РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2025 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Шиндяпина Д.О., 

при секретаре судебного заседания Сараевой Я.В., 

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Самары Рыбкиной В.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3765/2025 по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции по адрес Управления МВД ФИО3 по адрес ФИО2 к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, 

УСТАНОВИЛ:

Начальник полиции по адрес Управления МВД ФИО3 по адрес ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО1, дата г.р., в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четырех) раз. 

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, дата г.р., дата осужден приговором Белореченского районного суда адрес по ч. 2 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления совершены в условиях опасного рецидива.

Решением Энгельсского районного суда адрес от дата установлен административный надзор, сроком на 8 лет. Установлены административные ограничения в виде запрета посещения баров, ресторанов, и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета на выезд за пределы адрес без согласования с контролирующим органом. дата поставлен на профилактический учет в ОП по адрес Управления МВД ФИО3 по г, Самаре, одновременно ему разъяснены обязанности, возложенные на него судом, последствия из невыполнения и ответственность за совершение повторных преступлений и правонарушений. 

За период 2025 года ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности, что свидетельствует о том, что он несмотря на проводимые профилактические мероприятия на путь исправления не встал, допускает административные правонарушения. 

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.

В соответствии со статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации направление почтовой корреспонденции по известному суду месту нахождения лиц, участвующих в деле, и возврат писем за истечением срока хранения, является доказательством, подтверждающим факт надлежащего извещения лица. 

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего представителя административного истца и административного ответчика.

Помощник прокурора адрес ФИО4 полагала административный иск подлежащим частичному удовлетворению.

Суд, заслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от дата № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от дата № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от дата № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от дата № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что решением Энгельсского районного суда адрес от дата в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом сока истекшего после отбытия наказания. 

В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде запрета посещения баров, ресторанов, и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета на выезд за пределы адрес без согласования с контролирующим органом; обязании являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 3 (три) раза в месяц по установленному графику. 

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Из приговора Белореченского районного суда адрес от дата следует, что ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 228 ч. 2 УК РФ, с назначением наказания в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, подлежит освобождению дата. 

Согласно справке №... от дата ФИО3 по адрес следует, что ФИО1 содержался в местах лишения свободы с дата по дата.

дата ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП по адрес УМВД ФИО3 по адрес.

дата ФИО1 ознакомлен с административными (вмененными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО1 предупрежден о том, что могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Также ФИО1 разъяснено положение ч.2 ст. 9 Федеральным законом от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым, административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочного по истечении не менее половины срока, если поднадзорное лицо не привлекалось к административной или уголовной ответственности.

В течение 2025 года ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности:

- постановлением по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от дата, вынесенным мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес, поднадзорному ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей;

- постановлением по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от дата, вынесенным мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес, поднадзорному ФИО1 назначено наказание в виде 15 (пятнадцати) часов обязательных работ, заключающееся в выполнении лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно-полезных работ. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 несмотря на проводимые профилактические мероприятия, на путь исправления не встал, нарушает обязанности, возложенные на него судом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, имеются основания для установления в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 4 раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства (месту пребывания).

По мнению суда, возложение на ФИО1 обязанности явки всего четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, будет более эффективно способствовать исправлению осужденного. 

С учетом изложенного, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора к ранее установленным административным ограничениям по решению Энгельсского районного суда адрес от дата по делу №...а-4434/2017 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 4 раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства (месту пребывания).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела полиции по адрес Управления МВД ФИО3 по адрес ФИО2 к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений– удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО1, дата года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, ул. адрес на срок административного надзора к ранее установленным административным ограничениям по решению Энгельсского районного суда адрес от дата по делу №...а-1-4434/17 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд адрес в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.О. Шиндяпин 

Мотивированное решение по делу изготовлено 06 июня 2025 года

Копия верна Судья Секретарь