Дело №2-148/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кваркено 11 октября 2023 года

Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Тарасенко А.Г.,

при секретаре Каримовой Н.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1, 

ответчиков ФИО2,

ФИО3,

помощника прокурора Кваркенского района Тулаева И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Кваркенский сельский совет Кваркенского района Оренбургской области к ФИО2 и ФИО3 о выселении нанимателя из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, 

У С Т А Н О В И Л:

истец обратился в суд с указанным иском к названным ответчикам.

Указал, что жилище в 

<

адрес>, собственность истца, предоставлено ФИО2 по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. В жилище зарегистрированы ответчики. Дом в 

<

адрес> признан аварийным, подлежит сносу. Куплена квартира в 

<

адрес>, предоставлена ответчикам. Жилище технически исправно, с санитарно-техническим оборудованием, благоустроено по условиям 

<

адрес>, по площади больше ранее занимаемого жилища. Ответчики переселяться в это жилище отказались.

Просил выселить ответчиков из жилища по адресу: 

<

адрес> благоустроенное жилище в том же поселке по 

<

адрес>; снять ответчиков с регистрационного учета из жилища по адресу: 

<

адрес>, обязать их зарегистрироваться в жилище по адресу: 

<

адрес>. 

В качестве третьего лица по делу суд привлек ОМВД России по Кваркенскому району. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1, сославшись на мотивы иска, поддержал заявленные истцом требования. Просил эти требования удовлетворить.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании не признали заявленные истцом требования, просили в удовлетворении этих требований отказать. 

Ответчик ФИО2 пояснила, что истец предоставил им квартиру, однако эта квартира не соответствует установленным нормам, фактически не пригодна для проживания.

Прокурор в своём заключении по делу полагал об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.

Представитель третьего лица ОМВД России по Кваркенскому району в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен по правилам главы 10 ГПК РФ. Суд в соответствии с совокупным смыслом ч. 1 ст. 43, ст. 167 ГПК РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие названного лица. 

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав относящиеся к существу спора материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с заключением, составленным в 2015 году экспертом ООО «Архикада+», техническое состояние многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не работоспособное. Дом признан аварийным, подлежащим сносу. 

На основании постановления администрации МО Кваркенский район Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт и заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, непригодным для проживания. Указанный дом, в числе прочих включен в аварийный жилищный фонд Кваркенского района.

Договор социального найма жилого помещения заключен ДД.ММ.ГГГГ между нанимателем ФИО2 и наймодателем администрацией МО Кваркенский сельсовет. По договору нанимателю передано принадлежащее истцу жилище, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

По условиям договора и дополнительного соглашения к договору членами семьи нанимателя признаны ФИО3, супруг ФИО2, её дочь Г. О.С., внуки В. Д.С. и Г. В.В.

Договор заключен на неопределенный срок. 

В соответствии с актом приема-передачи вышеуказанное жилище передано нанимателю в день заключения договора.

Согласно выписке из ЕГРН квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, находится в муниципальной собственности истца с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на этом собрании принято решение об участии в отборе на получение средств для переселения из этого дома.

На основании приказа Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в отборе заявки для предоставления субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья, в частности 

<

адрес>, допущен Кваркенский сельсовет.

В соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Министерством строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области с администрацией МО Кваркенский сельсовет, истцу предоставлены из областного бюджета средства для переселения граждан из аварийного жилья.

В соответствии с муниципальным контрактом истец заключил соглашение о приобретении в муниципальную собственность квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ МО Кваркенский сельсовет приобрело в собственность квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>. 

Выписка из ЕГРН содержит сведения о том, что право собственности в отношении вышеназванного имущества зарегистрировано в Росреестре ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления администрации МО Кваркенский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о предоставлении ФИО2 и ФИО3 по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В договоре от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, который истец намеревался заключить с ФИО2, последняя указала о наличии множества недоделок. Указала, что нет дверей, чердачное перекрытие из горбыля, линолеум в складку, дымоходные трубы у форточки в пяти сантиметрах. 

Акт от ДД.ММ.ГГГГ приема-передачи жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, содержит сведения о том, что наниматель ФИО2 отказалась принимать вышеназванное жилое помещение от представителя администрации МО Кваркенский сельсовет. 

В соответствии с предоставленными стороной истца сведениями ответчики доныне зарегистрированы и проживают по адресу: 

<

адрес>.

Для определения того, соответствует ли предоставленное истцом ответчикам жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, санитарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям, пригодно ли названное помещение для проживания, благоустроенно ли указанное помещение применительно к условиям соответствующего населенного пункта суд назначал экспертизу.

Такая экспертиза была проведена в ООО «Научно-технический центр судебных экспертиз и исследований».

Эксперты ООО «Научно-технический центр судебных экспертиз и исследований» в своём заключении от ДД.ММ.ГГГГ пришли к выводам о том, что предоставленное истцом ответчикам жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, не соответствует установленным требованиям, санитарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям. Это помещение представляет угрозу жизни и здоровью граждан, в случае их вселения. Указанное жилище не пригодно для проживания. Названное жилище не является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, то есть 

<

адрес>. 

В соответствии с пунктами 1 и 3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания. 

Если дом, в котором находится жилище, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, то в силу ст. 86 ЖК РФ выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе дома, предоставляются другие благоустроенные жилища по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, то, согласно ст. 87 ЖК РФ выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Частями 1 и 3 ст. 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

По общему правилу абзаца 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

В силу смысла общих правил абзаца 1 ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 гражданин, изменивший место жительства, обязан не позже семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться в регистрационный орган с заявлением о регистрации. Такой орган обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позже трех дней со дня предъявления документов на регистрацию.

В соответствии с правилами ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из совокупного смысла приведенных правил следует, что выселение судом лица из ранее занимаемого жилища, вселение такого истца в иное жилище в силу закона влечет для такого лица обязанность сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства и встать на учёт по новому месту жительства. 

Верховный Суд РФ в п. 37 своего Постановления Пленума от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" разъяснил следующее.

По делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям ст. 89 ЖК РФ. Требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями. При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что ответчики фактически проживают в жилом помещении, расположенном адресу: 

<

адрес>.

Ответчики проживают в указанном жилище, принадлежащем истцу, по договору социального найма, заключенному с истцом. Указанное обстоятельство ответчики не отрицали.

Вышеназванное жилище, в котором фактически проживают ответчики, признано аварийным и подлежащим сносу. Данное обстоятельство ответчики также не отрицали.

По вступившему в законную силу решению суда от ДД.ММ.ГГГГ истец обязан предоставить по договору социального найма ФИО2 на состав семьи вместо квартиры по адресу: 

<

адрес> другое благоустроенное жилище применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, отвечающее установленным требованиям, находящееся в границах этого села. 

Истец предоставил ответчикам иное жилое помещение по договору социального найма, что следует из совокупных сведений, содержащихся в постановлении администрации МО Кваркенский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ, договоре от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, акте от ДД.ММ.ГГГГ приема-передачи этого жилого помещения.

На основании названных документов также установлено, что сторона ответчика отказалась принимать предоставленное истцом жилище, ссылаясь на наличие недостатков в предоставленном жилище.

Однако истец не исполнил свою установленную законом обязанность предоставить ответчикам иное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, что следует из экспертного заключения. 

При таких обстоятельствах суд не усматривает установленных законом оснований для удовлетворения требований истца.

Истец в силу ст. 13 ГПК РФ обязан исполнить вступившее в законную силу решение суда от ДД.ММ.ГГГГ. 

Этим решением на истца возложена обязанность предоставить ответчикам иное жилище вместо жилища в 

<

адрес>.

В силу названного обстоятельства принимать по настоящему делу решение о предоставлении ответчикам иного благоустроенного жилья по договору социального найма необходимости не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

администрации муниципального образования Кваркенский сельский совет Кваркенского района Оренбургской области в удовлетворении заявленных по делу требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, на решение может быть принесено апелляционное представление прокурором в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Тарасенко А.Г.

Мотивированное решение суда составлено 11 октября 2023 года в 16 часов 50 минут. 

Судья Тарасенко А.Г.