Дело № 5-439/2021

86RS0017-01-2021-001096-48 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Советский 29 июня 2021 года

Судья Советского районного суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Мельникова Т.Л., 

рассмотрев дело об административном правонарушении (протокол об административном правонарушении 31 СО 005676 от 04.06.2021) в отношении ФИО1, (персональные данные), работающей ООО «Регионпиво» торговым представителем, привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

04.06.2021 в 12:09 ФИО1, ранее привлеченная к административной ответственности постановлением судьи Советского районного суда ХМАО-Югры от 10.03.2021 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, вступившим в законную силу 04.12.2020, находилась в помещении магазина «Магнит», расположенного по адресу: ул. Гастелло, д. 13А, то есть в общественном месте, в период действия режима повышенной готовности, продленного на территории автономного округа на основании постановления Губернатора ХМАО-Югры №29 от 09.04.2020 «О продлении режима повышенной готовности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре при отсутствии средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушила п. 1 постановления Губернатора ХМАО - Югры №48 от 05.05.2020 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространению новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре» и повторно совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом телефонограммой. Судья, учитывая надлежащее извещение привлекаемого лица о месте и времени судебного заседания, полагает возможным рассмотреть материал в её отсутствие на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. 

Судья, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

По ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1 Правил граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации при-нимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в ред. от 23.06.2020), могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в ред. от 23.06.2020)).

Таким образом, граждане, должностные лица и лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.03.2020 № 20 в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре с 18.03.2020 введён режим повышенной готовности.

Постановлениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа -Югры от 27.03.2020 № 23 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», от 31.03.2020 № 24 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», от 02.04.2020 №25 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», от 05.04.2020 № 28 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», от 09.04.2020 № 29 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой корона-вирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре продлено действие режима повышенной готовности на период до особого решения с учётом состояния эпидемиологической обстановки.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленном в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, рапортом ОППСП ОМВД России по Советскому району ФИО2, выявившего правонарушение, фотофиксацией, на которой женщина в помещение магазина, установленная как ФИО1, находится без маски. 

Согласно материалам дела ФИО1 10.03.2021 привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, судебный акт вступил в законную силу 30.03.2021.

Сама ФИО1 с протоколом об административном правонарушении не согласилась, однако в своих письменных объяснениях не отрицала факт нахождения её в магазине «Магнит» без средств индивидуальной защиты, указав, что не знала об ужесточении мер.

Вышеуказанные доказательства обладают признаками относимости и допустимости, а также достаточности для рассмотрения дела.

Таким образом, ФИО1 находилась в общественном месте - в помещении магазина без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинской маски (одноразовые, многоразовые), респиратора и иных их заменяющих текстильных изделий, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека. 

Судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует её действия по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ - повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания ФИО1,судья учитывает положения ст.4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность (согласно письменных объяснений фактическое признание вины), отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа 

В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Приложенные документы, а именно сведения о заработной плате привлекаемого лица, составляющей около 40000 рублей в месяц, наличие на иждивении двоих малолетних детей, наличие кредитного обязательства, ежемесячный платеж по которому составляет 16979 рублей, необходимость ежемесячной оплаты коммунальный услуг свидетельствуют о том, что в случае назначения административного штрафа в размере 15000 рублей, семья ФИО1 будет поставлена в тяжелое материальное положение и указанный размер штрафа не будет справедливым в данной ситуации.

Данные обстоятельства судья относит к исключительным, связанным с имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, в связи с чем судья считает возможным уменьшить размер назначенного штрафа до 7 500 рублей, на основании ч. 2.2 и ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.10 и 30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф оплатить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу в отделение банка на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по ХМАО - Югре (ОМВД России по Советскому району ХМАО - Югре) 

Код ОКТМО 71824000

Налоговый орган ИНН - 

<

***> КПП - 860101001

Номер счета получателя 03100643000000017800 

Кор/сч 40102810245370000007

Банк: РКЦ г.Ханты-Мансийск

БИК 007162163, 

КБК 18811601201010601140,

УИН 18880486210310056762,

Наименование платежа: штраф по протоколу 31 СО 005676 от 04.06.2021.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Суд ХМАО - Югры через Советский районный суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья Т.Л. Мельникова