УИД 11RS0001-01-2024-009465-22 Дело № 2а-6633/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Койковой Т.А.,

при секретаре Дикгаут К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 02 июля 2024 года административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Республике Коми к ФИО1 ... о взыскании обязательных платежей и санкций, 

установил:

УФНС России по Республике Коми обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом в размере 12941,44 рубль, в том числе: пени в размере 12941,44 рубль, государственную пошлину за рассмотрение настоящего административного искового заявления. 

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик имеет обязанность по уплате страховых взносов в связи с осуществлением деятельности индивидуального предпринимателя с ** ** ** по ** ** **. Задолженность по страховым взносам за период с ... года окончательно погашена по состоянию на ** ** ** за счет поступления средств по исполнительным производствам, а также принятием налоговым органом ** ** ** решения №... о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по страховым взносам на ОПС за ... год. Сумма страховых взносов, подлежащая к уплате в установленный законом срок не уплачивалась, налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени, остаток текущей задолженности составляет 12 941,44 рубль.

ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, указывая, что она снята с учета в налоговом органе ** ** **, кроме того имеются вступившие в законную силу решения, согласно которых в удовлетворении требований о взыскании страховых взносов за ... год и пени отказано. 

УФНС России по Республике Коми надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовали при подаче иска о его рассмотрении в отсутствии их представителя.

Суд определил, рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Заслушав явившуюся сторону, исследовав материалы дела в их совокупности, материалы дела №... ... судебного участка г. Сыктывкара, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.п. 9 п.1 ст.31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты, штрафы.

На основании статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности.

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются в том числе индивидуальные предприниматели.

В силу п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 осуществляла деятельность индивидуального предпринимателя с ** ** ** по ** ** **, основания исключения из ЕГРИП – недействующий индивидуальный предприниматель.

Пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии в с п.1 ст.430 Налогового кодекса РФ (действующей в расчетный период) размер фиксированных платежей составлял: за ... год – по страховым взносам на ОПС в размере 23400 рублей, по страховым взносам на ОМС в размере 4590 рублей; за ... год - по страховым взносам на ОПС в размере 26545 рублей, по страховым взносам на ОМС в размере 5840 рублей; за ... год - по страховым взносам на ОПС в размере 29354 рубля, по страховым взносам на ОМС в размере 6884 рубля; за ... год - по страховым взносам на ОПС в размере 32448 рублей, по страховым взносам на ОМС в размере 8426 рублей.

Федеральным законом от 08.06.2020 №172-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ» ст.430 Налогового кодекса РФ дополнена пунктом 1.1., в соответствии с которым для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой короновирусной инфекции, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №434, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период ... года составляют 20318 рублей.

Налогоплательщик имел обязанность по уплате страховых взносов: за ... год по сроку уплаты ** ** ** в размере 23400 рублей на ОПС и 4590 рублей на ОМС; за ... год по сроку уплаты ** ** ** в размере 26545 рублей на ОПС и 5840 рублей на ОМС; за ... года по сроку уплаты ** ** ** в размере 29354 рубля на ОПС и 6884 рубля на ОМС.

В связи с прекращением деятельности налогоплательщик имел обязанность по уплате страховых взносов за 2020 год по сроку уплаты ** ** ** в размере 18624,83 рубля (20318/12 мес.*11 мес.) на ОПС и в размере 7723,83 (8426/12 мес.*11 мес.) на ОМС.

Задолженность по страховым взносам за период с ... год погашена по состоянию на ** ** **.

В связи с несвоевременным внесением страховых взносов, налоговым органом начислены пени.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. 

На основании части 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» предусмотренные налоговым кодексом РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

В соответствии с частью 3 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В силу статьи 75 Налогового кодекса РФ, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начисляется пеня. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему РФ в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно части 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, которыми введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж.

С ** ** ** налогоплательщики исполняют обязанность по уплате налога путем перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа.

С учетом изменений, внесенных в налоговое законодательство, налоговым органом сформировано требование об уплате задолженности №... от ** ** **, сроком оплаты задолженности до ** ** ** в размере 75959,50 рублей, из них недоимка 51101,68 руль, пени 24857,82 рублей.

Требование налогоплательщиком исполнено не в полном объеме. 

В связи с неисполнением установленной обязанности УФНС России по Республике Коми обратилось к мировому судье ... судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании пени за период с ... год в размере 23490,20 рублей.

** ** ** налоговому органу выдан судебный приказ №....

Определением мирового судьи ... судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** судебный приказ отменен.

Из материалов дела следует, что ранее МИФНС России №8 по Республике Коми обращалось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом в общем размере 26 606,32 рубля, включая: страховые взносы за ... год на обязательное пенсионное страхование в размере 18 624,83 рубля, пени в размере 129,29 рубля за период с ** ** ** по ** ** **, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ... год в размере 7 723,83 рубля, пени в размере 53,62 рубля за период с ** ** ** по ** ** **, а также почтовые расходы в сумме 74 рубля 75 копеек. 

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми №... от ** ** ** в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №8 по Республике Коми к ФИО1 ( ...) о взыскании в пользу Межрайонной ИФНС России №8 по Республике Коми, задолженности по обязательным платежам в бюджет в общем размере 26 531,57 рубля, в том числе: страховые взносы за ... год на обязательное пенсионное страхование в размере 18 624,83 рубля, пени в размере 129,29 рубля за период с ** ** ** по ** ** **, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ... год в размере 7 723,83 рубля, пени в размере 53,62 рубля за период с ** ** ** по ** ** ** отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от ** ** **, оставленным без изменения кассационным определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ** ** **, решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** отменено, по делу принято новое решение, которым административное исковое заявление удовлетворено.

Кассационным определением Верховного Суда Российской Федерации от ** ** ** апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от ** ** ** и кассационное определение судебной коллегии по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ** ** ** отменены, решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** об отказе в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №8 по Республике Коми о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пеней оставлено без изменения.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что имелись основания исключительного характера, которые не позволили административному ответчику, подавшему заявление о снятии с учета в налоговом органе и фактически прекратившему предпринимательскую деятельность, своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. Указанными обстоятельствами являлись как физическое состояние налогоплательщика, так и полученным уведомления ИФНС России по г. Сыктывкару от ** ** ** №... о снятии с учета в налоговом органе с ** ** ** на основании сведений о прекращении предпринимательской деятельности, которое не содержало в себе каких-либо разъяснений уполномоченного государственного органа, информирующих налогоплательщика о необходимости выполнения последующих действий, направленных на исключение из ЕГРИП.

При предъявлении настоящего административного искового заявления налоговый орган просит взыскать пени, которые были начислены налогоплательщику по недоимке, в том числе по состоянию на ** ** **. Расчет пени произведен за период начиная с ** ** **. 

Принимая во внимание, что в удовлетворении требований о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет по страховым взносам за ... год на обязательное пенсионное страхование и задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ... год решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми №... от ** ** ** отказано, оснований для начисления недоимки (пени) не имелось.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных УФНС России по Республике Коми требований.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление УФНС России по Республике Коми к ФИО1 ... о взыскании задолженности перед бюджетом в размере 12941,44 рубль, в том числе: пени в размере 12941,44 рубль, государственной пошлины за рассмотрение настоящего административного искового заявления - оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Койкова