Дело № 2-2128/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31мая 2017 г.

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Семцива И.В., при секретаре Саенко Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Шахты о признании права собственности на гараж в порядке принятия наследства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Шахтинский городской суд с иском к Администрации города Шахты о признании права собственности на гараж в порядке принятия наследства.

В обосновании иска заявитель указывает на то, что её супругу - ФИО10 решением № исполнительного комитета Шахтинского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ на ранее отведенной площадке решением горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № по 

<

адрес> был отведен земельный участок и на нем разрешено строительство индивидуального гаража.

На указанном участке супругом истицы был возведен индивидуальный кирпичный гараж литер «Г», общей площадью 15,8 кв.м., инвентарный номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истица указывает в иске, что её супруг ФИО3 скончался ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти в наследство вступила истица, её дочь ФИО4 не претендовала на наследство. 

Истица указывает в иске, что она вступила в наследство и получила свидетельство о праве на наследство по закону на квартиру 

<

адрес>, однако, на гараж свидетельство не получила, т.к. при жизни супруга он не был зарегистрирован за ним на праве собственности.

С целью получения разрешения на ввод гаража в эксплуатацию и правоустанавливающих документов на гаражлитер «Г», общей площадью 15,8 кв.м., инвентарный номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес> истица обратилась в Администрацию г.Шахты, где получила отказ и её рекомендовано было обратиться с иском в суд для признания права собственности на гараж в судебном порядке.

На основании изложенного, истица просит суд признать за собой право собственности на гараж литер «Г», общей площадью 15,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истица в суд явилась, просила суд удовлетворить её иск в полном объеме, по основаниям аналогичным указанным в иске.

Представитель Администрации г.Шахты, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, в ранее представленном суду письменном отзыве просил суд рассмотреть иск ФИО1 в отсутствие представителей администрации г.Шахты по усмотрению суда (л.д.20-21). 

Выслушав доводы истицы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что супругу истицы - ФИО3 решением № исполнительного комитета Шахтинского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ на ранее отведенной площадке решением горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № по 

<

адрес> был отведен земельный участок и на нем разрешено строительство индивидуального гаража, что подтверждается архивной выпиской ГКУ РО «Центр архивных документов г.Шахты Ростовской области» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11).

Из материалов дела следует, что на указанномземельном участке супругом истицы - ФИО3 был возведен индивидуальный кирпичный гараж литер «Г», общей площадью 15,8 кв.м., инвентарный номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании установлено, что супруг истицы - ФИО3 скончался ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №(л.д.7).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГв наследство вступила истица, её дочь ФИО4 не претендовала на наследство. 

Из материалов дела видно, что ФИО1 вступила в наследство и получила свидетельство о праве на наследство по закону на квартиру 

<

адрес>, что подтверждается копией свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).Однако, на гараж свидетельство не получила, т.к. при жизни супруга он не был зарегистрирован за ним на праве собственности.

Из материалов дела следует, что с целью получения разрешения на ввод гаража в эксплуатацию и правоустанавливающих документов на гараж литер «Г», общей площадью 15,8 кв.м., инвентарный номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес> истица обратилась в Администрацию г.Шахты, где получила отказ и её рекомендовано было обратиться с иском в суд для признания права собственности на гараж в судебном порядке (л.д.9-10).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве оснований.

Статьей 31 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 25 апреля 1991 года № 1103-1, в редакции, действовавшей до издания Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года № 2287, устанавливалось, что право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.

На основании пункта 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (п. 74); суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность) (п. 82).

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как указывалось выше супругу истицы - ФИО3 решением № исполнительного комитета Шахтинского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ на ранее отведенной площадке решением горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № по 

<

адрес> был отведен земельный участок и на нем разрешено строительство индивидуального гаража, что подтверждается архивной выпиской ГКУ РО «Центр архивных документов г.Шахты Ростовской области» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11).

Из материалов дела следует, что на указанномземельном участке супругом истицы - ФИО3 был возведен индивидуальный кирпичный гараж литер «Г», общей площадью 15,8 кв.м., инвентарный номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии со статьями 130, 131, 219 Гражданского кодекса РФ, статьями 52, 55 Градостроительного кодекса РФ для отнесения объекта к недвижимому имуществу помимо прочной связи с землей необходимо, чтобы объект был создан в установленном порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документацией на осуществление строительства, с соблюдением градостроительных норм и правил, оформлением земельно-правовых отношений для целей строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Соответственно, право собственности на здание - индивидуальный гараж как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том случае, если он создан именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирован в качестве объекта недвижимости.

В силу п. 1 ч. 17 ст. 51ГрК РФ не требуется получения разрешения на строительство для строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Положения ч. 17 ст. 51ГрК РФ применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие данного Кодекса (Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ). В связи с чем, к спорному гаражу применимы указанные положения, а соответственно, для его возведения и приобретения права собственности не требовалось разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию (ст. 55ГрК РФ).

Таким образом, супруг истицы ФИО3. владел гаражом на законных основаниях, что подтверждается справкой МУП БТИ г.Шахты, техническим паспортом и заключением на указанный гараж, иными документами. Указанным гаражом супруг истицы пользовался с момента возведения и по день смерти, а истица со дня смерти супруга, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В настоящее время истица обратилась в Администрацию г.Шахты с заявлением о выдаче разрешения на ввод гаража в эксплуатацию, однако в этом ей было отказано, что подтверждается отказом в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.10).

Из материалов дела видно, что заключением департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития от ДД.ММ.ГГГГ № признано, что индивидуальный гараж лит. Г, общей площадью 15,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, создан без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующим техническим заключением, из которого следует, что строительные конструкции спорного гаража находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03, противопожарных (Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" №123-ФЗ от 22.07.2008г., строительных (СП 118.13330.2012 "Общественные здания и сооружения") и других норм, действующий на территории РФ. Обследованный гараж соответствует параметрам, установленным документацией планировке территорий, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц не создает угрозу жизни и здоровья граждан. 

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности. 

На основании всех собранных по делу доказательств, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

ИскФИО1 к Администрации города Шахты о признании права собственности на гараж в порядке принятия наследства- удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на индивидуальный гараж литер «Г», общей площадью 15,8 кв.м., инвентарный номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 5 июня 2017 года. 

Мотивированное решение изготовлено 5 июня 2017 года.

Судья: (подпись) И.В.Семцив

Копия верна:

Судья: И.В.Семцив

Секретарь: Д.С.Саенко