12-0633/2025

УИД 77RS0013-02-2023-013414-82

Решение

 

адрес 10 апреля 2025 года 

Судья Кунцевского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД РФ по адрес № 18810077230013639498 от 31.07.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.19 КоАП РФ,

Установил:

31.07.2023 года инспектором ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД РФ по адрес фио вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.19 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма. 

ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с тем, что не нарушала каких-либо требований ПДД РФ, инспектором не указано какое правонарушение совершено ФИО1, площадка, на которой был припаркован автомобиля является дворовой прилегающей к дому территорией, предназначенной для заезда и парковки.

В судебном заседании ФИО1 и ее защитник фио жалобу поддержали.

Инспектор фио, представитель административного органа не явились, извещались надлежащим образом.   

Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, оценив обоснованность доводов жалобы, объяснения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, защитника, прихожу к следующим выводам.

Как усматривается из постановления инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД РФ по адрес № 18810077230013639498 от 31.07.2023 года 31.07.2023 в 03 час. 45 мин. по адресу: адрес ФИО1 управляя транспортным средством марка автомобиля с регистрационный знак ТС, осуществил остановку /стоянку/ транспортного средства на тротуаре, чем нарушил п. 12.4 ПДД РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, устанавливающая административную ответственность за совершение конкретного административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

По смыслу указанных норм КоАП РФ, в резолютивной части постановления при назначении административного наказания должен содержаться вывод о виновности лица в совершении административного правонарушения предусмотренного соответствующей статьей КоАП РФ.

Между тем в резолютивной части постановления должностного лица отсутствует указание на признание лица виновным в совершении административного правонарушения и ссылка на соответствующую норму закона, при этом сразу решается вопрос назначения лицу наказания.

Отсутствие в резолютивной части постановления должностного лица указания на статью КоАП РФ означает, что лицо не признано виновным в совершении административного правонарушения и не может быть подвергнуто административному наказанию.

Привлечение правонарушителя к административной ответственности выражается в установлении всех элементов состава административного правонарушения, юридической квалификации его действий и определении меры юридической ответственности, выраженной в санкции соответствующей статьи КоАП РФ.

Таким образом, в нарушение положений ст. 29.10 КоАП РФ оспариваемое постановление не содержит указания на статью КоАП РФ, устанавливающую административную ответственность за совершение конкретного административного правонарушения, что свидетельствует об отсутствии квалификации действий лица, то есть о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД РФ по адрес № 18810077230013639498 от 31.07.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.19 КоАП РФ подлежит отмене.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, составляет 60 календарных дней.

Как следует из постановления инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД РФ по адрес № 18810077230013639498 от 31.07.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.19 КоАП РФ, ФИО1 вменялось совершение административного правонарушения, имевшего место 31.07.2023 года. Следовательно, на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, обсуждаться не может.

Учитывая изложенное, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Ввиду наличия самостоятельного основания, влекущего безусловное прекращение производства по делу, судья не входит в обсуждение иных доводов жалобы заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3, 30.4-30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД РФ по адрес №18810077230013639498 от 31.07.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток с момента вручения копии. 

Судья Е.Г. Лебедева