Дело № 2-259/25

18RS0023-01-2024-001241-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года г. Сарапул УР

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Голубева В.Ю.,

при секретаре Кузнецовой Н.В.,

с участием 

представителя истца АО «ЭнергосбыТ Плюс» - ФИО1 (по доверенности)

ответчика ФИО2, его представителя ФИО3 (по доверенности)

представителя третьего лица ООО «Электрические сети Удмуртии» - ФИО4 (по доверенности).

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «ЭнергосбыТ Плюс» к Кибке 

<

данные изъяты> о взыскании стоимости объема безучетного потребления электрической энергии, 

установил:

Истец АО «ЭнергосбыТ Плюс» обратился в суд с иском к ФИО5 о взыскании стоимости объема безучетного потребления электрической энергии. Заявленные требования мотивированы тем, что с 01.10.2014 АО «ЭнергосбыТ Плюс» является гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Удмуртской Республики согласно приказу Министерства промышленности и энергетики УР от 01.10.2014 № 05-71. На основании ст.540 ГК РФ, а также п.6 Правил № 354, Истец через присоединенную сеть оказывает ФИО6 

<

данные изъяты> коммунальную услугу – электроснабжение, присвоив лицевой счет №. 09.12.2022 была проведена проверка правильности снятия показаний с приборов учета, их исправности, целостности и составлен Акт безучетного потребления электроэнергии № от 09.12.2022. При проверке было обнаружено нарушение установленного порядка подключения. В результате указанный действий, грубо нарушающих правила и порядок пользования электрической энергией Истцу причинен ущерб на сумму 304963,20 руб. Ответчиком никаких мер по погашению задолженности за потребленную энергию в полном объеме принято не было. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд взыскать с ответчика в пользу истца сумму ущерба в размере 304963,20 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 6250 руб. 

В ходе рассмотрения дела истцом АО «ЭнергосбыТ Плюс» направлено заявление об уточнении исковых требований, согласно которому поскольку из Постановления от 27.12.2010 № 1172 «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности» количество часов в расчетном периоду, используемом при расчете безучетного потребления не должно превышать 4380 часов, истец просит суд взыскать с ответчика ФИО2 ущерб по акту неучтенного потребления по факту выявления безучетного потребления электроэнергии № от 09.12.2022 сумму в размере 304191 руб. исходя из расчета 4380 ч * 15 кВт = 65700 кВт * 4,63 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 6242 руб. (л.д.157).

Определением суда от 26.09.2024 произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО6 

<

данные изъяты> на надлежащего ответчика Кибке 

<

данные изъяты>. (л.д.103-104). 

Определением суда от 26.11.2024 к участию в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета, спора привлечено ООО «Электрические сети Удмуртии». (л.д.121-122). 

В судебном заседании представитель истца АО «ЭнергосбыТ плюс» ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. В ходе рассмотрения дела поясняла, что лицевой счет значился на ФИО6. О замене лицевого счета никто не обращался. Сведения о собственнике не отслеживают.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал частично. В ходе рассмотрения дела пояснял, что он является собственником, право собственности зарегистрировал в 2022 году. Прибор не осматривал. Приходил сотрудник и снимал показания. Оплату производит самостоятельно через личный кабинет. Когда прибор учета был установлен на фасаде платил больше, когда поставили на столб стал платить меньше. Показания смотрел с прибора учета. Занимает 6 гаражей, установлено два прибора учета, один на два гаража, другой на 4 гаража. В гаражах занимается производством. Не знал, что нужно сообщать о смене собственника. Приборы учета устанавливал самостоятельно. На видео изображен его объект, его прибор учета. Объект он приобрел в 2017 году. Когда приобретал объект прибор учета не осматривал. Дата проверки не соответствует дате в акте. Безучетного потребления не было. Кто сорвал пломбу сказать не может. 

Представитель третьего лица ООО «Электрические сети Удмуртии» ФИО4 в судебном заседании поддержала ранее данные пояснения, согласно которым видеозапись была произведена в один день 09.12.2022, человек оговорился. Договор был заключен с ФИО5 и не перезаключался, но в документе подпись ФИО2 номер телефона указан именно его. 03.03.2017 звонили именно ему. Пломбы были сорваны. Пломбы были установлены 03.03.2017 и 15.09.2017, пломбы были повреждены на обоих автоматах, на видеозаписи видно повреждения на бумажной пломбе. 

Из показаний свидетеля Свидетель №1 следует, что фактически запись была одна 09.12.2022. В акте указан ФИО6, но на тот момент потребителем уже был Кибке, у них в документах абонентом указан ФИО6. Перед тем как приехать позвонили по номеру телефона, который был указан у них в документах. В акте абонент отказался от подписи. Звонили по номеру, который был указан в документах, в договоре, который был заключен между электрическими сетями и ФИО6 был указан номер телефона, который по факту принадлежит Кибке. О проведении проверки 09.12.2022 абонента извещали по указанному в документах номеру телефона. Прибор учета находится в открытом доступе. 

Из показаний свидетеля Свидетель №2 следует, что фактически видеозапись была одна 09.12.2022, сделана в один день. В акте указали ФИО6, поскольку он указан в базе данных. Как только приехали позвонили абоненту по телефону. 

Суд, выслушав пояснения сторон, представителя третьего лица, показаниям свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав доказательства в их совокупности пришел к следующим выводам.

На территории Удмуртской Республики с 01 октября 2014 года истец АО «ЭнергосбыТ Плюс» является гарантирующим поставщиком электроэнергии на основании приказа Министерства промышленности и энергетики УР от 01.10.2014 № 05-71. 

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО2 является собственником нежилого помещения – гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес>, право собственности зарегистрировано 30.08.2022.(л.д.74-76). Фактически является владельцем объекта с 2017 года

09.12.2022 ООО «Электрические сету Удмуртии» составлен акт о неучтенном потреблении по факту выявления безучетного потребления электрической энергии №, согласно которому произведен осмотр измерительного комплекса потребителя по адресу: 

<

адрес>, оптовая компания «Лазурит», памятники, место установки измерительного комплекса – фасад здания на балансе потребителя, дата предыдущей проверки – 22.02.2022, счетчик электрической энергии – тип №, №, номер пломбы – №, №. В ходе осмотра выявлено нарушение, приведшее к недоучету потребляемой электроэнергии: группа учета находится на балансе потребителя, установлена на фасаде здания; при осмотре установлено, что на приборе учета отсутствуют пломбы сетевой организации №, на ВКЛ отсутствуют пломбы №, №, установленные по акту проверки № от 15.09.2017; безучетное потребление электрической энергии, выразившееся в нарушении пломб и знаков визуального контроля; произведена фото и видеофиксация; прибор учета демонтирован, упакован в пакет № и передан в ООО «Электрические сети Удмуртии» для сохранения следов вмешательства. Потребитель от подписи отказался. При составлении акта присутствовали рабочие (л.д.9-10).

Согласно акту № о проверке прибора учета от 15.09.2017, составленному ООО «Электрические сети Удмуртии» по адресу: 

<

адрес> установлен счетчик электроэнергии тип №, зав.№, год выпуска 2017, дата следующей поверки – 2033, ранее установленные клеммы коммутационных (вводных) аппаратов №, вновь установленные пломбы на клемной крышке №, на корпусе прибора учета №, на корпус прибора учета установлена пломба-индикатор магнитного поля № (л.д.13-14, 147). 

Согласно пункту 2 статьи 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений.

В соответствии с пунктом 137 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - "Основные положения N 442"), приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы й (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Пунктом 145 Основных положений, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно пункту 2.11.18 Приказа Минэнерго России от 13 января 2003 г. N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей" (действовавших на дату составления акта) поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из нормы абзаца 13 пункта 2 Основных положений N 442, состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

В соответствии с пунктом 1.5.13 Правил устройства электроустановок, утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979, и пунктами 10.8, 10.99 Типовой инструкции по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении РД 34.09.101-94, утвержденной Минтопэнерго Российской Федерации 02.09.1994, каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом государственного поверителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации.

Таким образом, действующее законодательство прямо указывает, что бремя содержания прибора учета, ответственность за его целостность и сохранность, в том числе пломб, возлагаются на потребителя электрической энергии. Отсутствие вины потребителя в нарушении целостности антимагнитной пломбы, установленной на приборе учета, в отсутствие должного контроля за состоянием прибора учета, не может само по себе свидетельствовать об отсутствии безучетного потребления электроэнергии.

Согласно п. 170 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства, которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета. 

В соответствии с п. 177 Основных положений N 442, по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. 

В соответствии с п. 187 основных положений N 442, стоимость электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. 

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ N 442 под безучетным потреблением электроэнергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. 

Пунктом 139 Основных положений N 442, пунктами 2.11.6. 2.11.15, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (действовавших на дату составления акта от 09.12.2022) и являющихся обязательными для всех потребителей электроэнергии независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, установлено, что потребители, в границах балансовой принадлежности которых установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), несут ответственность за сохранность, целостность и чистоту внешних элементов средств измерений и учета электроэнергии, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, поддержание средств измерения и учета электроэнергии, измерительных систем в исправном и готовом к работе состоянии и обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых электрических сетей, приборов учета и оборудования, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов и средств учета электрической энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании электрической энергией. 

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

В силу п. 1 ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. 

С учетом вышеизложенного, обязанность по соблюдению целостности сохранности пломб на приборе учета и иных элементах системы учета электроэнергии, в силу действующего законодательства и договора возложена именно на ответчика как потребителя электроэнергии. Помимо этого, потребитель должен незамедлительно извещать энергоснабжающую организацию обо всех случаях нарушения опломбировки, однако в данном случае этого сделано не было. 

Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности по обеспечению сохранности пломб, нанесенных на средство измерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета и влечет применение к такому потребителю расчетного метода объема безучетного потребления электроэнергии (п.38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019), утв.Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019). 

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным п.25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020, а также в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 27.09.2017 по делу N 301-ЭС17-8833 из понятия безучетного потребления, приведенного в пункте 2 Основных положений N 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии, действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. 

С учетом вышеизложенного, выявленное нарушение относится к первой группе нарушений, а, следовательно, устанавливать дополнительные обстоятельства, связанные с работоспособностью элементов системы учета, не требуется. 

Таким образом, сам факт нарушения целостности пломб является безусловным основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. 

Зафиксированное в акте нарушение (нарушение пломб на приборе учета) является самостоятельным нарушением системы учета, влекущее последствия безучетного потребления электроэнергии. 

Видимое и явное вмешательство в средства защиты от несанкционированного доступа в систему учета компрометирует его в силу самого своего факта, то есть создает презумпцию недостоверности его показаний, поскольку имелась явная возможность вмешательства в процесс фиксации количества поданного ресурса. 

Представленный в материалы дела акт о неучтенном потреблении по факту выявления безучетного потребления электрической энергии № от 09.12.2022 подтверждает факт выявленного истцом нарушения. 

Кроме того, в судебном заседании обозревалась видеозапись проверки прибора учета электрической энергии, выполненная 09.12.2022 по адресу: 

<

адрес> Факт проведения проверки, а также проведение видеозаписи именно 09.12.2022 подтвержден показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, проводивших проверку и составивших акт. 

В соответствии с п. 170 Основных положений N 442, проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета 

В соответствии с п. 174 Основных положений N 442, в случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета. 

По смыслу приведенной нормы уведомление потребителя о планируемой проверке имеет своей целью обеспечение проверяющим лицам доступа к энергопринимающим устройствам потребителя и расчетным приборам учета. 

Кроме того, буквальное толкование п. 174 Основных положений N 442 указывает на то, что сетевая организация обязана направить уведомление о предстоящей проверке прибора учета только в случае, если для проверки системы учета требуется доступ, то есть без присутствия представителя потребителя у сетевой организации не будет возможности самостоятельно провести проверку системы учета. 

Между тем, Основные положения N 442 не содержат императивных требований, предусматривающих, что отсутствие заблаговременного уведомления потребителя о дате и времени проведения плановой проверки прибора учета само по себе может являться основанием для признания акта о безучетном потреблении электрической энергии ненадлежащим доказательством в отсутствие документальных доказательств, опровергающих факт выявленного нарушения. 

Согласно п. 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021), неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов. 

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, содержащееся в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии правовое регулирование, принятое во исполнение Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (абз. 3 п. 1 ст. 21), направлено, в том числе, на обеспечение - с учетом особенностей регулируемых отношений - баланса прав и законных интересов сторон договора энергоснабжения в случаях такого нарушения условий договора, как безучетное потребление энергии (Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2020 N 2129-О и др.). Процедуры проверок приборов учета электроэнергии и выявления безучетного потребления также призваны способствовать достижению этого баланса. Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии предусматривают обязанность уведомления потребителя о проведении проверки не на предмет выявления фактов безучетного потребления электроэнергии, а для цели обеспечения доступа к проверяемому объекту. Иное понимание указанных норм как требующих заблаговременного извещения потребителя о предстоящей проверке во всех случаях приводило бы к предоставлению недобросовестным потребителям времени для устранения несанкционированного подключения к сети и сокрытия от контролирующей организации отбор энергии сетевой организации фактов безучетного потребления. 

Как указано в п. 121 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в силу пункта 1 статьи 182 ГК РФ полномочия представителя могут быть основаны на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного или муниципального органа, а также явствовать из обстановки, в которой действует представитель. 

В соответствии с позицией Верховного Суда РФ, полномочия представителя потребителя при проведении проверки прибора учета и составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии явствуют из обстановки в случае допуска проверяющих к расчетному прибору учета для проведения его проверки (Определение Верховного Суда РФ от 05.08.2019 N 304-ЭС19-11661 по делу N А45-18917/2018; п. 6 "Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021)). 

Создавая или допуская создание обстановки, свидетельствующей о наличии полномочий у представителя действовать от имени представляемого, последний сознательно входит в гражданский оборот в лице такого представителя, поэтому не вправе ссылаться на отсутствие у него полномочий, так как обстановка, как основание представительства, не только заменяет собой письменное уполномочие (доверенность), но и возможна в отсутствии каких-либо надлежащим образом оформленных правоотношений между представителем и представляемым (Определение Верховного Суда РФ от 02.04.2019 N 304-ЭС19-2559 по делу N А46-7533/2017). 

В данном случае, как это видно на видеозаписи, сделанной при проведении проверки, доступ проверяющих к энергоустановке ответчика был возможен при содействии лица, работавшего на объекте проверки. Дальнейшая проверка и составление акта проходили без каких-либо замечаний со стороны данных лиц. 

Кроме того, ответчик в ходе проведения проверки был уведомлен по телефону о проведении проверки, возражений не высказал, на место проверки не явился. 

В соответствии с п. 178 Основных положений, акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии. 

В данном случае акт был составлен на месте выявления безучетного потребления электроэнергии с использованием средств видеосъемки. 

При этом, составление акта о безучетном потреблении электроэнергии на месте выявления безучетного потребления электроэнергии возможно без участия потребителя, с использованием средств фото и видеосъемки. 

В части применения норм Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" суд исходит из того, что нормы вышеуказанного нормативно-правого акта к настоящему спору не применимы, ими регулируются правоотношения, возникающие при обнаружении несанкционированного вмешательства в работу системы учета, потребителями, использующими электроэнергию для бытовых нужд. 

В силу п. 62 Постановления N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения. 

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями N 442, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012. 

Потребители, использующие электроэнергию для осуществления коммерческой деятельности обязаны руководствоваться Основными положениями N 442. 

Нормы Постановления N 354 подлежат применению к отношениям с участием бытовых потребителей - собственников и пользователей жилых домов, в отличие от отношений с участием коммерческих потребителей электроэнергии, к которым подлежит применению положения Основных положений N 442 

В настоящем споре безучетное потребление электроэнергии было выявлено в нежилом помещении, используемом ответчиком для осуществления им предпринимательской деятельности (изготовление памятников). Факт того, что в указанном объекте ведется производственная деятельность подтвердил и сам ответчик в судебном заседании. 

Таким образом, потребленная электроэнергия ответчиком не используется для бытовых нужд, а, следовательно, порядок взаимоотношений между потребителем и гарантирующим поставщиком, в том числе при выявлении факта безучетного потребления электроэнергии регулируются исключительно Основными положениями N 442. 

Доводы представителя ответчика о том, что какого-либо вмешательства в работу прибора учета потребитель не допускал и отсутствуют доказательства того, что какие-либо действия непосредственно потребителя повлекли нарушение работы прибора учета и безучетное потребление, судом отклоняются по указанным выше основаниям. 

Нарушение целостности (отсутствие) ранее нанесенной пломбы на систему учета по смыслу разъяснений ВС РФ относится к группе нарушений, ответственность за которые наступает в силу само факта их совершения. В связи с этим, приводить дополнительные доказательства, свидетельствующие о возможном искажении данных об объеме потребления электроэнергии, не требуется. 

Видимое вмешательство в работу ПУ (отсутствие пломб, их повреждение) компрометирует его в силу самого своего факта, то есть создает презумпцию недостоверности его показаний, поскольку имелась явная возможность вмешательства в процесс фиксации количества переданного ресурса, а предполагавшееся до срыва пломбы равенство количества фактически переданного ресурса и учтенного прибором скомпрометировано. 

В подобной ситуации на потребителя возлагается бремя опровержения возможности осуществления безучетного потребления в закрепленном нормативной формулой количестве, которое может быть реализовано с учетом конкретных обстоятельств осуществления и выявления безучетного потребления. 

Представленные истцом доказательства в подтверждение факта нарушения целостности пломбы, ответчик относимыми и допустимыми доказательствами не опроверг, а также не представил доказательств, свидетельствующих о намеренном выводе из строя данной пломбы гарантирующим поставщиком (сетевой организацией). 

При этом, устанавливать причину нарушения опломбировки в силу действующего законодательства гарантирующий поставщик или сетевая организация не обязаны. 

Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности по обеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля), нанесенных на средство измерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным ПУ (абзац третий пункта 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказ Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (действовавших на дату составления акта)), и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных пунктом 187 Основных положений N 442 для случаев безучетного потребления. 

Указание в акте на выявленный факт нарушения пломб является достаточным основанием для квалификации потребления как безучетного. 

Проверка на предмет безучетного потребления электроэнергии осуществлена с соблюдением требований законодательства. 

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии соответствует требованиям действующего законодательства, каких-либо существенных нарушений при его составлении не допущено. 

В определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2020 № 5-КГ20-23 безучетное потребление может наступить в результате действий или бездействий потребителя. 

Когда на объекте потребителя выявлено нарушение (срыв) установленной пломбы, данный факт нарушения пломбы, сам по себе, в силу своего изначально формального юридического состава на основании пункта 2 Основных положений N 442 создает презумпцию безучетного потребления потребителем ресурса, квалифицируется как безучетное потребление в виде вмешательства в работу прибора учета, и освобождает именно гарантирующего поставщика от доказывания обстоятельств такого вмешательства и искажения данных об объеме потребления электрической энергии. Состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выраженное в отсутствие надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотра системы учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации. 

Поскольку в данном случае выявленное нарушение связано с нарушением ранее нанесенной пломбы на прибор учета, доказывать какие-либо дополнительные обстоятельства, связанные с вмешательством в работу системы учета или устанавливать какие-либо последствия, связанные с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, не требуется. 

В соответствии с п. 187 Основных положений N 442 объем безучетного потребления определяется сетевой организацией с применением расчетного способа с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. 

Стоимость электрической энергии в определенном объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. 

Установлено, что последняя проверка в точке поставки электроэнергии ответчика проводилась 22.02.2022. 

Вместе с тем количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, не должно превышать 4380 часов, что следует из приложения № 3 к Основным положениям N 442. (в ред. на дату составления акта).

Расчет, произведенный истцом, с учетом уточнений соответствует требованиям закона, в связи с чем требования истца о взыскании с ответчика задолженности на основании акт о неучтенном потреблении по факту выявления безучетного потребления электрической энергии № от 09.12.2022 в размере 304191 руб. являются законными и обоснованными. 

Поскольку факт безучетного потребления электроэнергии подтвержден материалами дела, принимая во внимание, что надлежащих доказательств, опровергающих произведенный расчет задолженности ответчиком не представлен, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца стоимости объема безучетного потребления электрической энергии в размере 304191 руб. 

Расчет является математически верным, выполнен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии". 

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате суммы государственной пошлины в размере 6242 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, 

решил:

Исковые требования АО «ЭнергосбыТ Плюс» к Кибке 

<

данные изъяты> о взыскании стоимости объема безучетного потребления электрической энергии удовлетворить. 

Взыскать с Кибке 

<

данные изъяты> в пользу АО «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) стоимость объема безучетного потребления электрической энергии в размере 304191 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 6242 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия мотивированного решения через Сарапульский городской суд УР.

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2025 года

Судья В.Ю. Голубев