Дело № 2-2985/2017

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

17 августа 2017 года город Барнаул 

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: 

председательствующего Д.А. Ненашевой, 

при секретаре А.Д. Кузовниковой,

с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о возложении обязанности предоставить документы, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 о возложении обязанности предоставить первичные документы: копию протокола общего собрания членов ЖСК-154 с решением о выборе правления ЖСК-154 и протокол заседания этого правления с решением о выборе председателя правления ЖСК-154, на основании которых проведено нотариальное подтверждение подписи ФИО3 и её регистрация в качестве руководителя юридического лица в ИФНС от 22.06.2017. 

В обоснование исковых требований указано на то, что 20.05.2017 года было проведено общее собрание членов ЖСК-154 в очно-заочной форме, на котором вопросом повестки собрания №8 «Выборы правления ЖСК-154», было сформировано новое правление в составе: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ16 ФИО2, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ17 Правление из своего состава выбрало нового председателя ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ18 и зарегистрировало его надлежащим образом в ИФНС. В связи с принятым решением собрания и регистрацией в налоговом органе, старое правление во главе с его бывшим председателем ФИО3, утратило полномочия. 

02.06.2017 года был зарегистрирован в ИФНС вновь избранный председатель ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ19. Однако, менее чем через две недели 15.06.2017 года ФИО3 вновь подала заявление в ИФНС на регистрацию себя в качестве руководителя юридического лица. Для регистрации ФИО3 в качестве руководителя юридического лица в ИФНС необходимо нотариальное подтверждение её подписи. Для нотариального подтверждения подписи ФИО3 необходимо представить нотариусу первичные документы: протокол общего собрания членов ЖСК-154 с решением о выборе правления ЖСК-154 и протокол заседания этого правления с решением о выборе председателя ЖСК-154. 19.05.2017 года ФИО3 было направлено требование о предоставлении копии протокола правления ЖСК-154 для ознакомления. По мнению истца, оснований для смены председателя правления у ФИО3 не было, так как другого собрания членов ЖСК-154 в столь короткий срок не проводилось и новое правление собранием не выбиралось. Таким образом, нарушено право истца на участие в общих собраниях ЖСК. Кроме того, если в повестке дня данного собрания ставился вопрос о повышении тарифов на коммунальные услуги, это повлечет дополнительные материальные издержки. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, направила в суд своего представителя. 

Представитель истца ФИО2 - ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, что подтверждается телефонограммой. 

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела при имеющейся явке. 

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований. 

В соответствии с ч.1 ст.110 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом. 

В силу ст.115 Жилищного кодекса Российской Федерации, органами управления жилищного кооператива являются: 1) общее собрание членов жилищного кооператива; 2) конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива; 3) правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива. 

Высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива (ч.1 ст.116 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Согласно ст.117 Жилищного кодекса Российской Федерации, решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом. 

Согласно ч.ч.3,4 ст.118 Жилищного кодекса Российской Федерации, правление жилищного кооператива осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива, избирает из своего состава председателя кооператива и осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива. Правление жилищного кооператива подотчетно общему собранию членов кооператива (конференции). 

В силу ст.119 Жилищного кодекса Российской Федерации, председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива. 

Председатель правления жилищного кооператива: 1) обеспечивает выполнение решений правления кооператива; 2) без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; 3) осуществляет иные полномочия, не отнесенные Жилищным кодексом Российской Федерации или уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива (конференции) или правления кооператива (ч.2 ст.119 Жилищного кодекса Российской Федерации 

Согласно п. «л» ч.1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 года №129-ФЗ, в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии. 

Судом при рассмотрении дела установлено, что на основании заявления об изменении сведений, не связанных с изменением учредительных документов от 26.05.2017 года, 02.06.2017 года внесена запись о внесении изменений о юридическом лице – ЖСК-154, содержащемся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, а именно внесены изменения о прекращении полномочий руководителя ЖСК -154 - ФИО3 и возложении полномочий руководителя данного юридического лица на ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ20 (л.д.8-9). 

Как следует из искового заявления и пояснений представителей истца, данных в ходе рассмотрения дела, несмотря на то, что председателем ЖСК-154 была избрана и зарегистрирована ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ21., ответчик 15.06.2017 года вновь обратилась в налоговый орган для регистрации себя в качестве руководителя ЖСК-154. Указанный факт подтверждается и выпиской из ЕГРЮЛ от 28.06.2017 года (л.д.10-17), согласно которой председателем ЖСК-154 с 22.06.2017 года вновь значится ФИО3 

Согласно ст.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 года № 129-ФЗ, государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

В соответствии со ст. 2 ФЗ № 129-ФЗ от 08.08.2001 года, государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами. 

Как следует из п.1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 года №506, служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц. 

Порядок предоставления документов при государственной регистрации определен ст.9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 года № 129-ФЗ. 

Согласно указанной статье Федерального закона, требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 

Необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено пунктом 1.2 ст.9 ФЗ №129-ФЗ. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии). 

Как следует из документов, представленных Межрайонной ИФНС №15 по Алтайскому краю на запрос суда, при регистрации себя в качестве руководителя ЖСК-154, ФИО3 15.06.2017 года представила в налоговый орган заявление об изменении сведений, не связанных с изменением учредительных документов (л.д.80). Копия указанного заявления, заверенного нотариусом ФИО4, приложена к ответу на запрос (л.д.81-88). Запрашиваемый судом протокол собрания в инспекцию не представлен. 

По сообщению нотариуса ФИО4 от 10.08.2017 года на запрос суда, в нотариальной конторе 15.06.2017 года была засвидетельствована подпись председателя правления ЖСК-154 ФИО3 по реестру за №3-1863. ФИО3 были представлены учредительные документы ЖСК-154, а также документы, подтверждающие её полномочия как председателя правления (протокол собрания ЖСК-154 от 08.05.2017 года, протокол заседания правления от 09.05.2017 года) (л.д.96). 

Между тем, как следует из листа записи ЕГРЮЛ (л.д.32-33), на основании заявления об изменениях, вносимых в учредительные документы, протокола общего собрания участников юридического лица, устава юридического лица в новой редакции, 18.07.2017 года внесена запись о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, а именно внесена запись о том, что руководителем юридического лица ЖСК-154 – председателем, является ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ22 Данный факт о нахождении ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ23 в должности председателя правления ЖСК-154 подтвердил в ходе рассмотрения дела и представитель истца. 

Полагая нарушенным свое право на участие в общих собраниях ЖСК, истец просит обязать ответчика ФИО3 предоставить ей документы, на основании которых проведено нотариальное подтверждение подписи ФИО3 Ранее, почтовым отправлением от 19.06.2017 года, адресованным ответчику, направлялось требование о предоставлении копии протокола общего собрания членов ЖСК-154 с решением о выборе правления ЖСК-154 и протокола заседания этого правления с решением о выборе председателя правления ЖСК-154, на основании которых проведено нотариальное подтверждение подписи ФИО3 и подача заявления на регистрацию в качестве руководителя юридического лица в Межрайонной ИФНС от 15.06.2017 года (л.д.6-7). 

Между тем, как следует из смысла правовых норм Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующих деятельность ЖСК, а также норм Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 года №129-ФЗ, регулирующих порядок регистрации юридических лиц и внесения изменений в ЕГРЮЛ о юридическом лице, а также исходя из обстоятельств дела, документы, которые истец просит суд обязать ответчика ему представить, могут быть представлены только по требованию новому председателю Жилищно-строительного кооператива-154, либо иному уполномоченному на то лицу, к каковым истец не относится. 

Кроме того, статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяет, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений, а часть первая статьи 3 названного Кодекса в развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина предусматривает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Тем самым в нормах гражданского процессуального законодательства, конкретизирующих положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, находит свое отражение общее правило, согласно которому любому лицу судебная защита гарантируется исходя из предположения, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и были нарушены (либо существует реальная угроза их нарушения). 

Доказательств того, что не предоставлением ответчиком истцу истребуемых последним документов, нарушены права ФИО2, в том числе на участие в общих собраниях, суду истцом, в нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено. 

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3 о возложении обязанности предоставить документы - оставить без удовлетворения. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула. 

Судья: Д.А. Ненашева

Решение в окончательной форме изготовлено 22 августа 2017 года.