Дело № 2 –234/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Белый Яр 10 сентября 2018 года

Верхнекетский районный суд Томской области в составе 

председательствующего судьи Хаматнуровой О.В.,

при секретаре Шашкове С.М., с участием 

помощника прокурора Верхнекетского района Гаврюшковой-Рубчевской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее – ФИО1, истец) обратилась в суд с иском к ФИО2 (далее – ФИО2, ответчик) о признании его утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу , в .

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении истец указала, что она имеет в собственности квартиру в , которую она приватизировала в 1995 году, и является ее единственным собственником. Ее дочь ЗАВ проживала в незарегистрированном браке с ответчиком с 2006 по 2017 год. От совместного брака имеется ребенок. Ответчик ФИО2 является сиротой, родители его умерли и он проживал со своим дедушкой в г. Асино. Дом деда сгорел, после чего ответчик не имел прописки. ФИО2 попросил, чтобы она зарегистрировала его в своей квартире. Фактически дочь с ответчиком жили в г. Томске на съемных квартирах. Она зарегистрировала ответчика в своей квартире 12.03.2007 года. В 2017 году семейные отношения у ее дочери с ФИО2 закончились, семья распалась. Место жительства ответчика ей неизвестно, в п. Катайга он не проживает. Никакой связи ни у нее, ни у ее дочери с ответчиком нет. Поскольку ответчик значится зарегистрированным в ее квартире, это создает препятствия в свободном распоряжении его жильем. Ответчик фактически в ее квартире не проживает, препятствий для возвращения в квартиру и в пользовании жилым помещением не имеет. Никаких мер к вселению, обмену жилья ответчик не предпринимал, не несет расходов по содержанию квартиры, каких-либо встречных исковых требований в отношении квартиры не предъявлял, проживает по другому месту жительства, конфликтов между ними не было. ФИО2 не является членом ее семьи, правовых оснований проживать в ее квартире у него нет. Договора либо соглашения о найме жилья у нее с ФИО2 нет. Какой-либо материальной поддержки ответчик ей не оказывает, не несет расходов по оплате коммунальных услуг, уплате налогов, расходов, связанных с содержанием квартиры. Общих предметов быта в ее квартире нет, общее хозяйство с ответчиком не ведется. Личных вещей ответчика в ее квартире тоже нет. Отсутствие ответчика в ее квартире не носит временный характер. В настоящее время место жительства ответчика ей неизвестно, снять его с учета по месту жительства во внесудебном порядке возможности нет.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, направила заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия, на исковых требованиях настаивает.

Судебные повестки направлялись судом ответчику по месту регистрации, указанному истцом в исковом заявлении. Заказные письма с копиями искового заявления и повестками вернулись в суд с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу». Судом предпринимались меры к извещению ответчика и установлению его места нахождения, в ответ на судебные запросы был установлен номер телефона ответчика. На телефонный звонок ответила САА, представившаяся женой ответчика, которая сообщила адрес ответчика, а также сообщила, что ответчик ФИО2 знает о споре, и планирует в течении нескольких дней зарегистрироваться по новому месту жительства. Ей объявлено о дате и месте рассмотрения гражданского дела для передачи ответчику. Таким образом, суд полагает, что ответчик ФИО2 уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (телефонограмма). Каких либо возражений от ответчика по заявленному иску в суд не поступило. 

На основании ст. 167 ГПК РФ суд решил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства в совокупности, выслушав мнение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 27 и 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Как следует из положений ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы, в связи с чем суд при разрешении вышеуказанных спорных отношений должен руководствоваться не только нормами Российского законодательства, но и в силу ст. 1 Федерального закона от 30.03.1998 г. N 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней» учитывать правовую позицию Европейского суда по правам человека, выраженную в его постановлениях и касающуюся вопросов толкования и применения данной Конвенции.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища. В постановлении Европейского суда по правам человека от 29.07.2004 г. (дело N 59532/2000) указано, что квартира может рассматриваться как «жилище» для целей применения ст. 8 Конвенции в случае, если человек не намеревался бросать квартиру.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. Собственник жилого помещения вправе предоставлять в пользование, принадлежащее ему на праве собственности, жилое помещение на законных основаниях. 

Статья 31 ЖК РФ устанавливает, что члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Из ст. 304 ГК РФ следует, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением права владения. 

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение, то есть прекратить пользоваться им.

В судебном заседании установлено, что принадлежит истцу на праве собственности (свидетельство № от 23.07.2018 года). Документы-основания: договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан, выдан 01.03.1995 года, документ нотариально удостоверен 01.03.1995 года, зарегистрирован районным жилищным приватизационным бюро п. Белый Яр Верхнекетского района Томской области №.

В соответствии с представленной справкой с места жительства, выданной Администрацией Катайгинского сельского поселения от 06.08.2018 года № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: 12.03.2007 года по настоящее время.

В соответствии со справкой о составе семьи № от 06.08.2018 года, выданной Администрацией Катайгинского сельского поселения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на регистрационном учете по месту жительства в ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Имеет состав семьи: ЗВС, ДД.ММ.ГГГГ г.р., муж; ЗАВ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь; АДЮ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не родственник (выписка из похозяйственной книги №, стр. 27, ЛС №ДД.ММ.ГГГГг.).

Из пояснений истца, изложенных в исковом заявлении, следует, что ответчик, несмотря на то, что был зарегистрирован в ее квартире, фактически там не проживал, личных вещей ответчика в ее квартире нет.

Учитывая, что ответчик ФИО2 в жилом помещении не проживает, указанная жилая квартира ни местом жительства, ни местом пребывания ответчика не является. Каких - либо обстоятельств, свидетельствующих о существовании у ФИО2 прав и обязанностей, связанных со спорным жилым помещением, судом не установлено. Доказательств обратному ответчиком не представлено. Ответчик был вселен в квартиру по с согласия собственника, однако никогда в квартире не проживал, его личных вещей в квартире нет. Бремя расходов по содержанию квартиры ответчик не несет, общее хозяйство отсутствует. Судом установлено, что ответчик длительное время проживает по другому месту жительства, создал новую семью. При направлении судебной корреспонденции по адресу, указанному истцом в п. Катайга, установлено, что ФИО2 в п. Катайга не проживает. Обстоятельств, свидетельствующих о том, что отсутствие ответчика по месту регистрации носит вынужденный и временный характер, судом не установлено. 

Учитывая изложенные обстоятельства суд приходит к выводу, что ФИО2 утратил право пользования квартирой, расположенной по адресу .

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в постановлении Пленума от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» (абз. 4 подп. «б» п. 11) наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами. 

Постановлением Конституционного суда РФ от 02.02.1998 N 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713» установлено, что регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В силу ст.3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» определено, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки. Необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно ст.3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 

Таким образом, возникновение равного с собственником права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и фактическим проживанием в качестве члена семьи собственника. В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 членом семьи истца не является, притязаний в отношении спорного жилого помещения не предъявлял, не пользуется спорным жилым помещением, судебные повестки ответчику направлялись по адресу, указанному в иске, однако вернулись с пометкой «отсутствие адресата», что свидетельствует о том, что его постоянным местом жительства является другое жилое помещение. 

Вместе с тем, регистрация ответчика в спорном жилом помещении, принадлежащем на праве собственности истцу, неосновательно нарушает права последнего, поскольку он ограничен в праве пользования, распоряжения принадлежащим ему имуществом.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учета производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (прекратившим, не приобретшим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Таким образом, снятие с регистрационного учета является правовым последствием признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: , что является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному адресу. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Верхнекетский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись) О.В. Хаматнурова

На момент размещения на сайт не вступило в законную силу.