрес),

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь гражданкой Республики Армения, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что пребывает в Российской Федерации с 19 марта 2024 года по настоящее время, при этом ранее прибывала в Российской Федерации с 22 июля 2023 года, для оформления документов, разрешающих нахождение на территории Российской Федерации не обращалась,поэтому срок ее пребывания в Российской Федерации по настоящее время превышает срок нахождения на территории РФ (свыше 90 суток в период 180 суток), чем нарушила п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, подтвердила правильность своих письменных объяснений, раскаялась в содеянном.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный органфедерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанныхсроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема вгражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сферемиграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Судья приходит к выводу, что вышеуказанные требования закона нарушены гражданкой Республики Армения ФИО1, что подтверждается представленными в деле доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 47240663 от 23 апреля 2024 года, который составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО1 разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке; 

- объяснением ФИО1, в котором она указывает, что 21 июля 2023 года была осуждена Калининским районным судом г.Уфы, после вступления приговора в законную силу территорию РФ не покидала, поскольку не хотела выезжать в связи с тем, что она помогает своей матери по дому, которая является гражданкой РФ, мать на данный момент нигде не трудоустроена, поскольку является пенсионером. За оформлением разрешительных документов в период своего пребывания не обращалась, недвижимого имущества на территории РФ не имеет. Она знала о том, что превышает срок пребывания в России, на данный момент занимается документами для подачи на гражданство по основанию родственных связей. На территории Республики Армения и Республики Грузия близкие родственники не проживают, в нарушении миграционного законодательства раскаивается;

- справкой СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ;

- рапортом инспектора ОВМ ОП «Калининский» УМВД России по г. Челябинску ФИО2, согласно которому ФИО1, гражданка Республики Армения нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении законного срока пребывания в РФ, а именно с 17 октября 2023 года по настоящее время. На территории РФ проживает ее отец гражданин РФ ФИО3 М.07.04.1966 г.р.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о наличии в действиях ПирштукХудоян Н. признаков состава административного правонарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, смягчающие наказание обстоятельства – признание вины, раскаяние в содеянном, а также личность ФИО1

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. 

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде наложения административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что на территории Российской Федерации проживает матьГасоянНазоМирбеговна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является гражданкой Российской Федерации. 

При таких обстоятельствах, назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям, предусмотренным ст. 4.1 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, достижение целей наказания возможно при назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ХудоянНино, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить ХудоянНино, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: 

Управление Федерального Казначейства по Челябинской области 

(ГУ МВД России по Челябинской области)

ИНН получателя платежа 7453040734

КПП 745301001

Номер счета банка получателя средств (банковский счет) 40102810645370000062

Номер счета получателя (казначейский счет) 03100643000000016900

Наименование банка получателя средств: ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ // УФК по Челябинской области г. Челябинск

БИК 017501500

ОКАТО:75401000000

ОКТМО: 75701310

КБК 18811601181019000140

УИН 18890474240472406637

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья п/п С.О. Ермакова

Копия верна. Судья: 

74RS0006-01-2024-003114-66 

Подлинный документ находится в материалах дела № 5-212/2024

Калининского районного суда г. Челябинска