Гражданское дело №

УИД: 50RS0№-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

<

адрес> 05 марта 2025 года 

Ногинский городской суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего федерального судьи Юсупова А.Н.,

при секретаре Амелиной И.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и 

<

адрес> о выплате компенсации за приобретенное техническое средство реабилитации, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и 

<

адрес>, в котором просит обязать ответчика рассчитать и выплатить истцу ФИО1 компенсацию за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации Кресло - коляску с электроприводом Caterwil Ultra 4 и аккумуляторной батареи Li-Lon 24 V95 Ah.

В обоснование заявленных требований указано, что истец с ДД.ММ.ГГГГ проживает в ГБСУСО МО «Пансионат «Ногинский» по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГг. истец получил справку № о прохождении медикосоциальной экспертизы, пройденной в ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизу по результатам которой был признан инвалидом первой группы. На основе справки МСЭ была разработана индивидуальная программа реабилитации №.36.50/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, включающая в себя следующие реабилитационные мероприятия: нарушение функции опорно-двигательного аппарата, вынужденная необходимость использования кресла-коляски и аккумуляторной батареи к ней, в том числе необходимость приобретения следующего технического средства: Кресло-коляски с электроприводом. ДД.ММ.ГГГГг. указанное техническое средство - Кресло-коляска электроприводом и аккумуляторная батарея, стоимостью 320 000 руб. было самостоятельно приобретено истцом за счет собственных средств. Истец неоднократно обращался к ответчику с заявлением о выплате компенсации за приобретенное техническое средство реабилитации, однако было отказано.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснил, что инвалидную коляску приобретал на собственные средства, на собственные средства производит ее ремонт, данная сумма является огромной, в связи с чем просил взыскать уплаченную сумму с Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, представила возражения на исковое заявление, согласно которым просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель третьего лица ГБСУСО МО «Пансионат «Ногинский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Неявка лица в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Кроме направления в адрес участников процесса судебных извещений, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Ногинского городского суда 

<

адрес>.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым рассмотреть настоящее дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии сторон, поскольку полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, заслушав позиции истца и его представителя, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации политика Российской Федерации как социального государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; материнство и детство, семья находятся под защитой государства; мужчины и женщины имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации (статья 7; статья 19, часть 3; статья 38, часть 1).

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Статьями 8 и 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральным государственным учреждениям медико-социальной экспертизы предоставлено право разрабатывать инвалидам индивидуальные программы реабилитации, в том числе определять: виды, формы, сроки и объем мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (часть 3 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Согласно части 6 статьи 11 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью 4 статьи 11.1 данного Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями (часть 14 статьи 11.1 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 57н (в редакции, действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений)утвержден Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации.

Согласно Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 57н "Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации" компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств.

Размер компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оплаченную за счет собственных средств услугу по ремонту технического средства реабилитации определяется путем сопоставления наименования технического средства реабилитации, самостоятельно приобретенного инвалидом за собственный счет, и вида технического средства реабилитации.

В соответствии с вышеназванными нормами действующего законодательства Российской Федерации обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется Фондом за счет средств из федерального бюджета. При этом объем средств на реализацию мер социальной поддержки для льготной категории граждан предусматривается в Федеральном законе о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий календарный год. Соответственно Фонд осуществляет полномочия по обеспечению граждан льготной категории техническими средствами реабилитации в пределах лимитов бюджетных обязательств, то есть обязательств, подлежащих исполнению в текущем финансовом году.

Обеспечение инвалида техническими средствами реабилитации является социальной гарантией государства и входит в расходную составляющую федерального бюджета, в связи с чем, должно осуществляться с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 15 дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации (пункт 6 Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденным Приказ Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 57н (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., снилс 

<

***>) состоит на учете в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> на основании заявления индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида.

На основе справки МСЭ была разработана индивидуальная программа реабилитации №.36.50/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, включающая в себя следующие реабилитационные мероприятия: нарушение функции опорно-двигательного аппарата, вынужденная необходимость использования кресла-коляски и аккумуляторной батареи к ней, в том числе необходимость приобретения следующего технического средства: Кресло-коляски с электроприводом. 

ДД.ММ.ГГГГг. указанное техническое средство - Кресло-коляска электроприводом и аккумуляторная батарея, стоимостью 320 000 руб. было самостоятельно приобретено истцом, что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ООО «Катэрвил», кассовым чеком, товарным чеком № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи товара от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика заявление посредством портала «Госуслуги» № о выплате компенсации расходов за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации.

ДД.ММ.ГГГГ заявление было отклонено по причине неполного пакета документов, получена консультация по горячей линии Фонда социального страхования о том, что необходимо предоставить кассовый чек об Кресла-коляски с электроприводом Caterwil Ultra 4 и аккумуляторной с к ней.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика заявление посредством портала «Госуслуги» № о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации кресло-коляска с электроприводом (для инвалидов и детей инвалидов) и аккумуляторные батареи к ней.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено решение об отклонении по виду ТСР (7-04-01) по причине неполного пакета документов.

ДД.ММ.ГГГГг. истцом повторно направлено ответчику через портал «Госуслуги» заявление № о выплате компенсации за обеспеченно техническими средствами и услугами реабилитации самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации за собственный счет. приложены следующие документы: кассовый чек, товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ,акт приема-передачи товара от ДД.ММ.ГГГГ, реквизиты банка. 

ДД.ММ.ГГГГг. ответчик отказал в предоставлении услуги по виду TCP [7-04-01] Кресло-коляска с электроприводом (для инвалидов и детей-инвалидов) и аккумуляторные батареи к ней. Причина отклонения: Неполный пакет документов (без указания недостающих документов).

Исходя из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи с нормами законодательства об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации, о безусловном праве инвалида на получение бесплатно показанных ему индивидуальной программой реабилитации технических средств реабилитации, а также право на получение денежной компенсации за самостоятельно приобретенные средства технической реабилитации, у ФИО1, приобретшего за собственный счет техническое средства реабилитации и обратившийся за получением соответствующей денежной компенсацией, возникло имущественное право на возмещение понесенных им расходов.

Согласно пункту 5 Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденного приказом Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 57н, компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги (далее - заявление) и документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги инвалидом за собственный счет, а также предъявления им соответствующих документов.

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлено, что индивидуальная программа реабилитации или абилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации, включая кресла-коляски, протезно-ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру, сигнализаторы, видеоматериалы с субтитрами или сурдопереводом, другими аналогичными средствами.

Отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от индивидуальной программы реабилитации или абилитации в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности от ответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно.

Таким образом, основанием для отказа инвалиду в компенсации расходов за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации является его отказ от реализации индивидуальной программы реабилитации, иных оснований для отказа в выплате такой компенсации закон не предусматривает.

Оценив представленные в материалы дела доказательств в их совокупностии взаимосвязи в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обязании отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и 

<

адрес> рассчитать и выплатить истцу ФИО1 компенсацию за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации Кресло - коляску с электроприводом Caterwil Ultra 4 и аккумуляторной батареи Li-Lon 24 V95 Ah. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и 

<

адрес>, удовлетворить.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и 

<

адрес> рассчитать и выплатить истцу ФИО1 компенсацию за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации Кресло - коляску с электроприводом Caterwil Ultra 4 и аккумуляторной батареи Li-Lon 24 V95 Ah.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья А.Н. Юсупов