Судья Прибыткова Н.А. УИД 38RS0032-01-2025-002050-80

Судья-докладчик Игнатьева Н.А. № 33-450/2026 (33-10519/2025)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 февраля 2026 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Герман М.А.,

судей Шашкиной Е.Н., Игнатьевой Н.А.,

при секретаре Торгаевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1941/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконными решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 8 октября 2025 года,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области, в обоснование которого указал, что решением ответчика ему отказано в назначении досрочной пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку документально не подтверждено, что судна, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, не представлена уточняющая справка предприятий судовладельцев. Истец ФИО1 считает необоснованным решение пенсионного органа, так как, учитывая, что занимаемая им должность относилась к плавсоставу, а судна, для работы на которых он принимался, по своим техническим характеристикам предназначались для осуществления производственной деятельности, что подтверждает характер работы истца, в том числе: трудовая книжка, личная карточка по форме Т-2, архивные справки и выписки, диплом, товарно-транспортные накладные, указанные спорные периоды подлежат включению в специальный стаж работы.

С учетом уточнений, истец ФИО1 просил признать незаконным решение ОСФР по 

<

адрес изъят> Номер изъят об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; признать незаконным решение об отказе в корректировке сведений индивидуального учета № РСЖЛС/04800025-0000000427 от 04.02.2025, включить в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 29.08.1989 по 27.11.1990 в качестве рулевого моториста теплохода «Яна» АООТ «Тынкобский КЛПХ», с 23.03.1993 пo 01.04.1995 в качестве рулевого-моториста буксирного теплохода Яна ПЛО «Братсклес» Тынкобский КЛПХ», с 01.04.1995 по 01.06.1995 в качестве капитана-механика теплохода «Яна» ПЛО «Братсклес» Тынкобский КЛПХ», с 01.06.1995 пo 18.08.1997 в качестве капитана механика БМК, капитаном - механиком т/х «Яна» ПЛО «Братсклес Тынкобский КЛПХ», с 26.04.1999 по 31.08.1999 в качестве капитана-механика буксирного теплохода «Амур» ОАО ПО «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс», с 01.09.1999 по 02.08.2002 в качестве капитана-механика буксирного теплохода «Амур ОАО ПО «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс», с 08.04.2015 пo 08.06.2015 в качестве капитана-механика буксирного теплохода ГЭС-36, ООО «Лес-Транс», с 01.07.2018 пo 30.11.2018 в качестве капитана-механика буксирного теплохода «Юлия» ООО «Эверест», с 01.04.2019 по 26.03.2021 в качестве капитана- механика буксирного теплохода «Юлия» ИП ФИО2, с 20.04.2021 по 27.10.2021 в качестве капитана-механика буксирного теплохода «Парус» ИП ФИО2, c 30.06.2022 пo 01.08.2023 в качестве капитана-механика буксирного теплохода БЛПК21 ООО «Ангара-Ресурс»; признать за ним право на досрочное назначения пенсии по старости с учетом откорректированных периодов, включая 2024 г., и назначить досрочную страховую пенсию по достижении возраста на основании ст. 33 п.2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом суммирования стажа.

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 08.10.2025 исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Суд возложил обязанность на ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» период работы истца в ООО «Ангара-Ресурс» с 30.06.2022 по 26.12.2022.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по Иркутской области о признании незаконными решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы в большем размере, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости суд отказал.

В апелляционной жалобе представитель истца ФИО3 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование доводов к отмене решения представитель указывает, что при рассмотрении дела не исследован вопрос об отработке истцом полной навигации в соответствующие периоды, согласно представленным справкам, выпискам из государственного судового реестра, транспортных накладных, договоров на перевозку грузов, трудовой книжки, объяснений истца, не принят во внимание дополнительный отзыв пенсионного фонда, в котором осуществлен расчет стажа на соответствующих видах работ с учетом представленных истцом доказательств.

Суд не принял сведения из трудовой книжки истца в качестве доказательства специального стажа, однако, до введения индивидуального персонифицированного учета 01.01.2002 трудовая книжка являлась основным доказательством специального стажа.

При вынесении решения суд также не ознакомился с характеристиками должностей заявителя, указав, что право на льготу имеют только работники машинной команды (рулевые).

Настаивает, что период нахождения на учебе до 20.10.1990 также должен быть включен в стаж работы, так как после него следовала работа в тяжелых условиях труда.

Суд необоснованно отклонил ходатайство об отложении судебного заседания в связи с командировкой представителя истца, между тем сам истец не мог явиться в суд по уважительной причине, о чем сообщил суду.

В письменных возражениях относительно апелляционной жалобы представитель ответчика ФИО4 просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют электронные уведомления, отчеты об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором сайта Почта России, в заседание судебной коллегии не явился истец ФИО1, не просил об отложении дела, о наличии уважительных причин неявки не уведомил. Судебная коллегия, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Игнатьевой Н.А., выслушав объяснение представителя истца ФИО1 ФИО5, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, полагавшего решение суда подлежащим отмене в части отказа в удовлетворении исковых требований, объяснение представителя ответчика ОСФР по Иркутской области ФИО4, поддержавшей возражение на доводы жалобы, полагавшей решение суда законным и не подлежащим отмене, изучив материалы дела, дополнительные доказательства, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Суд апелляционной инстанции установил, что истец ФИО1, Дата изъята года рождения, неоднократно обращался в ОСФР по Иркутской области с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от Дата изъята № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - Дата изъята (в 49 лет), Дата изъята (в 51 год), Дата изъята (в 52 года). Отделением СФР по Иркутской области рассмотрены документы: отказное пенсионное дело, справка от 10.12.2023, архивные копии личных карточек Формы Т-2, архивные справки о стаже от 02.10.2023 № С-565, С-565/3, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Решениями ОСФР по Иркутской области ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Согласно решению №290365/24, стаж ФИО1 по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 составил 2 месяца 5 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев. В специальный страховой стаж ответчиком засчитан период работы истца с 26.05.2023 по 31.07.2023. Стаж работы в МКС составил 24 года 7 месяцев 12 дней, при требуемом 20 лет. Страховой стаж составил 27 лет 2 месяца 8 дней, при требуемом 25 лет (л.д.8 том 1).

31.01.2025 представитель истца ФИО3 обратилась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 в части внесения сведений о периодах работы, включаемых в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Иркутской области от 04.02.2025 в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета отказано, поскольку в архивной справке не указан навигационный период, тип судна, периоды полного рабочего дня и периоды, подлежащие исключению из специального стажа: с 19.07.1988 по 27.11.1990, с 03.02.1993 по 18.08.1997; периоды работы с 26.04.1999 по 31.08.1999, с 01.09.1999 по 26.08.2002, с 01.04.2019 по 31.12.2019, с 01.04.2019 по 26.03.2019, с 20.04.2021 по 27.10.2021 откорректировать ИЛС не представляется возможным, так как страхователь снят с учета; за период с 06.04.2015 по 08.06.2015, с 01.07.2018 по 30.11.2018, с 30.06.2022 по 01.08.2023 направлено уведомление о корректировке ИЛС, период с 19.03.2024 по 25.10.2024 учтен на ИЛС с льготной кодировкой (л.д.10 том 1).

Согласно записям в трудовой книжке истца АТ-IV Номер изъят (дата заполнения Дата изъята ), вкладыша к трудовой книжке ВТ-I Номер изъят (дата заполнения Дата изъята ), ФИО1:

19.07.1988 принят на ЛЗУ Тынкобь слесарем, 29.08.1989 переведен рулевым-мотористом, 28.11.1990 уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии;

23.02.1993 принят на ЛЗУ Тынкобь сторожем верхнего склада, 23.03.1993 переведен рулевым-мотористом, 01.04.1995 переведен капитаном-механиком, 01.06.1996 переведен капитаном-механиком БМК на формировку плотов, 10.04.1996 переведен капитаном-механиком на т/х, 18.08.1997 уволен переводом в Тынкобскую сельскую администрацию;

26.04.1999 принят в Нижнереченский КЛПХ (Усть-Илимский район) на нижний склад капитаном-механиком т/х «Амур», 31.08.1999 уволен переводом в СП «Нижнереченский КЛПХ»;

01.09.1999 принят в СП «Нижнереченский КЛПХ» ОАО ПО «Усть-Илимский ЛПХ» капитаном-механиком на нижний склад т/х «Амур», 02.08.2002 переведен водителем легкового автомобиля, 25.08.2002 уволен по собственному желанию;

08.04.2015 принят в ООО «Лес-Транс» г. Усть-Илимск капитаном-механиком на т/х ГЭС-36, 08.06.2015 уволен по собственному желанию;

01.07.2018 принят в ООО «Эверест» на должность капитана, 30.11.2018 уволен по собственному желанию;

01.04.2019 принят к индивидуальному предпринимателю ФИО2 на должность капитана, 26.03.2021 уволен по собственному желанию;

20.04.2021 принят к индивидуальному предпринимателю ФИО2 на должность капитана теплохода буксирного «Проект 376» «Парус», 27.10.2021 уволен по собственному желанию;

30.06.2022 принят в ООО «Ангара Ресурс» на должность капитана, работает по настоящее время (л.д.78-85 том 1).

Сведения о трудовой деятельности в трудовой книжке ФИО1 подтверждаются имеющимися в материалах дела архивными справками администрации МО «Братский район» от 02.10.2023 № С-565, от 03.10.2023 № С-565/3, от 16.05.2022 № С-200/2, архивной справкой администрации города Усть-Илимска от 29.04.2022 № 435/2, справкой ООО «Лес-Транс» от 14.07.2025 № 20, справкой филиала АО «Группа Илим» в г. Усть-Илимске от 01.07.2025 о трудовом стаже, справкой о стаже плавания ООО «Ангара-Ресурс» за период с 30.06.2022 по 01.08.2023 (л.д. 62-77 том 1).

Согласно исторической справке Тынкобского леспромхоза и созданного на его базе АООТ «Тынкобский КЛПХ», по своей структуре леспромхоз являлся лесозаготовительным предприятием, имеющим в составе средства вывозки и заготовки, сплавное оборудование. Основная часть леспромхоза располагалась на полуострове, образованном Братским водохранилищем после затопления р. Ангары и её левого притока р. Оки. Леспромхоз создан с целью поставки товарного хлыста и сортиментов на БЛПК. Основные виды деятельности: валка деревьев волынными машинами и бензопилами; трелевка деревьев агрегатной техникой или тракторами ТТ 84; чокеровка, обрубка сучьев, раскряжевка, штабелевка, погрузка на автопоезда; вывозка лесовозными автомобилями с прицепом, разгрузка тракторами, сплав; сплотка хлыстов, формировка плотов. С 1957 г. ЛПХ имел в своем ведомстве гараж, сплав состав (катер), стационарную электростанцию, медпункт, клуб, склады, строились баня, общежитие. Для лучшего руководства и контроля работы мастерских участков и комплексных бригад с 01.08.66 организован ЛЗП «Тынкобь». В состав ЛЗП «Тынкобь» входили: верхний и нижний склады, включены две мастерских участка № 1 и № 2. Тынкобский ЛПХ находился в подчинении Управления лесозаготовок и лесосплава ПО БЛПК. Приказом ТПО «Братсклес» № 154 от 04.05.89 Тынкобский ЛПХ с 01.07.89 реорганизован в Тынкобский КЛПХ.

Согласно исторической справке ОАО «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» Структурное подразделение «Нижнереченский комплексный леспромхоз», Нижнереченский леспромхоз комбината «Илимсклес» организован в сентябре 1966 г. с целью лесосводки и лесоочистки водохранилища Усть-Илимской ГЭС и на будущее обеспечение древесиной Усть-Илимский лесопромышленный комплекс. Сырьевая база на период лесосводок и лесоочистки непосредственно примыкает к реке Ангара. Предметом и целью деятельности предприятия являлось – заготовка и поставка древесины в хлыстах Усть-Илимскому ЛПК. На основании приказа № 30 от 17.03.1995 АООТ «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» о структурных подразделениях, АООТ «Нижнереченский КЛПХ» вошел в состав АООТ «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» и являлся его структурным подразделением.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован 04.12.1998, соответственно после указанной даты страховой стаж должен подтверждаться выпиской из индивидуального лицевого счета, которая не подтверждает факт работы в тяжелых условиях, в плавсоставе.

Соответствующие справки, подтверждающие особый характер работ в спорные периоды, работодателями истцу не выдавались. Достоверные сведения об отнесении судов, на которых работал истец в спорные периоды, к морскому, речному флоту и флоту рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), в материалах дела отсутствуют. Также отсутствуют сведения о периодах навигации, работе истца в течение таких периодов на вышеуказанных судах.

Истцом не представлено доказательств работы судов т/х «Яна», «Амур», ГЭС-36, «Юлия», «Парус», БЛПК21 вне акватории порта в течение всего навигационного периода. Работа ФИО1 в режиме полного рабочего времени в течение всего навигационного периода также не подтверждена допустимыми доказательствами.

Разрешая заявленные исковые требования, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, установив, что спорные периоды работы истца имели место после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (04.12.1998), а, следовательно, подтверждаются сведениями из ИЛС, при этом работодатель ООО «Ангара-Ресурс» подтвердил работу истца в особых условиях, передал в ОСФР по Иркутской области сведения с льготной кодировкой «27-9 Сезон», суд счел обоснованным включить период работы ФИО1 в ООО «Ангара-Ресурс» с 30.06.2022 по 26.12.2022 в стаж на соответствующих видах работ по пункту 9 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом дней отпуска без содержания.

Между тем правовых оснований для включения спорных периодов работы истца ФИО1 в качестве рулевого-моториста теплохода «Яна» АООТ «Тынкобский КЛПХ», в качестве рулевого-моториста буксирного теплохода Яна ПЛО «Братсклес» Тынкобский КЛПХ», в качестве капитана-механика теплохода «Яна» ПЛО «Братсклес» Тынкобский КЛПХ», в качестве капитана механика БМК, капитаном-механиком т/х «Яна» ПЛО «Братсклес Тынкобский КЛПХ», в качестве капитана-механика буксирного теплохода «Амур» ОАО ПО «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс», в качестве капитана-механика буксирного теплохода «Амур ОАО ПО «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс», в качестве капитана-механика буксирного теплохода ГЭС-36 ООО «Лес-Транс», в качестве капитана-механика буксирного теплохода «Юлия» ООО «Эверест», в качестве капитана-механика буксирного теплохода «Юлия» ИП ФИО2, в качестве капитана-механика буксирного теплохода «Парус» ИП ФИО2, в стаж для досрочного назначения пенсии суд не нашел в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости истца в качестве плавающего состава судна, принадлежности типа судна. Не представлено достаточных и бесспорных доказательств, подтверждающих принадлежность судов, на которых выполнял работу истец ФИО1 в указанные периоды, не отнесенным к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутреннего сообщения, и приказов, достоверно подтверждающих начало и окончание навигации в указанные периоды, а также в связи с несоответствием Спискам занимаемой должности.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на представленных доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Вопреки всем доводам апелляционной жалобы ФИО1, выводы суда сделаны в строгом соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ и при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Представленным сторонами доказательствам судом дана верная правовая оценка. Результаты оценки доказательств суд отразил в постановленном судебном акте. Нарушений требований процессуального законодательства, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, суд не допустил.

Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников (абзац пятнадцатый части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абзац пятнадцатый части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее по тексту - Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования»).

Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании (часть 3 статьи 1 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абзац первый пункта 2 статьи 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абзац второй пункта 2 статьи 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Застрахованные лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (абзац четвертый пункта 2 статьи 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

В числе видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию - пенсия по старости (подпункт 2 пункта 2 статьи 8 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

У страхователя (работодателя) отношения по всем видам обязательного страхования возникают с момента заключения с работником трудового договора (подпункт 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Страхователи обязаны уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы (подпункт 2 пункта 2 статьи 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования») предоставлять страховщику и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов (обязательных платежей) (подпункт 3 пункта 2 статьи 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования») вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования отчетность по установленной форме (подпункт 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

В статье 3 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» приведены основные понятия, используемые в этом Федеральном законе, в их числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - обязательные платежи, целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (абзац седьмой статьи 3 названного Федерального закона).

К застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», относятся в том числе граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору (пункт 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 01.01.2023 - Пенсионный фонд Российской Федерации) и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд (абзац третий пункта 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Из приведенного правового регулирования следует, что конституционное право на социальное обеспечение включает право лиц, работавших и работающих по трудовому договору, на получение мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения их материального и (или) социального положения, предоставляемых в рамках системы обязательного социального страхования. Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников, которому корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников. Такую обязанность работодатель должен исполнять с момента заключения с работником трудового договора.

Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости, предоставляемая в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) соответствующих страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 01.01.2023 - Пенсионный фонд Российской Федерации). При этом на страхователей (работодателей) законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, предоставлять пенсионному органу и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого работника. От надлежащего исполнения работодателем этой обязанности зависит право работника на получение страховой пенсии по старости.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), согласно которому со дня его вступления в силу Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону (статья 36).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях») (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона, одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

При этом, в силу пункта 2 части 1 статьи 30 названного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 30, части 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ», пенсия мужчинам может быть назначена по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, а также страховой стаж 25 лет.

Аналогичные положения содержались в подпункте 9 пункта 1 статьи 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и в иных предшествующих ему законах, в том числе в Законе РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001 (часть 2 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 6 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом «б» пункта первого постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации), установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено машинной команде судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения), в том числе: машинистам всех наименований, мотористам всех наименований, механикам и их помощникам, главным и старшим механикам (раздел XXVIII «Транспорт» подраздел «Морской и речной флот» - «плавающий состав»).

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено плавсоставу судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения), а именно: кочегарам и старшим кочегарам судов, работающих на жидком топливе; механикам и их помощникам; машинистам, старшим машинистам; мотористам, старшим мотористам; электромеханикам и их помощникам (раздел ХХХ «Транспорт», подраздел «Речной флот»).

С учетом изложенного, правом на досрочное пенсионное обеспечение согласно Списку № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, а также Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, пользовались только работники машинной команды (кочегары, мотористы, механики, электромеханики), а палубный состав (капитаны, штурманы, матросы, рулевые) право на досрочное пенсионное обеспечение по указанным основаниям не имели.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

В силу подпункта 9 пункта 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируется работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и городского сообщения).

Пункт 4 указанных Правил предусматривает, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Пункт 13 указанных Правил, введенный постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2006 № 266, предусматривает, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Таким образом, указанная норма требует полного документального подтверждения отработки полного навигационного периода.

Аналогичная норма содержалась в пункте 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.

Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПиС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.

Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по подпункту 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном пунктом 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Навигация-это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 02.05.2006 № 266 «О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.

Из изложенного следует, что периоды работы на водном транспорте в течение полного навигационного периода учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год. Работы в течение полного навигационного периода засчитываются в стаж как календарный год. В тех случаях, когда работник не весь навигационный период был занят на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, в частности работа начата не с начала навигационного периода или закончена до его окончания или в течение навигационного периода работник находился в отпуске или отгулах, то указанный период засчитывается в стаж по фактической его продолжительности.

Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 5 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 г., утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2007, исходя из буквального толкования подпункт 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Критериями предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение по данному основанию является:

- зачисление работников в плавсостав на суда морского, речного флота и флота рыбной промышленности;

- подтверждение того, что суда не относятся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, поскольку плавсостав судна, работающего в акватории порта, правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуется, т.к. их работа протекает в других условиях, и в другом режиме;

- выполняют соответствующие работы за пределами акватории порта.

Под плавсоставом понимается экипаж судна, состоящий из капитана, других лиц командного состава и лиц рядового состава, обеспечивающий управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров (Правила Российского Речного Регистра).

Доводы апелляционной жалобы ФИО1 о том, что суд не исследовал вопрос об отработке истцом полной навигации в соответствующие периоды, согласно представленным справкам, выпискам из государственного судового реестра, транспортных накладных, договоров на перевозку грузов, трудовой книжки, объяснений истца, не принял сведения из трудовой книжки, не ознакомился с характеристиками должностей заявителя, судебная коллегия отклоняет как необоснованные.

Суд исследовал и оценил подробно все представленные доказательства, включая архивные справки, трудовую книжку, справки, выписки из государственного судового реестра, транспортные накладные, договоры на перевозку грузов.

Спорные периоды работы не включены ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием информации о занятости истца в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно- вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения). Документов, подтверждающих особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии, не имеется.

Периоды работы истца в должности рулевого-моториста, капитана механика на буксирных теплоходах, буксирно-разъездном теплоходе не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, включая период обучения, в связи с тем, что занимаемая истцом должность право на льготное пенсионное обеспечение не предоставляет.

Списком №2 раздела XXX «Транспорт» подраздела 3. «Речной флот», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрен плавсостав судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения): кочегары и старшие кочегары, машинисты и старшие машинисты, мотористы и старшие мотористы, механики и их помощники, электромеханики и их помощники.

Кроме того, постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 был утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пунктом 1 подраздела 3 «Морской и речной флот» раздела XXXVIII «Транспорт» которого в плавающий состав включена лишь машинная команда судов.

Таким образом, в соответствии с действовавшим в спорные периоды работы истца Списком предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение только работникам машинной команды (кочегары, мотористы, механики, электромеханики), а палубный состав (капитаны, штурманы, матросы, рулевые) право на досрочное пенсионное обеспечение по указанным основаниям не имели.

Однако пунктом 1 постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.12.1983 № 308/25-67 «О дополнении разъяснения Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 02.04.1976 №5/8» устанавливалось, что за рабочими и инженерно-техническими работниками, пользовавшимися правом на льготное пенсионное обеспечение, объем работы, которых увеличивается в связи с совмещением профессий (должностей) и расширением зон обслуживания, сохраняется право на льготное пенсионное обеспечение на весь период, в течение которого им производится доплата или выплачиваются повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым профессиям (должностям) или расширение зон обслуживания.

Согласно разъяснениям по назначению льготных пенсий Министерства

промышленности РФ «О порядке применения Постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 27.12.1983 при решении вопросов льготного пенсионного обеспечения работников плавающего состава судов речного флота» Управление организации труда и заработной платы бывшего Министерства речного флота РСФСР письмом от 22.08.1984 сообщало, что в соответствии с Постановлением от 27.12.1983 за работниками плавающего состава судов речного флота (кроме судов служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения) сохранено право на льготную пенсию тем работникам, которым выплачивались повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым должностям или за расширение зон обслуживания в течение всего периода работы, когда производились эти доплаты. За работниками судов речного и морского флота (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) также сохраняется право на льготное пенсионное обеспечение на весь период, в течение которого им выплачивались повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым должностям машинного и палубного состава, если до перехода на работу по совмещаемым профессиям они занимали должности или работали в профессиях, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, при совмещениях профессий право на досрочное пенсионное обеспечение имеют: механик-штурман, механик-капитан дублер, механик-шкипер, моторист-рулевой, машинист-рулевой, моторист-боцман, моторист-кочегар, машинист-матрос и т.п., то есть во всех случаях, когда первой указана должность, предусмотренная в Списках, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Если совмещаются профессии и должности, не предусмотренные Списками с профессиями и должностями, указанными в Списках, то в этом случае работники права на досрочное назначение пенсии не имеют (например, матрос-кочегар, рулевой-моторист, капитан-механик и т.п.).

Согласно пунктам 24, 25, 26 ГОСТ 26775-97 «Габариты подмостовые судоходных пролетов мостов на внутренних водных путях. Нормы и технические требования», навигационный период (навигация) - это интервал времени возможной по климатическим условиям или фактической работы флота на перевозках. Различают навигационные периоды: эксплуатационный, директивный и физической навигации. Эксплуатационный период навигации - это интервал времени работы флота на перевозках. Период физической навигации (физическая навигация) - это интервал времени от начала очищения водного пути от льда до начала устойчивого ледообразования.

Пунктом 39 указанного ГОСТ 26775-97 предусмотрено, что к органам, регулирующим судоходство на внутренних водных путях, относятся организации речного (водного) транспорта, осуществляющие функции государственного управления водными путями, содержание их в судоходном состоянии и надзора за судоходством.

Таким образом, навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте. Навигационным периодом считается время с момента выхода судов с одного зимнего отстоя и до постановки этих судов на следующий зимний отстой.

Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства с учетом местных климатических и гидрологических условий.

Кроме того, понятие «работа в течение полного навигационного периода», предусмотренное Отраслевым соглашением по подведомственным Росморречфлоту учреждениям и предприятиям на 2018-2020 гг., утвержденным Профсоюзом работников водного транспорта Российской Федерации, Росморречфлотом 06.12.2017 и прошедшим уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (регистрационный № 31/18-20 от 26.12.2017), определяет, что под «работой в течение полного навигационного периода» понимается выполнение работы в качестве плавающего состава в течение не менее 180 календарных дней при эксплуатации судов в условиях неограниченного периода навигации или не менее 80% продолжительности навигационного периода, определенного в установленном порядке на отдельных участках при эксплуатации судов в условиях ограниченного периода навигации.

В пунктах 6.3 и 9 Указания Минсоцзащиты Российской Федерации от 20.04.1992 № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» содержатся разъяснения о периодах, подлежащих включению в специальный стаж при назначении досрочной пенсии, в том числе в связи с работой по рассматриваемому основанию, в том числе указано, что характер и периоды работы в составе экипажей судов, назначение судов и виды флота подтверждаются уточняющей справкой судовладельца. Вместе с тем, соответствующие справки, подтверждающие особый характер работ в спорные периоды, в ходе судебного разбирательства, истцом не представлены.

Поскольку отсутствуют доказательства, позволяющие определить начало и окончание навигации в спорные периоды, продолжительность работы истца в навигационные периоды, указанное обстоятельство имеет существенное значение для разрешения предъявленных истцом требований, работа в совмещенной профессии капитана-механика не предусмотрена Списками № 1173 от 22.08.1956, от 26.01.1991 № 10, доказательств занятости более 80 % в течении дня в должности механика (плавающего состава), предусмотренного Списком в материалах дела нет, достаточных и бесспорных доказательств, подтверждающих принадлежность судов, на которых выполнял работу истец в спорные периоды, не отнесенным к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутреннего сообщения, суд обоснованно не имел правовых оснований для включения спорных периодов работы истца ФИО1 в качестве рулевого моториста теплохода «Яна» АООТ «Тынкобский КЛПХ», в качестве рулевого-моториста буксирного теплохода Яна ПЛО «Братсклес» Тынкобский КЛПХ», в качестве капитана-механика теплохода «Яна» ПЛО «Братсклес» Тынкобский КЛПХ», в качестве капитана механика БМК, капитаном - механиком т/х «Яна» ПЛО «Братсклес Тынкобский КЛПХ», в качестве капитана-механика буксирного теплохода «Амур» ОАО ПО «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс», в качестве капитана-механика буксирного теплохода «Амур ОАО ПО «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс», в качестве капитана-механика буксирного теплохода ГЭС-36 ООО «Лес-Транс», в качестве капитана-механика буксирного теплохода «Юлия» ООО «Эверест», в качестве капитана-механика буксирного теплохода «Юлия» ИП ФИО2, в качестве капитана-механика буксирного теплохода «Парус» ИП ФИО2, в стаж для досрочного назначения пенсии.

Согласно архивной справке №С-565/3 от 03.10.2023, ФИО1 в период с 21.11.1989 был направлен в Братскую ЛТШ на курсы судоводителей, судомехаников на 5,5 месяцев, с 07.05.1990 по 07.07.1990 с окончанием теоретических занятий направлен для прохождения практики (справки архивного отдела администрации муниципального образования «Братский район» от 02.10.2023 №С-565, от 03.10.2023 №С-565/3) (учеба с 29.08.1989 по 07.07.1990 - 0/10/8). Согласно ст. 11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются иные периоды, предусмотренные ст. 12 Закона №400-ФЗ.

При этом, периоды, предусмотренные частью 1 статьи 12 Федерального закона №400-ФЗ, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Поскольку в период обучения ФИО1 с 29.08.1989 по 07.07.1990 истец работал рулевым-мотористом, доказательств того, что этому периоду предшествовали и (или) за ними следовал период работы и (или) иной деятельности, подлежащий включению в стаж на соответствующих видах работ, не представлено, то суд также обоснованно не включил период обучения в специальный стаж.

Ссылка истца в жалобе на то, что суд необоснованно отклонил ходатайство об отложении судебного заседания в связи с командировкой его представителя, сам истец не мог явиться в суд по уважительной причине, о чем сообщил суду, подлежит отклонению.

Решая вопрос о возможности рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца и его представителя, извещенных надлежащим образом, суд не нашел оснований для удовлетворения ходатайства стороны истца об отложении рассмотрения дела, поскольку отсутствие представителя истца, участвующего в деле, в связи с выездом из г. Иркутска, не является уважительной причиной для отложения судебного заседания. Согласно протоколу судебного заседания от 08.10.2025, суд данный вопрос вынес на обсуждение сторон, возражений против рассмотрения дела в отсутствие истца и его представителя не последовало (л.д. 50 том 3).

В целом приведенные в жалобе доводы в своей совокупности правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, к субъективному толкованию норм материального права, судебная коллегия не находит оснований для переоценки доказательств, представленных сторонами по делу, иному толкованию закона, регулирующего возникшие отношения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Иркутска от 8 октября 2025 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судья-председательствующий М.А. Герман

Судьи Е.Н. Шашкина

Н.А. Игнатьева

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 06.03.2026.