№ 2-711/2018 

мотивированное 

решение

изготовлено 09.07.2018 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июля 2018 года г.Ростов Ярославской обл.

Ростовский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего Захаровой С.И.

при секретаре Калашниковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Управление пенсионного фонда в г. Ростове Ярославской области (межрайонное), МУП «Коммунальные услуги» о признании незаконным действий по предоставлению корректировочных сведений, понуждении восстановить сведения по лицевому счету, производить начисление до корректировки, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28,12.2013 года «О страховых пенсиях».

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда в г. Ростове Ярославской области (межрайонное), МУП «Коммунальные услуги», просит признать незаконными действия МУП «Коммунальные услуги», заключающиеся в предоставлении в систему обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ корректировочных сведений о размере выплат ФИО2 по трудовым договорам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 тыс. руб. и начисленных на указанные выплаты страховых взносах. Обязать ГУ Управление пенсионного фонда в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) восстановить сведения по ее лицевому счету до корректировки, которая произведена МУП «Коммунальные услуги» ДД.ММ.ГГГГ - размер выплат по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 25 тыс. руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 15 тыс. руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 5 тыс. руб. и соответствующих размеров страховых вносов ; производить начисление и выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из восстановленных сведений.

В иске указала, что в октябре ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом осуществлен перерасчет ее пенсии с даты назначения пенсии, основанием для перерасчета послужила корректировка лицевого счета страхователем - МУП «Коммунальные услуги» в связи с определением Арбитражного суда Ярославской области, которым признаны незаконным действия конкурсного управляющего МУП «Коммунальные услуги» по отнесению расходов по трудовому договору с ней в размере превышающем 5 тыс. руб. в месяц за счет имущества организации. Ни пенсионный орган, ни МУП «Коммунальные услуги» не уведомили ее о своих действиях. Считает, что указанные действия нарушают ее права, т.к. фактически она состояла в трудовых отношениях с МУП «Коммунальные услуги» в указанные периоды времени, заработная плата выплачивалась ей в объемах, сведения о которых страхователь предоставлял в пенсионный орган, и исходя из которых были изначально начислены страховые взносы. Тот факт, что страховые взносы не были уплачены МУП «Коммунальные услуги» не имеет значения, она не должна нести неблагоприятных последствий от недобросовестных действий страхователя. 

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, пояснил, что факт получения истицей заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 25 тыс. руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 15 тыс. руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 тыс. руб., подтверждается сведениями налогового органа (справки формы 2 НДФЛ), трудовыми договорами истицы с МУП «Коммунальные услуги» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа о прекращении трудового договора с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжкой истицы. Работодатель истца, подав в пенсионный орган уточненную декларацию в ДД.ММ.ГГГГ, исказил сведения о размере заработка ФИО2, неверно исчислил размер страховых взносов, что повлекло для ФИО1 неблагоприятные последствия в виде перерасчета размера пенсии. При этом спор, возникший в Арбитражном суде Ярославской области, на предмет того за счет чего должны быть отнесены расходы на выплату в частности ей заработной платы, не может отражаться на ее пенсионных правах. 

ФИО2 также поддержала заявленные требования, настаивала на том, что в указанные периоды времени она состояла в трудовых отношениях с МУП «Коммунальные услуги», заработная плата ей выплачивалась сначала 25 тыс. руб. ежемесячно, затем 15 тыс. руб., а с ДД.ММ.ГГГГ до увольнения в связи с уменьшением объема работ в размере 5 тыс. руб. ежемесячно. Считает, что именно такой размер заработной платы МУП «Коммунальные услуги» должно было отразить в ее лицевом счете, исчислить и уплатить, исходя из такого дохода страховые взносы. 

Ответчик от явки в суд уклонился, о дне слушания дела извещен своевременно, о причинах отсутствия суду не сообщил. 

Выслушав пояснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований. 

Исковые требования основаны на законе. 

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлены Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ).

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (статья 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. 

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

В силу приказа Министерства труда России от 21 декабря 2016 г. N 766н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы.

Индивидуальные сведения представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет индивидуальные сведения и вносит их на лицевые счета застрахованных лиц. Контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации (п.п. 24, 35 и 36 Инструкции).

Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются (п. 39 Инструкции). 

Согласно статье 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

Статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.

В силу абз. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 27-ФЗ застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд.

Анализируя перечисленные нормы закона, суд пришел к выводу о том, что единственным основанием для уточнения (исправления) сведений о застрахованном лице является наличие ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица. Решение суда по спору о законности действий конкурсного управляющего по отнесению расходов по трудовому договору за счет имущества предприятия не является основанием для уточнения сведений о застрахованном лице, т.к. не влияет на размер дохода полученного застрахованным лицом, на который начислены страховые взносы. Решением суда не устанавливался иной размер дохода ФИО2 Изначально страхователем были предоставлены в пенсионный орган верные индивидуальные сведения о застрахованной ФИО2, работающей в МУП «Коммунальные услуги в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., эти сведения были предоставлены на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, что подтверждается информацией налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ. В материалах дела имеются трудовые договоры с ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие ее доводы, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она получала заработную плату в размере 25 тыс. руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 15 тыс. руб. Арбитражным судом при рассмотрении жалобы Федеральной налоговой службы на неправомерные действия конкурсного управляющего также установлен размер заработной платы, которую получала ФИО2 в указанные периоды времени. Доказательств обратного суду не представлено. В материалах дела имеется ответ пенсионного органа ФИО2 по вопросу о законности перерасчета ее пенсии. В котором содержится информация о том, что лицевой счет откорректирован страхователем ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Арбитражного суда. Следовательно, действия МУП «Коммунальные услуги», заключающиеся в предоставлении в систему обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ корректировочных сведений о размере выплат ФИО2 по трудовым договорам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 тыс. руб. и начисленных на указанные выплаты страховых взносах не основаны на законе. 

С целью восстановления нарушенного права истицы пенсионному органу необходимо восстановить сведения по ее лицевому счету до их уточнения ДД.ММ.ГГГГ МУП «Коммунальные услуги», а именно размер выплат по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 25 тыс. руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 15 тыс. руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 тыс. руб. и соответствующих размеров страховых вносов и производить начисление и выплату страховой пенсии ФИО2, исходя из восстановленных сведений с ДД.ММ.ГГГГ. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК, 235 РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО2 в полном объеме.

Признать незаконными действия МУП «Коммунальные услуги» по внесению в систему обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ исправлений в отношении ФИО2 о размере выплат по трудовым договорам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 тыс. руб. и начисленных на указанные выплаты страховых взносах.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) восстановить сведения по лицевому счету ФИО2 до исправления ДД.ММ.ГГГГ – размер выплат по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 25 тыс. руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 15 тыс. руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 тыс. руб. и соответствующих размеров страховых вносов. Производить начисление и выплату страховой пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из восстановленных сведений.

МУП «Коммунальные услуги», ГУ Управление пенсионного фонда в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) вправе обратиться в Ростовский районный суд Ярославской области с заявлением об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Председательствующий С.И. Захарова