Судья Резник С.Б. Дело № 33-10521/2025

25RS0005-01-2024-005419-55

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 декабря 2025 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Гареевой А.В.,

судей Рябец Т.В.,Мандрыгиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Ильчук Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Первомайского района г. Владивостока в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Краевому государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Региональный технический колледж», ФИО1 о признании диплома недействительным,

по апелляционному представлению прокурора Первомайского района г. Владивостока - ФИО7,

на решение Первомайского районного суда г. Владивостока Приморского края от 26 февраля 2025 года.

Заслушав доклад судьи Рябец Т.В., пояснения прокурора ФИО6, судебная коллегия

установила:

прокурор Первомайского района г. Владивостока обратился в суд с настоящим иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, указав, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, имеет разрешение на временное проживание, из которого следует, что документом, подтверждающим основание получения РВП, является диплом государственного образца о среднем профессиональном образовании №, выданный ДД.ММ.ГГГГ КГА ПОУ «Региональный технический колледж». Полагал, что ответчик фактически профессиональное образование не получал, в образовательном процессе не участвовал, сдача экзаменов и защита выпускной квалификационной работы проходила без его фактического личного присутствия, в связи с чем установление у иностранного гражданина диплома государственного образца о среднем профессиональном образовании в отсутствие фактического прохождения обучения нарушает основные принципы Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации».

Истец просил: признать недействительным диплом государственного образца о среднем профессиональном образовании №, выданный ДД.ММ.ГГГГ КГА ПОУ «Региональный технический колледж» гражданину Республики Узбекистан ФИО1 по квалификации «слесарь по ремонту автомобилей, водитель автомобиля».

Прокурор Первомайского района г. Владивостока в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске и письменных пояснениях.

Ответчик ФИО1, представитель ответчика ФИО10 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска по доводам, изложенным в возражениях.

Представитель ответчика КГА ПОУ «Региональный технический колледж», представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УВМ УМВД России по Приморскому краю, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судом постановлено решение, которым исковые требования прокурора Первомайского района г. Владивостока в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к КГА ПОУ «Региональный технический колледж» о признании диплома недействительным - оставлены без удовлетворения.

С данным решением не согласился прокурор Первомайского района г.Владивостока Приморского края - ФИО7, им подано апелляционное представление, в котором он просит решение отменить, принять по делу новое об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование заявленных требований указывает, что судом первой инстанции нарушены нормы материального права, поскольку предоставленные в материалы дела доказательства, пояснения свидетеля, материалы уголовного дела являются прямым доказательством и свидетельствуют о существенном нарушении процедуры обучения ответчика в КГА ПОУ «Региональный технический колледж», порядка проведения итоговой аттестации, выдачи диплома.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским дела Приморского краевого суда от 03 июня 2025 года решение Первомайского районного суда г. Владивостока Приморского края от 26.02.2025 оставлено без изменения, апелляционное представление без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 23 октября 2025 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 03.06.2025 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Прокурор ФИО6 в суде апелляционной инстанции с решением суда не согласилась, доводы апелляционного представления поддержала в полном объеме.

Иные стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не заявляли. В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела 19.07.2022 между КГА ПОУ «Региональный технический колледж» и ФИО1 был заключен договор, согласно которому КГА ПОУ «Региональный технический колледж» оказывает ФИО1 образовательные услуги с целью получения ФИО1 среднего профессионального образования по профессии «Мастер по ремонту и обслуживанию автомобилей» с присвоением квалификации «слесарь по ремонту автомобилей, водитель автомобилей», период обучения 10 месяцев.

Из представленной выписки из книги приказов № КГА ПОУ «Региональный технический колледж» о контингенте студентов следует, что пунктом 79 обеспечено зачисление ФИО1 в группу ТУ-50 на срок обучения 10 месяцев в период с 01.09.2022 по 30.06.2023 по специальности «Мастер по ремонту и обслуживанию автомобилей».

В соответствии с выпиской из Журнала учебных занятий ТУ-50 по специальности «Мастер по ремонту и обслуживанию автомобилей» на 2022-2023 учебный год ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится студентом под №, регистрационный номер по базе данных 16172, сводная ведомость итоговых работ указывает на успеваемость ФИО1 по плановым предметам, с указанием оценок «хорошо» и «удовлетворительно».

Приказ №-у от 19.05.2023 директора КГА ПОУ «Региональный технический колледж» указывает на допуск с 22 мая 2023 года к государственной итоговой аттестации в форме демонстрационного экзамена базового уровня студента 1 курса группы ТУ-50 профессия «мастер по ремонту и обслуживанию автомобилей» ФИО1, как не имеющего академической задолженности и в полном объеме выполнившим учебный план по программам подготовки квалифицированных рабочих и служащих на базе среднего общего образования (порядковый номер студента 17).

Согласно свидетельству о профессии рабочего № № от 30.06.2023 КГА ПОУ «Региональный технический колледж» ФИО1 освоил программу подготовки квалифицированных рабочих по профессии «Мастер по ремонту и обслуживанию автомобилей» в объёме 1236 академических часов, решением аттестационной комиссии от 23.06.2023 протоколом № № ему присвоена квалификация слесарь по ремонту автомобилей, 3 разряда.

Диплом №, выданный КГА ПОУ «Региональный технический колледж» ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, указывает на профессию ФИО1 «Мастер по ремонту и обслуживанию автомобилей» по квалификации «слесарь по ремонту автомобилей, водитель автомобиля»; приложение к диплому указывает на дисциплины и академические часы обучения ФИО1

Разрешая спор, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, с учетом того, что прокурором Первомайского района г. Владивостока не представлено доставочных доказательств в обоснование заявленного требования, суд пришел к выводу об оставлении исковых требований без удовлетворения.

Судебная коллегия выводы суда первой инстанции находит необоснованными.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон от 25.07.002 № 115-ФЗ), законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; разрешением на временное проживание является подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство.

Пунктами 1, 2 статьи 6 Закона от 25.07.002 № 115-ФЗ установлено, что разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации по предложениям исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом демографической ситуации в соответствующем субъекте Российской Федерации и возможностей данного субъекта по обустройству иностранных граждан.

Согласно подпункту 10 пункта 3 статьи 6 Закона от 25.07.002 №115-ФЗ без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину, являющемуся гражданином государства, входившего в состав СССР, и получившему профессиональное образование в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).

В силу пунктов 12, 15 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ) под профессиональным образованием понимается вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности; обучающимся является физическое лицо, осваивающее образовательную программу.

Пунктом 1 части 1 статьи 43 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ установлено, что обучающиеся обязаны, в том числе добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.

Согласно части 1 статьи 59 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы.

К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам (часть 6).

Пунктом 1 части 1 статьи 60 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ предусмотрено, что в Российской Федерации выдаются: документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации.

Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации (пункт 4).

В силу пункта 1 части 7 статьи 60 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ получение среднего профессионального образования подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании, являющимся документом об образовании и о квалификации, выдаваемым лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию.

Из указанных норм в совокупности следует, что разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации без учета квоты, утверждаемой Правительством Российской Федерации, может быть выдано иностранному гражданину, являющемуся гражданином государства, входившего в состав СССР, и получившему профессиональное образование в государственной профессиональной образовательной организации, расположенной на территории Российской Федерации.

В целях проверки доводов апелляционного представления, соблюдения баланса интересов сторон, судебная коллегия, при рассмотрении дела приняла и исследовала в качестве новых доказательств представленные прокурором приговор Первомайского районного суда г. Владивостока Приморского края от 18.09.2025 в отношении ФИО8у, апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Приморского краевого суда от 12.11.2025 и приговор Первомайского районного суда г. Владивостока Приморского края от 18.09.2025 в отношении ФИО1

В соответствии с частью 4 статьи 61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Приговором Первомайского районного суда г. Владивостока Приморского края от 18.09.2025 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного части 3 статьи 30, части 3 статьи 291 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 310 000 рублей. На основании части 5 статьи 72 УК РФ, учитывая время на которое ФИО1 был задержан в качестве подозреваемого с 08.04.2025 по 09.04.2025, назначенное наказание в виде штрафа смягчено до 300 000 рублей.

Указанным приговором установлено, что ФИО1, через посредника ФИО8у, переводил денежные средства мастеру производственного обучения КГА ПОУ «Региональный технический колледж» ФИО9 за совершение незаконных действий, в пользу ФИО1, выразившихся в фиктивном обучении по образовательным программам среднего профессионального образования и фиктивном прохождении (сдаче) государственной итоговой аттестации по образовательным программам.

Согласно показаниям свидетелей ФИО8,у и ФИО9, опрошенных в рамках уголовного дела, ФИО8,у передавал ФИО9 полученные от иностранных граждан денежные средства, в том числе и от ФИО1, за проставление им в журналах занятий, которые они не посещали, удовлетворительных оценок, оказание помощи в сдаче экзаменов и зачетов. При этом, ФИО9 выдавала иностранным гражданам архивные справки о том, что они прошли обучение в колледже и диплом.

Согласно приговору Первомайского районного суда г. Владивостока Приморского края от 18.09.2025 (измененного апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Приморского краевого суда от 12.11.2025 в части разрешения вопроса о судьбе вещественных доказательств) гражданин ФИО8угли был осужден по пункту «а» части 3 статьи 322.1 УК РФ за организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, совершенной организованной группой.

Приговором в отношении ФИО8угли установлено, что работники КГА ПОУ «Региональный технический колледж» заведомо осознавая, что иностранные граждане, в том числе и ФИО1, не принимают участие в образовательном процессе и не посещают в КГА ПОУ «Региональный технический колледж» занятия по учебным дисциплинам, предусмотренным учебным планом, проставляли иностранным гражданам в журналах учебных занятий положительные оценки по всем теоретическим и аудиторным занятиям, положительные итоговые оценки и положительные оценки по результатам промежуточной аттестации.

Судом в рамках уголовного дела в отношении ФИО8угли установлено, что в результате действий организованной группы по результатам государственной итоговой аттестации были приняты заведомо незаконные решения о присвоении иностранным студентами соответствующих квалификаций (профессий) и выдаче дипломов, в том числе диплома № от ДД.ММ.ГГГГ о среднем профессиональном образовании иностранному гражданину ФИО1, который явился основанием для выдачи разрешения на временное проживание на льготных условиях, без учета квоты, установленной Правительством РФ на 2023 год.

Таким образом, в материалы дела представлены доказательства того, что ответчик ФИО1 фактически не посещал занятия и не проходя государственную итоговую аттестацию по образовательным программам для получения диплома в КГА ПОУ «Региональный технический колледж» во время учебного процесса, успешно сдал выпускную квалификационную работу по профессии «ДД.ММ.ГГГГ Мастер по ремонту и обслуживанию автомобилей» и получил диплом о среднем профессиональном образовании № 112524 0176317, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушение порядка получения среднего профессионального образования, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации, влечет нарушение интересов Российской Федерации и свидетельствует о недействительности выданного по итоговой государственной аттестации диплома.

При таких обстоятельствах диплом о среднем профессиональном образовании №, выданный на имя ФИО1, является недействительным, в связи с чем выводы суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований прокурора противоречат как установленным по делу обстоятельствам, так и нормам материального права, которыми регулируются спорные правоотношения, в связи с чем решение суда нельзя признать законным и обоснованным.

Принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционного представления заслуживают внимание, в связи с чем решение суда подлежит отмене с принятием нового об удовлетворении требований прокурора и признании недействительным диплома государственного образца о среднем профессиональном образовании №, выданного КГА ПОУ «Региональный технический колледж» гражданину республики Узбекистан ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Первомайского районного суда г. Владивостока Приморского края от 26 февраля 2025 года отменить, принять по делу новое решение.

Исковое заявление прокурора Первомайского района г. Владивостока в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Краевому государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Региональный технический колледж», ФИО1 о признании диплома недействительным - удовлетворить.

Признать недействительным диплом государственного образца о среднем профессиональном образовании №, выданный Краевым государственным автономным профессиональным образовательным учреждением «Региональный технический колледж», ДД.ММ.ГГГГ гражданину республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по квалификации «Слесарь по ремонту автомобилей, водитель автомобиля».

Апелляционное представление прокурора Первомайского района г. Владивостока - удовлетворить.

Председательствующий

Судьи

мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2025 года