Гр.Дело №02-2661/2025

УИД 77RS0034-02-2024-028553-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2025 г. адрес

Тверской районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Москаленко М.С.,

при ведении протокола помощником судьи фио,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика фио, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГБУ МФЦ адрес об обязании возвратить денежные средства, совершить действия, взыскании компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБУ МФЦ адрес, с учетом неоднократных уточнений требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит об обязании ответчика возвратить денежную сумму в размере сумма, переведенную ГБУ МФЦ адрес в пользу адрес Москвы в счет взносов на капремонт на лицевой счет истца №71901355911 (код плательщика 4210189014), исполнять абзацы «а», «б» п. 5 Требований 253, пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса, часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса, абз. 3 п. 118 Правил № 354, сайт Управления Роспотребнадзора по адрес, разъяснения Верховного Суда РФ в решении № АКПИ22-651, позиция контролирующих органов, а именно Роспотребсоюз и Роспотребнадзор (решение от 28 апреля 2016 г.), согласно статьям 117 и 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в МКД, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354, а также на основании ст. 319.1 ГК РФ обязать ГБУ адрес Москва принимать во внимание «Платежное поручение», где должнику (потребителю) не запрещается указывать назначение платежа и предписывается учитывать его; обязать ответчика исключить пени в сумме сумма, возместить судебные расходы, компенсировать причиненный моральный вред в размере сумма

Требования мотивированы тем, что Расчетный счет МФЦ адрес из внесенных истцом денежных средств за ЖКУ, необоснованно переводит часть суммы на строку в ЕПД «взнос на капитальный ремонт» в пользу Фонд капремонта адрес, то есть выполняет функции оператора информационной системы, производит расчеты, формирует ЕПД и может при необходимости вводить данные вручную в систему фио. В период с октября 2023 года по настоящее время в связи со сменой Управляющей Компании по выставляемым Расчетным центром ЕПД истцом были оплачены жилищно-коммунальные услуги (вывоз мусора (ТБО), Техобслуживание, Отопление, вода, электроэнергия) в полном объеме, без учета взноса на капитальный ремонт, соответственно. Суммы за ЖКУ вносились истцом своевременно, задолженность отсутствовала, в связи с чем, ответчик не должен был учитывать произведенные платежи за иные периоды. Однако, с квитанций по ранее оплаченным суммам с каждого месяца Расчетным центром изъяты суммы пропорционально начисленным суммам за капитальный ремонт, и переведены в Фонд капремонта адрес. При этом, Фонд капремонта адрес не является ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг, а сами взносы не являются коммунальной услугой. В связи с неправомерными действиями Расчетного центра, ПАО ВТБ на стадии перечисления оплаты на счет в МФЦ, не может производить разделение платежей, поскольку в ЕПД имеется только один транзитный счет, то есть пересылает оплату за ЖКУ с поручением истца полностью единой суммой на счет по сбору платежей за ЖКУ адрес. 

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивала. 

Представитель ответчика ГБУ МФЦ адрес - фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении по доводам письменных возражений. 

Представитель третьего лица ФКР адрес в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. 

Дело рассмотрено судом при данной явке с учетом положений ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения истца, с учетом возражений представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.  

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 владеет на праве собственности жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, адрес.

Многоквартирный дом по указанному адресу принят на расчеты в ГБУ МФЦ адрес с 01.07.2022, с ноября 2023 года находился в управлении ООО «Союз-Новомосковский».

ГБУ МФЦ адрес является организацией, привлеченной исполнителем (УК) для начисления платы за коммунальные услуги. (пп. «е» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». 

Так, жители многоквартирного дома заключают с управляющей организацией договор управления МКД с определением перечня услуг и работ, в котором также могут быть включены коммунальные услуги. 

Ответственность за качество оказания услуг, а также за достоверное начисление платы жителям несет исполнитель коммунальных услуг в лице УК (часть 1 статьи подпункт 2 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 155 (1) постановления Правительства Российской Федерации № 354).

Сторонами по договору управления МКД является УК и жители МКД, ГБУ МФЦ адрес стороной по данному договору не является.

ГБУ МФЦ адрес осуществляет расчет платы за жилое помещение коммунальные и иные услуги в отношении жилых помещений на основании безвозмездных договоров об информационном обеспечении расчетов населения за жилищно-коммунальные и связанные с ними услуги на основании Единого платежного документа, заключенного между ГБУ МФЦ адрес, УК и «Банк ВТБ» ПАО. 

Истец стороной по указанному договору не является. 

Заключение УК с ГБУ МФЦ адрес договора на выполнение функций по начислению платы не влечет передачу прав и обязанностей по договору управления МКД.

Таким образом, обязательства не участвующей в договоре стороны не распространяются на третьих лиц. Соответственно, стороны обязательства не могут выдвигать в отношении третьих лиц возражения, основанные на обязательстве между собой, равно как и третьи лица не могут выдвигать возражения, вытекающие из обязательства, в котором они не участвуют, (пункт 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2016 г. № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнения»).

Начисление платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги нанимателям по договорам найма или социального найма, владельцам, собственникам жилых помещений производится ГБУ МФЦ адрес только с использованием Автоматизированной системы управления «Информационное обеспечение деятельности фио» (далее - фио) с учетом особенностей работы программного комплекса.

Функции по начислению платы за ЖКУ по договорам найма или социального найма, владельцам, собственникам жилых помещений, осуществляются МФЦ с использованием Автоматизированной системы управления «Информационное обеспечение деятельности фио» при наличии действующих договоров и соглашений на выполнение функций начисления платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги и государственной услугой не является, (пункт 3.2 постановления Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в адрес в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации»)

фио разработана и сопровождается Департаментом информационных технологий адрес на основании технического задания и рекомендаций Правительства Москвы по всем видам начислений и льгот, установленных законодательством, и является единым для адрес.

ГБУ МФЦ адрес является только пользователем фио и реализуют свои функции в объеме и на условиях, установленных федеральными и городскими законами, нормативными и распорядительными документами Правительства Москвы, Положением и согласно заключенным договорам, и соглашениям, (пункт 4.1 приложения 1 к постановлению Правительства Москвы № 132-ПП).

Финансовым оператором фио является АКБ «Банк Москвы» («Банк ВТБ» ПАО), осуществляющий комплекс работ по расчетному обслуживанию фио: обработку платежей за жилое помещение и коммунальные услуги и их распределение в адрес поставщиков ресурсов и услуг, (пункт 2.2.1.4. постановления Правительства Москвы от 28 февраля 2006 г. №132-ПП Автоматизированной системе управления «Информационное обеспечение деятельности фио».

30.08.2023 между ГБУ МФЦ адрес, ООО «Союз-Новомосковский» и Банком ВТБ (ПАО) заключен договор на выполнение функций по начислению и переводу платежей за жилое помещение, коммунальные и иные услуги № 1995/479260; дополнительное соглашение от 03.05.2023 № 9.

Платежи, осуществленные на основании сформированных ЕПД, в соответствии с условиями договоров на расчеты поступают через транзитный счет по сбору платежей находящийся в «Банке ВТБ» ПАО на расчётные счета организаций - поставщиков коммунальных ресурсов и услуг. В ГБУ МФЦ адрес отражаются сведения о поступлении денежных средств на расчетные счета поставщиков в базе данных фио.

При этом ГБУ МФЦ адрес не является, ни получателем, ни держателем денежных средств, а также не является поставщиком услуг.

В случае не полной оплаты или оплаты без сформированных ЕПД средства, поступившие на лицевой счет, распределяются по поставщикам услуг, пропорционально начисленным по ним суммам. 

Для автоматического распределения денежных средств по сформированному ЕПД, при оплате должны быть соблюдены два условия: сумма оплаты и период оплаты, которые указаны в данном ЕПД. В случае, если оплаты произведены без сформированных ЕПД или с другим периодом оплаты, денежные средства поступают в запросы от Банка как нестандартная ситуация с указанием периода оплаты, данный период является поручением банка, обязательным к исполнению. Через модуль «обмен с банком» данные оплаты отрабатываются в автоматическом режиме Банком.

При этом, счет ведется по каждой услуге и поставщику отдельно. Перенос переплаты в счет погашения задолженности по иным статьям начислений за ЖКУ не является возможным, по причине того, что корректировки между разными поставщиками услуг не производятся.

Формирование и поддержание в программном комплексе фио достоверных сведений по физическим лицам, финансово лицевых счетов, карточек учета, в соответствии с Договором, осуществляется на основании письменного мотивированного поручения, направленного УО/поставщиками услуг в адрес ГБУ МФЦ адрес, а также документов, представленных жителем в целях актуализации сведений по жилому помещению.

ГБУ МФЦ адрес не является агентом (посредником) соответствующей управляющей организации/поставщика услуги, с которой у истца заключен договор управления МКД и не оказывает жилищно-коммунальные услуги непосредственно населению, не заключает сделки и не осуществляет иные юридические действия в отношении жителей МКД, не осуществляет расчеты по договору управления с жителями МКД. ГБУ МФЦ адрес осуществляет исключительно расчет платы за жилищно-коммунальные услуги на основании безвозмездного договора с управляющей организацией. Указанный договор не является агентским договором.

На основании поручения управляющей организации от 03.11.2023 №11/05/19 в ноябре 2023 года в фио по адресу: адрес, адрес открыты начисления с ноября 2023 года и осуществлены начисления по услуге «Содержание жилого помещения». Также осуществлен расчет начислений по услуге «Взнос на капитальный ремонт».

По сведениям ответчика, новые финансовые лицевые счета для расчета начислений платы за ЖКУ не открывались, расчет оплаты производится по ФЛС, переданным в МФЦ от Фонда капитального ремонта адрес.

Согласно сведениям, содержащимся в фио, расчет начислений платы по услуге «Взнос на капитальный ремонт» по указанному МКД производится с 01.09.2017.

ФИО1 производила оплату по сформированным текущим единым платежным документам с сентября 2017 года по декабрь 2018 года, далее с января 2019 года по октябрь 2023 года оплаты не производились, задолженность по услуге «Взнос на капитальный ремонт» на 01.11.2024 составила в размере сумма

На основании поручения УО от 28.11.2023 № 11/05/145 в декабре 2023 года в фио по адресу: адрес, адрес открыты начисления с ноября 2023 года и осуществлены начисления по услуге «Обращение с ТКО» за декабрь 2023 года, произведен перерасчет начислений по данной услуге за ноябрь 2024 года и отражен ЕПД за декабрь 2023 года. Также осуществлен расчет начислений по услугам «Содержание жилого помещения», «Взнос на капитальный ремонт».

В марте 2024 года в фио по МКД открыты начисления по услугам «Холодное водоснабжение» и «Водоотведение» с декабря 2023 года соответствии с поручением УО от 01.03.2024 № 03/05/18; «Отопление» и «Горячее водоснабжение» с декабря 2023 года в соответствии с поручением УО от 04.03.2024 № 03/05/23. В марте произведены начисления по вышеуказанным услугам, также выполнен перерасчет за декабрь 2023 года - февраль 2024 года Данный перерасчет отражен ЕПД за март 2024 года.

По состоянию на 08.09.2025 на ФЛС № 7190135591 имеется задолженность в размере 137 117,сумма., в том числе по услугам: Холодная вода - сумма; Водоотведение- сумма; Отопление - сумма; Содержание жилого помещения - сумма; Взнос на капитальный ремонт - сумма; Обращение с ТКО - сумма

Доводы истца о том, что перечисленные денежные средства не подлежали направлению на оплату задолженности за капитальный ремонт, являются ошибочными. 

Исходя из материалов дела, ФИО1 производит оплату за ЖКУ не по сформированным ЕПД, а в произвольной форме с ноября 2023 года по ноябрь 2024 года.

Подпунктом "а" пункта 5 Требований к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 N 253, в целях реализации пункта 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, определено, что размер платежа исполнителя, причитающегося к перечислению в пользу ресурсоснабжающей организации, поставляющей конкретный вид ресурса, и регионального оператора, в общем размере платежей потребителя при осуществлении потребителем оплаты по платежному документу не в полном размере определяется в размере, пропорциональном размеру платы за конкретную коммунальную услугу в общем размере указанных в платежном документе платежей за работы и услуги, выполненные (предоставленные) за данный расчетный период.

Соответственно, отсутствие оплаты по лицевому счету потребителя, а также оплата, произведенная в произвольной форме, приводят к образованию задолженности и дальнейшему формированию долговых ЕПД.  

В случае если оплата плательщиком осуществляется на произвольную сумму (не по ЕПД) или без указания периода оплаты, от Банка поступает функциональный запрос о нестандартной ситуации «Сумма начислений не совпадает с оплаченной плательщиком суммой», вследствие чего в базе данных фио по заданию Банка формируется ЕПД на сумму поступившей оплаты.  

В ходе рассмотрения дела установлено, что внесенные истцом денежные средства были распределены пропорционально сумме задолженности по оплате ЖКУ и взноса на капитальный ремонт, что привело к образованию задолженности и дальнейшему формированию долговых ЕПД. 

Доводы истца о том, что взнос на капитальный ремонт не является коммунальной услугой, не входит в плату за содержание и ремонт жилого помещения, суд находит несостоятельными, учитывая, что согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации взнос на капитальный ремонт включен в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме. 

При этом, многоквартирный дом по адресу: адрес, адрес был принят на расчеты в ГБУ МФЦ адрес с 01.09.2017 по услуге «Взнос на капитальный ремонт».

Утверждения истца о несоблюдении ответчиком норм действующего законодательства при выполнении функций по начислению платы за ЖКУ, ничем объективно не подтверждены.

Оснований для возврата истцу денежных средств в размере сумма, переведенной в пользу ФКР адрес в счет взносов на капитальный ремонт, а также исключения суммы пени в размере сумма, не установлено. 

В отсутствие доказательств, подтверждающих факт нарушения прав и законных интересов истца действиями ГБУ МФЦ адрес, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к ГБУ МФЦ адрес об обязании возвратить денежные средства, совершить действия, взыскании компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Решение суда в окончательной форме принято 20.01.2026 г. 

Судья М.С. Москаленко